Судья- Мисюра Е.В. Дело №-33-2254 24 августа 2010 г. судебная коллегия по гражданским делам председательствующего Прошиной Л.П. и судей Кузнецовой Т.А., Фроловой Т.А. при секретаре Жуковой О.М. заслушали в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Рыбакова В.Ф. на определение судьи Кузнецкого городского суда Пензенской области от 16 июля 2010г., которым постановлено: заявление Рыбакова В. Ф. о признании незаконным отказа Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в государственной регистрации некоммерческой организации- фонда «За достоинство личности»- оставить без движения, предоставив заявителю срок для устранения недостатков до 26.07.2010г. Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Рыбаков В.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Министерства юстиции Российской Федерации по пензенской области в государственной регистрации некоммерческой организации- фонда «За достоинство личности». Определением судьи Кузнецкого городского суда от 16 июля 2010г. заявление Рыбакова В.Ф. оставлено без движения, как не отвечающее требованиям ст. ст. 131 (подп.5 п.2), ст. 247 (п.1) ГПК РФ, предусматривающим форму и содержание заявления, подаваемого в суд по делам, возникающим из публичных правоотношений. В частной жалобе Рыбаков В.Ф. просит отменить определение судьи, как постановленное с нарушением норм процессуального права, регулирующим производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Оставляя без движения заявление Рыбакова В.Ф., судья исходил из того, что в заявлении не указаны обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, не представлены данные о том, когда им были поданы документы в Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области о государственной регистрации некоммерческой организации- фонда «За достоинство личности», когда получен отказ, не приложены копии документов, представленных заявителем в Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области для проведения государственной регистрации, документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени некоммерческой организации. Судебная коллегия считает данный вывод судьи ошибочным, поскольку в дополнении к указанному заявлению от 12 июля 2010г. заявитель указал обстоятельства, на которых он основывает свои требования, а также просил суд оказать содействие в истребовании отсутствующих у него документов. Сведения о том, когда заявителем были поданы документы в Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области о государственной регистрации некоммерческой организации- фонда «За достоинство личности» и когда был получен отказ, могут быть получены судом после принятия заявления к своему производству и не являются основанием для оставления заявления без движения. Между тем, оставляя заявление Рыбакова В.Ф. без движения, суд не принял во внимание, что в производстве того же суда имеется аналогичное дело по заявлению Рыбакова В.Ф. о признании незаконным отказа Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в государственной регистрации некоммерческой организации- фонда «За достоинство личности», что влечет наступление иных последствий, чем это предусмотрено ст. 136 ГПК РФ. Доводы жалобы о рассмотрении заявления Рыбакова В.Ф. незаконным составом суда не основаны на законе, поскольку заявление об отводе может быть разрешено лишь после возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение судьи Кузнецкого городского суда Пензенской области от 16 июля 2010 года отменить, вопрос о принятии заявления Рыбакова В.Ф. направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий- Судьи-
Пензенского областного суда
в составе: