Судья - Селиверстов А.В. дело № 33-2298 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 24 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Сериковой Т.И. судей Моисеевой Л.Т. и Мамоновой Т.И. при секретаре Аблязове Н.И. заслушали в открытом судебном заседании по докладу Моисеевой Л.Т. дело по кассационной жалобе Комракова Н.Е. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 09 июня 2010 года, которым постановлено: Иск Комракова Н.Е. к администрации г.Пензы о признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от 26 марта 2010 года № ... в части отказа в постановке на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, оставить без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Моисеевой Л.Т., заслушав объяснения Комракова Н.Е., просившего отменить решение суда по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия установила : Комраков Н.Е. обратился в суд с иском к администрации города Пензы и просил признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от 26 марта 2010 года № ... в части отказа в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и просил обязать ответчика поставить его на учет нуждающихся в жилом помещении. В обоснование своих требований указал, что он является участником Великой Отечественной войны, проживает в настоящее время со своей семьей в квартире, принадлежащей его супруге, которая получила ее в собственность в порядке приватизации. Он своё право на приватизацию государственного жилого помещения не использовал и в приватизации ни указанной квартиры, ни какой-либо другой квартиры не участвовал. Его семья проживает вместе с ним в квартире и состоит из пяти человек: он, жена К.Л.М., дочь К.М.Н., внуки С.Д.Г. и С.М.Г. Квартира, в которой они проживают, состоит из трех смежных комнат, общая площадь квартиры - 56,9 кв.м., жилая площадь 42 кв.м. Истец считает, что поскольку он является участником Великой Отечественной войны, то в соответствии с законом учетная норма для постановки на учет его как нуждающегося составляет 36 кв.м. общей площади. Его внук, С.М.Г., ... года рождения, является инвалидом детства ... группы, в связи с чем имеет право на дополнительную жилую площадь. С учетом изложенных обстоятельств, как считает истец, он проживает в квартире, в которой норма жилой площади на каждого проживающего составляет менее учетной, а поэтому он подлежит постановке на учет как нуждающийся в жилом помещении. Необоснованным считает и довод ответчика о том, что он в 2008 году продал квартиру. Как указал в исковом заявлении истец, продажа этой квартиры была оформлена договором купли-продажи формально, фактически указанная квартира всегда принадлежала снохе, К.Е.А., а договором от 2008 года на ее имя указанная квартира была оформлена, поскольку она фактически ей принадлежала с 2001 года. Ответчик, отказывая ему в постановке на учет, не учел вышеизложенных обстоятельств, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просил признать приказ заместителя главы администрации г. Пензы №... от 26.03.2010 г. незаконным в части отказа Комракову Н.Е. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать администрацию г. Пензы поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты подачи заявления. В судебном заседании истец Комраков Н.Е. поддержал исковые требования, в обоснование ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Представитель администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска. Привлечённые судом к участию в деле в качестве третьих лиц К.Л.М., К.М.Н., С.Д.Г., С.М.Г. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны. Ленинский районный суд постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Комраков Н.Е. просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на то, что суд не применил закон, подлежащий применению и применил закон, не подлежащий применению. В частности, как считает кассатор, суд необоснованно признал, что он, Комраков Н.Е., умышленно ухудшил свои жилищные условия, продав в 2008 году квартиру. Кроме того, как указано в жалобе, суд не учел то обстоятельство, что он является инвалидом 2 группы, а его внук, С.М.Г., проживающий с ним в одной квартире, также является инвалидом, который имеет право на дополнительную жилую площадь. Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда. Отказывая Комракову Н.Е. в иске, суд признал установленным и исходил из того, что его требования являются необоснованными. Данный вывод судебная коллегия считает правильным. В судебном заседании установлено, что Комраков Н.Е., ... года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы. Согласно представленным документам Комраков Н.Е. с 06.03.2009 г. зарегистрирован и проживает по адресу: ... До этого времени был зарегистрирован по адресу: .... По договору купли-продажи от 22 декабря 2008 года квартира № ..., в доме ... ... была продана К.Е.А. л.д.13). Из материалов дела также видно, что квартира № ..., дома ..., по ул..., в г...., в которой в настоящее время Комраков Н.Е. проживает, принадлежит в равных долях на основании договора №... на передачу квартиры в собственность граждан от 10 марта 2006 г.: К.Л.М., К.М.Н., С.Д.Г., С.М.Г. Общая площадь квартиры составляет 56,9 кв.м. л.д.14). Согласно представленным документам по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: истец Комраков Н.Е., его жена К.Л.М., дочь К.М.Н. и внуки С.Д.Г., С.М.Г. л.д.12). Как установлено судом, Комраков Н.Е. 22 марта 2010 года обращался в администрацию г. Пензы по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ветеранах». Приказом заместителя главы администрации г. Пензы №... от 25.03.2010 г. Комракову Н.Е. с составом семьи один человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по тем основаниям, что на общей площади жилого помещения 56,9 кв.м. зарегистрировано по месту жительства 5 человек. Кроме того, администрацией города Пензы учтено, что Комраков Н.Е. 22 декабря 2008 года продал .... квартиру по адресу: ... общей площадью 48,3 кв.м. л.д.6). Установив вышеизложенные обстоятельства, суд обоснованно отказал Комракову Н.Е. в иске. При этом суд сослался на положения ст.ст.49, 51 ЖК РФ, а также Решение Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе», которым предусмотрено, что учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - составляет 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. При таких обстоятельствах, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд обоснованно отказал Комракову Н.Е. в иске. Поскольку доводы кассационной жалобы являются аналогичными тем, которые были изложены в исковом заявлении, и суд дал правильную юридическую оценку этим доводам, подробно изложив по ним выводы в решении, то судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы, считая решение суда законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 09 июня 2010 года по делу по иску Комракова Н.Е. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации города Пензы от 26 марта 2010 года № ... в части отказа в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении оставить без изменения, кассационную жалобу Комракова Н.Е. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи