кассационное определение по гражданскому делу



Судья Селиверстов А.В. Номер обезличен

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе

председательствующего Сериковой Т.И.

судей Гордеевой Н.В. и Бурдюговского О.В.

при секретаре Аблязове Н.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Сериковой Т.И. дело по кассационной жалобе Илюшина А.Ф. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 05 мая 2010 года, которым постановлено:

Иск Илюшина А.Ф. к администрации г. Пензы о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании незаконным приказа заместителя главы администрации г. Пензы № «..» от «..» года в части отказа в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, понуждении к постановке на учет нуждающихся в жилом помещении с даты обращения в администрацию г. Пензы оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Илюшина А.Ф. - Прохоровой В.А., действующей на основании доверенности от 06 марта 2010 года, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Илюшин А.Ф., «..» года рождения, обратился в суд с иском к администрации г. Пензы о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и понуждении в постановке на учет, указав, что является ветераном Великой Отечественной войны и инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы. Он обратился в администрацию города Пензы с письменным заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но приказом заместителя главы администрации города Пензы № «..» от «..» года ему в постановке на учет было отказано на том основании, что общая площадь жилого помещения, в котором он зарегистрирован и проживает, в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в городе Пензе. Считает данный отказ незаконным, так как с 1988 года он вместе с женой И.А.С., «..» года рождения, ветераном трудового фронта, проживает вместе с семьей дочери П.В.А. сначала в квартире по улице «..» в городе «..», а затем - в двухкомнатной квартире по адресу: г. «..», ул. «..», дом «..», кв. «..», которую дочь приобрела в 2003 году по договору купли-продажи. Указанная квартира принадлежит П.В.А. на праве собственности, в ней зарегистрированы и проживают: П.В.А., ее муж П.Б.С. - инвалид 2 группы и он вместе с женой. Ни он, ни его жена какого - либо жилья в собственности не имеют, нанимателями другого жилья не являются. Илюшин А.Ф. считает, что на основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.», и пп. 1 п. 1 ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» он имеет право на обеспечение жилым помещением, так как проживает в квартире, членом семьи собственника которой не является.

В судебном заседании истец Илюшин А.Ф. и его представитель Прохорова В.А. исковые требования поддержали.

Представитель администрации г. Пензы исковые требования не признал.

Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Илюшин А.Ф. просит решение суда отменить как необоснованное, указывая, что суд неправильно установил обстоятельства по делу, неправильно истолковал и применил нормы материального права.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Пензенской области от 27.02.2010 №1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Пензенской области» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Аналогичные положения содержатся в статье 51 ЖК РФ, предусматривающей основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Отказывая Илюшину А.Ф. в удовлетворении заявленных требований, суд признал установленным и исходил из того, что администрация г. Пензы обоснованно не признала истца нуждающимся в жилом помещении, так как он является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью на одного члена семьи свыше учетной нормы.

Оснований для признания данного вывода суда ошибочным судебная коллегия не находит.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом, истец с 4 мая 2006 года проживает в квартире площадью 52, 6 кв.м по адресу: г. «..», ул. «..», «..».

Собственником указанной квартиры является дочь истца - П.В.А.

До 4 мая 2006 года истец проживал в трехкомнатной квартире, общей площадью 56 кв.м, по адресу: г. «..», ул. «..», дом «..», кв. «..». Эта квартира продана по договору купли-продажи от 17 августа 2006 года, где стороной договора в качестве продавца указан также и истец л.д.23).

В квартире № «..» дома «..» по ул. «..» в городе «..» проживают собственник квартиры - П.В.А., ее муж, и ее родители (истец и его жена).

В соответствии с решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 года № 136-12/4 на территории города Пензы установлена норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 и менее кв. метров общей площади на одного человека.

Следовательно, суд правильно признал, что истец, как отец собственника жилого помещения, проживающий совместно с собственником жилого помещения, относится к членам семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы (на каждого проживающего в квартире приходится более 10 кв.м).

Таким образом, решение суда постановлено с правильным применением и толкованием норм материального права.

Юридически значимые обстоятельства также судом определены правильно, нормы процессуального права не нарушены.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, доводы жалобы оснований для его отмены не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 05 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Илюшина А.Ф.- без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-