Судья Юдаева Ю.В. № 33-2189 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Мамоновой Т.И. и судей Кузнецовой Т.А., Елагиной Т.В. при секретаре Аблязове Н.И. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по частной жалобе председателя ЖСК-9 «Молодежный» Балина В.А. на определение судьи Сердобского городского суда Пензенской области от 23 июля 2010 года, которым постановлено: Жалобу на неправомерное действие сотрудников милиции возвратить Балину В.А. со всеми приложенными к ней документами. Разъяснить Балину В.А., что возвращение жалобы не препятствует повторному обращению в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если будет устранено допущенное нарушение. Проверив материал, заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Председатель ЖСК-9 «Молодежный» Балин В.А. обратился в суд с жалобой на неправомерное бездействие участкового инспектора Сердобского РОВД Корпушова А.А. Судья Сердобского городского суда Пензенской области постановил вышеуказанное определение. В частной жалобе председатель ЖСК-9 «Молодежный» Балин В.А. просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. Проверив материал и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям. Возвращая жалобу, подписанную председателем ЖСК-9 «Молодежный» Балиным В.А., судья исходил из того, что к ней не приложены документы, подтверждающие его полномочия как председателя кооператива (доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия). При этом судья руководствовался п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ, в соответствии с которым судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. Однако при вынесении определения судьей не учтено, что в силу ст.ст.132, 136 ГПК РФ отсутствие приложенных к исковому заявлению доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя истца, является основанием для оставления искового заявления без движения. Согласно ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26.1 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. Отсутствие указания в жалобе на то, кем она подана, и места его нахождения, на что судьей указано в определении как на основание для возврата жалобы, в силу ст.ст.131, 136 ГПК РФ также является основанием для оставления ее без движения. При таких обстоятельствах определение судьи законным признать нельзя, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал - направлению на новое рассмотрение в тот же суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: определение судьи Сердобского городского суда Пензенской области от 23 июля 2010 года отменить, материал направить на новое рассмотрение в тот же суд, частную жалобу председателя ЖСК-9 «Молодежный» Балина В.А. - удовлетворить. Председательствующий Судьи