Кассационное определение



ФИО8 Иртуганова Г. К. \

Кассационное определение

Дата обезличена г. судебная коллегия по гражданским делам ... суда в составе

ФИО9ующего ФИО0,

ФИО8: ФИО2, ФИО1,

При секретаре П.,

Заслушали в открытом судебном заседании по докладу ФИО2 дело по кассационной жалобе В.В.МВ. на решение ... суда ... от Дата обезличена г. по делу по иску В.В.М. к ФИО3 департамента в ... о признании незаконными решения об отказе в выплате задолженности ЕПС, приказа в части величины суммы ЕПС, взыскании задолженности по ЕПС, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, возложении обязанности назначить ЕПС, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в выплате задолженности ежемесячного пожизненного содержания за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., содержащееся в письме начальника ФИО3 департамента в ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенУСД-6/2172.

Взыскать с ФИО3 департамента в ... в пользу В.В.М. задолженность по ежемесячному пожизненному содержанию за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере 268 086,69 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований В. отказать.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи ФИО2, судебная коллегия

Установила:

Во исполнении решения Комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания и установлению стажа работы для выплаты доплат за выслугу лет судьям ФИО3 департамента в Пензенской области (далее - «Комиссия») от Дата обезличенаг., (протокол Номер обезличен), Дата обезличенаг. начальником ФИО3 департамента в ... (далее - «ФИО3») издан приказ за Номер обезличенк, которым В.В.М., как судье, освобожденной от должности по истечению срока полномочий по основаниям, совместимым со статусом судьи в отставке, было назначено ежемесячное пожизненное содержание (далее - «ЕПС») исходя из стажа судебной работы в должности судьи 11 лет 6 месяцев 7 дней, пропорционально проработанному времени в размере 44% заработной платы судьи.

ФИО4 и.о. начальника ФИО3 в ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенк выплата ЕПС с Дата обезличенаг. В.В.М. прекращена.

Решением ... суда ... от Дата обезличенаг. было удовлетворено заявление В.ФИО4 начальника ФИО3 о прекращении выплаты пожизненного денежного содержания отменен, нарушенное право В. на получение пожизненного денежного содержания восстановлено.

Дата обезличенаг. начальником ФИО3 департамента издан приказ Номер обезличенк, которым восстановлено право В.В.М. на получение ЕПС с Дата обезличенаг., вопрос по взысканию задолженности по ЕПС за прошлое время не разрешен. ФИО5М. о погашении задолженности ЕПС за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. оставлено без удовлетворения (письмо начальника ФИО3 от Дата обезличенаг. Номер обезличенУСД-6/)

Не соглашаясь с отказом в выплате ЕПС запрошлое время, В.В.М. обратилась в суд с иском к ФИО3 департамента в ... о признании незаконным решения об отказе в выплате задолженности ЕПС, приказа в части величины суммы ЕПС, взыскания задолженности по ЕПС, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда и возложении обязанности назначить ЕПС в большем размере. В обоснование иска сослалась на то, что: получение пенсии по старости в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. было обусловлено незаконными действиями и решениями Комиссии и начальника ФИО3, что признано Верховным Судом Российской Федерации и подтверждено решением ... суда ... от Дата обезличенаг., в результате которых она была лишена средств к существованию, а также длившимися в этой связи судебными тяжбами. При этом в случае удовлетворения судом настоящего иска она готова добровольно осуществить возврат денежных средств Пенсионному фонду Российской Федерации, полученных ею в качестве пенсии по старости в указанный период.

Отказ начальника ФИО3 в погашении задолженности ЕПС противоречит вступившему в законную силу судебному решению от Дата обезличенаг, решению Комиссии от Дата обезличенаг. а также приказу от Дата обезличенаг. Номер обезличенк, которыми восстановлено ее право на получение ЕПС с Дата обезличенаг., а также законоположениям части 1 статьи 8, статей 307-310, 401 ГК Российской Федерации в их системной взаимосвязи, устанавливающими основания возникновения гражданских прав и обязанностей, понятие и стороны обязательства, общие положения исполнения обязательств, недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и основания ответственности за нарушения обязательства.

Согласно расчету ЕПС, которое выплачивалось ей в сентябре-октябре 2006 г., представленному отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности ФИО3, его размер составлял 16 468 рублей 14 копеек.

Размер ее ЕПС, назначенный ей с Дата обезличена приказом начальника ФИО3 от Дата обезличена Номер обезличенк, составил 11 175 рублей 57 копеек.

Как следует из расчета указанного ЕПС, из него исключены 50-процентная доплата к должностному окладу судьи за особые условия труда, а также премии по итогам работы за квартал и год.

В сопроводительном письме начальника ФИО3 от Дата обезличенаг. Номер обезличенУСД-6/2267 к упомянутым расчетам ЕПС ей разъяснено, что расчет ЕПС в размере 11 175 рублей 57 копеек произведен с учетом положений, содержащихся в абзаце 3 статьи 2 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФИО7 Российской Федерации «О статусе судей Российской Федерации», в пунктах 6 и 7 ФИО13 ФИО6 Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О некоторых вопросах, связанных с применением ФИО7 Российской Федерации «О статусе судей Российской Федерации».

Кроме того, начальник ФИО3 в данном письме указывал, что якобы законодательством Российской Федерации, включившим в состав заработной платы действующих судей 50-процентную доплату к должностному окладу за особые условия труда, премии и иные доплаты, не предусмотрено распространения этой нормы на судей, ушедших с должности судьи до введения в действие ФИО7 «О статусе судей Российской Федерации».

Приведенные в письме доводы несостоятельны, поскольку начальником ФИО3 неправильно истолкован и применен материальный закон, а также они противоречат правовым позициям Конституционного ФИО8 и Верховного ФИО8.

Согласно пункту 5 статьи 15 ФИО7 от Дата обезличена года Номер обезличен «О статусе судей Российской Федерации» пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Как установил Конституционный ФИО8 в абзаце 4 пункта 5 мотивировочной части своего постановления от Дата обезличенаг. Номер обезличенП, статьей 2 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФИО7 «О статусе судей в Российской Федерации» специально оговорено, что действие статьи 15 ФИО7 Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» распространяется на судей, ушедших на пенсию с этой должности, независимо от времени ухода на пенсию. Тем самым федеральный законодатель приравнял к судьям, пребывающим в отставке, всех тех судей, чьи полномочия были прекращены в «связи с истечением срока или в связи с уходом на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи, придав, таким образом, институту отставки обратную силу.

Дата обезличенаг. вступил в силу Федеральный закон от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», в статье 2 которого определено, что заработная плата судей Российской Федерации (денежное содержание судей военных судов) состоит из должностного оклада, а для военных судей - и оклада по воинскому званию, доплат за квалификационный класс, выслугу лет, 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год, стоимости продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном виде), и при этом судьям и работникам аппаратов судов Российской Федерации производятся также иные выплаты, предусмотренные законами и другими нормативными актами.

Статьей 7 указанного закона, действие которой распространено на судей Российской Федерации, ушедших в отставку или на пенсию до его принятия, установлено, что в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката (в редакции закона, действовавшей на момент его принятия).

Указанной нормой в ее системной взаимосвязи со статьей 2 закона регламентируется право данной категории судей на получение всех выплат и льгот без каких-либо исключений и устраняется снижение уровня гарантий статуса судей, пребывающих в отставке, в том числе в отношении ЕПС тех судей, которые ушли на пенсию до введения института отставки, порожденное абзацем 3 статьи 2 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФИО7 «О статусе судей Российской Федерации», которым не оговорено включение 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда в расчет ЕПС.

Кроме того, Президиум ФИО6 ФИО8 своим постановлением от Дата обезличенаг. «О порядке применения статей 2, 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от Дата обезличенаг. года Номер обезличенФЗ» установил взаимосвязь времени выхода судьи в отставку или на пенсию с назначением ЕПС лишь для надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, указав, что эта надбавка включается в состав заработной платы при назначении ЕПС только тем судьям, которым она была установлена ко времени выхода их в отставку (на пенсию).

Одновременно в соответствии с пунктом 4.1. Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Генеральным директором ФИО8го департамента при ФИО6 ФИО8, ФИО9 ФИО10 ФИО8, ФИО9 Суда Российской Федерации 3, 9, Дата обезличена г., при определении размера ЕПС в заработную плату (денежное содержание) включаются:

должностной оклад судьи на момент ухода его в отставку (для военных судей и оклад по воинскому званию), а при замене пенсии на ежемесячное пожизненное содержание - должностной оклад работающего судьи соответствующего уровня на день подачи заявления;

доплата за квалификационный класс, если он присвоен;

доплата за выслугу лет;

50-процентная доплата к должностному окладу за особые условия труда;

надбавка за ученую степень или ученое звание, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»;

надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере, установленном на день ухода судьи в отставку;

премии. Размер премии определяется в пределах трех месячных фондов заработной платы в год (один месячный фонд заработной платы включает в себя перечисленные выше составляющие);

районные коэффициенты к заработной плате, установленные в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;

коэффициенты за работу в высокогорных районах;

коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях; процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Приведенные нормы материального права однозначно определяют состав выплат и льгот в структуре заработной платы судьи, и не содержат каких либо ограничений при их применении при определении размера ЕПС в зависимости от времени выхода судьи в отставку или на пенсию.

Исключение составляет лишь надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, поскольку наличие указанной надбавки в составе ЕПС обусловлено фактом ее установления на день ухода судьи в отставку.

Более того, в силу пункта 4.3 упомянутой Инструкции размер ЕПС определяется однократно при уходе или удалении судьи в отставку и последующие изменения характеризующих данных судьи не должны влечь за собой перерасчета назначения ЕПС, за исключением случаев увеличения заработной платы (денежного содержания) судьи.

Следовательно, при назначении ей ЕПС ответчик не вправе был исключать из его расчета 50-процентную доплату к должностному окладу судьи за особые условия труда, а также премии по итогам работы за квартал и год.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией Конституционного ФИО8, согласно которой неопределенность регулирования, возникшая в результате принятия Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФИО7 Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», может быть, однако, преодолена путем истолкования - на основе норм Конституции Российской Федерации - конституционного смысла базовых положений ФИО7 «О статусе судей в Российской Федерации» во взаимосвязи с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». Названными актами исключается снижение уровня гарантий статуса судей, пребывающих в отставке, в том числе в отношении ежемесячного пожизненного содержания тех судей, которые ушли на пенсию до введения института отставки, при наличии у них предусмотренного законом стажа работы в качестве судьи, а также по другим юридическим профессиям. Иное приводило бы к дискриминации как в отношении судей, пребывающих в отставке, так и в отношении находящихся на должности судьи, и в то же время означало бы признание за законодателем права не только определять будущий статус судьи, но и изменять статус, которым действующие судьи уже обладают, что, однако, как и снижение гарантий, несовместимо с независимостью и самостоятельностью судебной власти (абзац 4 пункта 6 мотивировочной части постановления Конституционного ФИО8 от Дата обезличенаг. Номер обезличенП).

Кроме того, как отметил Конституционный ФИО8 в своем определении от Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно правовым позициям Конституционного ФИО8 к числу законодательных актов, утративших силу, следует относить акты не только формально отмененные, но и фактически недействующие в силу издания более поздних актов, которым они противоречат.

Положение пункта 6 ФИО13 ФИО6 Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О некоторых вопросах, связанных с применением ФИО7 «О статусе судей в Российской Федерации» о том, что исчисление размера пожизненного содержания производится из расчета должностного оклада судьи, доплат за квалификационный класс и выслугу лет, соответствовало содержанию пункта 1 статьи 19 ФИО7 «О статусе судей в Российской Федерации» в первоначальной редакции. После внесения в него Федеральным законом от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ изменений, касающихся заработной платы судьи (денежного содержания судьи военного суда), указанное положение фактически утратило силу, поскольку не соответствует пункту 1 статьи 19 ФИО7 Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в действующей редакции.

Таким образом, ЕПС в размере 16 468 рублей 14 копеек, получаемое ею до его незаконной отмены с Дата обезличенаг., рассчитан в соответствии с действующим законодательством и не подлежал какому-либо перерасчету за исключением случаев увеличения заработной платы (денежного содержания) судьи.

В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. должностные оклады судей в Российской Федерации повышались дважды:

с Дата обезличенаг. в 1,075 раза (Указ Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен);

с Дата обезличенаг. в 1,085 раза (Указ Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен).

В этой связи также дважды ответчиком должен быть увеличен размер ее ЕПС.

В течение трех лет она по вине ответчика не получала законно назначенного ЕПС. В этой связи на основании указанного законоположения с ответчика подлежат взысканию в ее пользу проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации на момент подачи иска. Согласно указанию Банка России от Дата обезличенаг. Номер обезличенУ она составляет 8,75 % годовых с Дата обезличенаг.

Неправомерное прекращение ФИО3 выплаты ЕПС с Дата обезличенаг., длительные судебные тяжбы с ним, что усматривается из судебного решения от Дата обезличенаг., причинили ей моральный вред, привели к физическим и нравственным страданиям.

Испытанные ею страдания резко ухудшили здоровье: она перенесла тяжелое заболевание сердечнососудистой системы, стала инвалидом 2-й группы, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты от Дата обезличенаг. и справкой, выданной на основании акта Номер обезличен освидетельствования в ФГУ МСЭ, от Дата обезличенаг.

Принятие начальником ФИО3 незаконных решений, оспариваемых в настоящем иске, также повлияло на состояние ее здоровья, приведя к его очередному ухудшению (выписка из истории болезни В.В.М Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Указанные обстоятельства является основанием для взыскания с ответчика компенсации морального вреда согласно статье 151 ГК Российской Федерации. -

Незаконные решения начальника ФИО3 привели к последствиям, нарушающим ее конституционное право на социальное обеспечение, имея в виду право на получение ЕПС в установленном действующим законодательством порядке.

На основании изложенного просила суд признать незаконными решение об отказе в выплате задолженности ежемесячного пожизненного содержания за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., содержащееся в письме начальника ФИО3 департамента в ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенУСД-6/2172; приказ начальника ФИО3 департамента в ... по личному составу от Дата обезличенаг. Номер обезличенк в части величины суммы ежемесячного пожизненного содержания.

ФИО11 департамента в ... назначить ей ежемесячное пожизненное содержание в размере 19 208 руб. 02 коп. с Дата обезличенаг. согласно приложенному расчету.

Взыскать единовременно с ФИО3 департамента в Пензенской области в ее пользу согласно приложенному расчету: задолженность ежемесячного пожизненного содержания за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в период с Дата обезличенаг. по день уплаты ответчиком указанной задолженности, но не менее 735 739 руб. 98 коп., где сумма задолженности ЕПС составляет 639 714 руб. 90 коп., а сумма процентов -96 025 руб. 08 коп.; компенсацию морального вреда в сумме 95 957 руб. 24 коп.

В судебном заседании представитель В.В.М. - В.Ю.Ю., исковые требования поддержала, подтвердив изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 департамента в ... В.И.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на то, что В.В.М. в оспариваемый период являлась получателем трудовой пенсии по старости, поэтому исходя из требований п. 7 ФИО13 ФИО6 Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах, связанных с применением закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», права на получение ежемесячного пожизненного содержания не имеет. Одновременно просила учесть, что с июля 1982 года по сентябрь 2008 года В.В.М. занималась адвокатской деятельностью (Дата обезличена года адвокатская деятельность была приостановлена, а Дата обезличена года прекращена).

Просила учесть, что управление ФИО8го департамента в ... является бюджетной организацией, расход денежных средств осуществляется строго в соответствии со статьями бюджетной классификации, на которые поступают денежные средства. Согласно ст.65 Бюджетного кодекса Российской Федерации формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. В связи с чем, произвести выплату суммы задолженности ежемесячного пожизненного содержания за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не представляется возможным.

При восстановлении права В.В.М. на получение ежемесячного пожизненного содержания, расчет размера данного содержания произведен в соответствии с требованиями п.5.1 Инструкции «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных, арбитражных судов и мировым судьям» (2003 года), с учетом стажа работы В.В.М. в качестве судьи, исходя из должностного оклада судьи и доплат за выслугу лет.

При подсчете ЕПС оснований для включения в состав заработной платы действующих судей 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда, премии и иные доплаты, не имелось, поскольку В.В.М. ушла с должности судьи до введения в действие ФИО7 «О статусе судей в Российской Федерации», когда указанные выплаты не производились.

Учитывая, что управление ФИО8го департамента в ... является федеральным государственным органом, бюджетной организацией, и денежные средства на выплату ежемесячного пожизненного содержания поступают на целевую статью 263 «Пенсии, пособия, выплачиваемые организациям сектора государственного управления» (приказ Минфина РФ от Дата обезличена года Номер обезличенн), согласно заявке, направленной в адрес ФИО8го департамента при ФИО6 ФИО8, на конкретное количество получателей ежемесячного пожизненного содержания и начисляется индивидуально каждому получателю, оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется, т. к. денежные средства на выплату ЕПС для В.В.М. не поступали.

В удовлетворении компенсации морального вреда также просила отказать, поскольку истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи, кроме того, заявленная сумма компенсации морального вреда - ничем не подтверждена. Прекращение выплаты ежемесячного пожизненного содержания не влечет приостановление социальных льгот и гарантий, как судье, пребывающей в отставке. В.В.М. за период с 2006 по 2009 год ни разу не обращалась в управление за санаторно-курортным лечением или оказанием медицинской помощи, связанной с ее заболеванием, как амбулаторной, так и стационарной.

Представитель УПФ г. ФИО12Н., действующая на основании доверенности разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Суд исковые требования частично удовлетворил, постановив вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением суда, В.В.М. в кассационной жалобе просит его отменить как незаконное, постановленное в нарушение норм материального и процессуального права, ссылаясь на доводы, изложенные при обращении в суд, а также данные в ходе судебного заседания. Считает, что суд незаконно уменьшил размер ежемесячного пожизненного содержания, исключив из размера ЕПС 50-процентную доплату к должностному окладу судьи за особые условия труда, а также премии по итогам работы за квартал и год. Считает, что суд необоснованно не применил при разрешении ее спора положения постановления Президиума ФИО6 ФИО8 от Дата обезличена г. «О порядке применения статей 2,7 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ и Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Генеральным директором ФИО8го департамента при ФИО6 ФИО8, ФИО9 ФИО10 ФИО8, ФИО9 ФИО8 3,9,Дата обезличена г., отрицая при этом системную взаимосвязь упомянутых норм материального права. Считает, что судом неправильно истолкован и применен материальный закон, выводы не соответствуют правовым позициям Конституционного ФИО8 и ФИО6 ФИО8.

Не учтено судом и то, что размер ЕПС в силу п.4.3 Инструкции не подлежит пересмотру, за исключением случаев увеличения заработной платы (денежного содержания) судьи.

При назначении ЕПС комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания и установления стажа работы для выплаты доплат за выслугу лет судьям ФИО3 от Дата обезличена г., протокол Номер обезличен были учтены 50 процентная надбавка за сложность и напряженность в работе, а также квартальные и годовая премия, при возобновлении выплаты ЕПС указанные доплаты в расчет не включены, что ухудшает ее положение и противоречит ФИО7«О статусе судей в Российской Федерации» во взаимосвязи с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», в силу которых исключается снижение уровня гарантий статуса судей, пребывающих в отставке, в том числе в отношении ежемесячного пожизненного содержания тех судей, которые ушли на пенсию до введения института отставки, при наличии у них предусмотренного законом стажа работы в качестве судьи, а также по другим юридическим профессиям.

Не согласна и с отказом во взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, полагает, что судом не были учтены требования ст. 395 ГК РФ, согласно которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Ответчик необоснованно длительное время не производил ей выплату ЕПС, поэтому ее требования в этой части подлежали удовлетворению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, постановленном в соответствии с требованиями действующего законодательства и добытыми по делу доказательствами и не находит оснований для его отмены.

Удовлетворяя исковые требования В.В.М. в части выплаты ежемесячного пожизненного содержания как судье за прошлое время, суд обоснованно пришел к выводу, что ответчиком ее права на получение указанного содержания были нарушены с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., и удовлетворил исковые требования В.В.М., взыскав с ФИО3 департамента в ... указанную задолженность за минусом размера пенсии, полученной В.В.М. за вышеуказанный период, поскольку бывшие судьи, получая ежемесячное денежное содержание, не имеют права одновременно получать пенсию или заниматься другой оплачиваемой работой.

ФИО8, которым не присвоен квалификационный класс, пособие выплачивается из расчета должностного оклада и доплаты за выслугу лет.

ФИО8 установлено, что В.В.М. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала в должности стажера народного судьи ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности стажера народного судьи ... суда, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности народного судьи ... народного суда, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшего консультанта отдела юстиции Пензенского облисполкома, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - исполняющей обязанности народного судьи, народным судьей ... народного суда ....

Установлено, что полномочия В.В.М. как судьи были прекращены Дата обезличенаг. в связи с истечением конституционного срока полномочий, т. е. до принятия ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» и в то время квалификационные классы судьям не присваивались, не производилась выплата премиальных, 50% доплата к должностному окладу, в связи с чем В.В.М. размер ЕПС обоснованно исчислен из должностного оклада судьи и доплаты за выслугу лет. С выводом суда в этой части судебная коллегия полностью соглашается и не находит оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы и отмены решения суда.

Допущенная ошибка при первоначальном назначении В.В.М. ЕПС (Дата обезличенаг) с учетом премиальных выплат, не может служить основанием для оставления ЕПС исходя из прежнего расчета.

В соответствии с п.п. 6,7 ФИО13 РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О некоторых вопросах, связанных с применением закона «О статусе судей в РФ» исчисление размера выходного и единовременного пособия и пожизненного содержания (пункты 3, 5 статьи 15, пункт 6 статьи 19 ФИО7 "О статусе судей в Российской Федерации") производится в соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФИО7 "О статусе судей в Российской Федерации" из расчета должностного оклада судьи, доплат за квалификационный класс и выслугу лет, выплат по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях), надбавок за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

Обоснованно судом отказано В.В.М. и во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, поскольку взыскание указанных средств производиться лишь вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица.

Как следует из материалов дела, судебный департамент денежными средствами В.В.М. не пользовался. Как правильно указал суд, в данном случае ответчиком нарушены права истца на получение ежемесячного пожизненного содержания, которое по своей правовой природе не является денежным обязательством, а является мерой социального обеспечения со стороны государства судье, пребывающему в отставке.

ФИО3 департамента в ... является бюджетной организацией, расход денежных средств в которой, осуществляется строго в соответствии со статьями бюджетной классификации, на которые поступают денежные средства.

Согласно ст.65 Бюджетного кодекса Российской Федерации формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

ФИО8я коллегия считает, что всем доводам истца в решении дана соответствующая юридическая оценка в совокупности с собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований сомневаться в правильности которой у судебной коллегии не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.

Выводы суда мотивированны, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно. Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 360, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

... суда ... от Дата обезличена г. оставить без изменения, кассационную жалобу В.В.М. без удовлетворения.

ФИО9ующий:

ФИО8: