Судья Миллер М.В. Дело № 33- 957

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

Председательствующего Смирновой Л.А.

судей Фроловой Т.А., Бурдюговского О.В.

при секретаре Жуковой О.М.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Фроловой Т.А. дело по кассационной жалобе Ксенофонтовой Л.А. на решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 09 марта 2010 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Ксенофонтовой Л.А., к Ксенофонтовой Юлии Анатольевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ксенофонтовой Т.О., Денисовой Е.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... и снятии с регистрационного учета по месту жительства отказать.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Ксенофонтовой Л.А., Ксенофонтова В.И., Ксенофонтова О.В., представителя Ксенофонтовой Ю.А. по доверенности- Салитовой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ксенофонтова Л.А. обратилась в суд с иском к Ксенофонтовой Ю.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ксенофонтовой Т.О., Денисовой Е.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих исковых требований она указала, что с июня 1970 года на правах нанимателя (изначально как основной квартиросъемщик) постоянно проживает в жилом помещении жилой площадью 28,7 кв.м., общей площадью 44,9 кв.м. по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.

По указанному адресу также зарегистрированы: ее муж Ксенофонтов В.И., сын Ксенофонтов О.В., бывшая жена сына - Ксенофонтова Ю.А. и их дети Денисова Е.О. и несовершеннолетняя Ксенофонтова Т.О.

В настоящее время вместе с ней на правах членов ее семьи в указанном жилом помещении проживают Ксенофонтов В.И. и Ксенофонтов О.В.

По причине расторжения в 1998г. брака между ее сыном и его женой Ксенофонтовой Ю.А., последняя перестала быть членом ее семьи и с указанного периода по адресу своей регистрации постоянно не проживала. Их дети: Ксенофонтова Т.О. и Денисова Е.О. до конца 2006 года продолжали проживать с отцом по адресу их регистрации. В 2007 году Денисова Е.О. и несовершеннолетняя Ксенофонтова Т.О. выехали на постоянное место жительства в ..., ..., ...25, где к тому времени постоянно проживала и продолжает проживать их мать Ксенофонтова Ю.А., в доме принадлежащей ей по наследству на праве собственности

Поскольку ответчики перестали быть членами ее семьи и не проживают в жилом помещении предоставленным им по договору социального найма, за ними не сохранились права на владения и пользования спорной квартирой по адресу ... ...48.

Кроме того истица указал, что неоднократно обращалась к Ксенофонтовой Т.О. и Денисовой Е.О. с просьбой сняться с регистрационного учета, поскольку несет убытки в связи с неуплатой отсутствующими лицами квартплаты, в связи с этим 04 декабря 2009 года она в их адрес направила предложение о добровольном снятии с регистрационного учета, однако, каких-либо действий с их стороны не последовало.

Просила признать Ксенофонтову Ю.А., Ксенофонтову Т.О. и Денисову Е.О. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ...; на праве социального найма и снять их с регистрационного учета.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Ксенофонтова Л.А. просит отменить решение суда и признать утратившими право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... и снять с регистрационного учета Ксенофонтову Ю.А. и Денисову Е.О.

Считает решение суда незаконным, т.к. на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда из жилого помещения нанимателя, членов его семьи ( в том числе, бывших членов, имеющих право пользования жилым помещением ) в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Ответчики по делу выехали и не проживают в спорной квартире с марта 2007 года.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст.ст.50 ч.1, 51 ч.1 и ч.2 ЖК РСФСР (с последующими изменениями), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст.671 ч.1 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи…

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Пользоваться наравне с нанимателем всеми правами и нести все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в силу ч.1, 2 ст. 53 ЖК РСФСР, могут только члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Если граждане, указанные выше, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие, же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.3 ст.53 ЖК РСФСР).

Аналогичные нормы содержатся и в ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство… Равные с нанимателем жилого помещения права и обязанности по договору социального найма имеют лишь члены его семьи, либо переставшие быть членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Судом установлено, что нанимателем спорной квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... является истец Ксенофонтова Л.А., кроме которой на данной жилой площади зарегистрированы: с 15.03.1975 года супруг Ксенофонтов В.И., с 26.05.1987г. сын - Ксенофонтов О.В., с 26.03.1992г. сноха Ксенофонтова Ю.А., с 21.10.1994г. - внучка Ксенофонтова Т.О., с 26.03.1992 года внучка- Денисова Е.О.,

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, копией лицевого счета л.д.9/, выпиской из домовой книги от 16.12.2009 года л.д.10/, поквартирными карточками и карточками регистрации.

Как видно из материалов дела, брак между сыном истицы Ксенофонтовым О.В. и ответчицей Ксенофонтовой Ю.А. был прекращен 17.03.1998 г. на основании решения суда о расторжении брака, о чем составлена запись акта о расторжении брака №412 и подтверждено представленной суду копией свидетельства о расторжении брака. л.д. 11/.

Согласно представленным суду свидетельствам о рождении родителями несовершеннолетней Ксенофонтовой Т.О. и Ксенофонтовой (после регистрации брака Денисовой) Е.О. являются Ксенофонтова Ю.А. и Ксенофонтов О.В.

Тщательно проверив доводы сторон, исследуя доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истицы.

При этом суд посчитал установленным, что ответчики были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, отношения в семье Ксенофонтовых были неблагоприятные, происходили скандалы в семье, ответчики не оспаривают того факта, что не проживают в спорной квартире, указывая на то обстоятельство, что совместное проживание стало невозможным. Ксенофонтова Т.О. и Ксенофонтова (после замужества Денисова) Е.О. выехали из спорной квартиры вместе со своей матерью, поскольку являлись на тот момент несовершеннолетними.

Указанные обстоятельства подтвердили в суде свидетели : Ч., П., М.- соседи истицы,

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они не являются заинтересованными в исходе дела лицами.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Ксенофонтовой Л.А.. суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу.

Выводы суда основаны на правильном толковании требований действующего законодательства.

В соответствии со ст.3 ч.1, ч.2 и ч.4 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно требований ст.69 ч.4, 89 ч.1, 1,2, 3, ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. …

Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма; в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Лишь в случае выезда нанимателя и членов его семьи (в том числе, бывших членов, имеющих право пользования жилым помещением) в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснений Конституционного Суда РФ от 13.06.1995 года, временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Судом установлено, что Ксенофонтова Ю.А. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя - супруга сына нанимателя, Ксенофонтова Т.О. и Ксенофонтова (Денисова) Е.О. были вселены в спорное жилое помещение так же как члены семьи нанимателя, поскольку являлись детьми Ксенофонтовой Ю.А. и Ксенофонтова О.В., все члены семьи Ксенофонтовых не возражали против регистрации ответчиков в спорной квартире, что сторонами не оспаривается.

Как видно из материалов дела, объяснений ответчиков, в настоящее время они не намерены отказываться от своего права на указанную квартиру, поскольку намерены в ней проживать.

При таких обстоятельствах вывод суда, что выезд ответчиков на другое постоянное место жительства, их отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, в связи с тем, что проживать в спорной квартире не представляется возможным из-за сложившейся конфликтной ситуации с истцом и Ксенофонтовым О.В., является правильным, основанным на добытых по делу доказательствах, данные обстоятельства не отрицаются истцом и третьим лицо Ксенофонтовым О.В.

Факт того, что между Ксенофонтовой Ю.А. и Ксенофонтовым О.В. сложились неприязненные отношения, происходят конфликты, что является причиной выезда ответчиков из спорной квартиры, также подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Пензы от 02 сентября 2005 года и от 28 декабря 2005 года о привлечении к административной ответственности Ксенофонтова О.В. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

Данными постановлениями установлено, что Ксенофонтов О.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, учинил скандал, выражался нецензурной бранью в адрес бывшей жены Ксенофонтовой Ю.А., на замечания не реагировал, словесно угрожал физической расправой.

В силу ст.83 п.4 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Аналогичные положения содержатся в ГК РФ.

Судом установлено, что ответчики, действительно, в настоящее время не оплачивают жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что Ксенофонтова Ю.А. до того момента, как ей стали осуществляться препятствия в пользовании жилым помещением (до весны 2007 года) оплачивала коммунальные и иные платежи за спорную квартиру за себя и двоих несовершеннолетних детей, передавая денежные средства Ксенофонтовой Л.А., что подтверждается пояснениями истца и представленными на обозрение суда расписками. В дальнейшем истец Ксенофонтова Л.А. от имени ответчиков в добровольном порядке оплачивала коммунальные и иные платежи за спорную квартиру.

Судом обоснованно принято во внимание, что правом расторжения договора найма жилого помещения пользуется лишь наймодатель по причине внесения коммунальных и иных платежей за пользование квартирой, как сторона этого договора, но не бывший член семьи нанимателя, каковой в настоящее время является истица, и при этом в силу ст.90 ЖК РФ, выселение по данному основанию производится с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Судом разъяснено, что Ксенофонтова Л.А. вправе обратиться с иском в суд к ответчикам о взыскании коммунальных и иных платежей за квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ..., оплаченных ею за зарегистрированных в квартире ответчиков.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, в связи, с чем Ксенофонтова Л.А. вправе потребовать от ответчиков заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, а при не достижении такого соглашения разрешить спор в судебном порядке.

Учитывая, что судом не добыто доказательств, свидетельствующих, что ответчики Ксенофонтова Ю.А., Ксенофонтова Т.О., Денисова Е.О. утратили право пользования спорной квартирой, отказались от права пользования этой квартирой, а также установление факта сложившихся неприязненных отношений между сторонами и чинимых истцом препятствий в пользовании жилым помещением, суд вынес законное и обоснованное решение об отказе в иске.

Кроме того судом, установлено, что, несовершеннолетняя Ксенофонтова Т.О. проживала и была зарегистрирована по месту жительства своего отца по адресу: ..., ....

Суд правильно посчитал, что в силу несовершеннолетнего возраста Ксенофонтова Т.О. не способна по своему усмотрению распоряжаться своими действиями и руководить ими, самостоятельно определять и выбирать для себя место жительства. Выезд несовершеннолетней Ксенофонтовой Т.О. из спорной квартиры судом расценен, как вынужденный и временный, из-за конфликта между ее родителями.

Кроме того, в нарушение требований ст. 56,57 ГПК РФ, истец Ксенофонтова Л.А. не представила суду доказательств того, что ответчики приобрели право постоянного пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, судом таких доказательств так же не добыто.

Доводы истца о том, что Ксенофонтова Ю.А. имеет в собственности иное жилое помещение по адресу ... ... не является основанием для признания ее и ее несовершеннолетней дочери Ксенофонтовой Т.О. утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Судом установлено, что данный жилой дом с частичными удобствами, в доме отсутствует канализация, туалет; дом старый и холодный, у него большой процент износа, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

Вместе с тем, суд правильно указал, что Денисова Е.О. не приобрела самостоятельное право пользования жилым помещением по новому месту жительства : по адресу: ..., ..., ...., поскольку Ксенофонтова Ю.А. за ней такое право не признает.

При таких обстоятельствах требование Ксенофонтовой Л.А. о признании утратившими право Ксенофонтовой Ю.А., Ксенофонтовой Т.О. и Денисовой Е.О. пользования жилым помещением квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... обоснованно судом оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, основанных на доказательствах, а направлены на их переоценку, что не является основанием к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 09 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий