Судья - Селиверстов А.В. дело № 33-2299

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского

областного суда в составе:

председательствующего Сериковой Т.И.

судей Моисеевой Л.Т. и Мамоновой Т.И.

при секретаре Аблязове Н.И.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Моисеевой Л.Т. дело по кассационной жалобе Лукманова М.Л. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 17 июня 2010 года, которым с учетом определения суда от 25 июня 2010 г. об исправлении описки в резолютивной части решения, постановлено:

Иск Лукманова М.Л. к администрации г.Пензы о признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от 15 марта 2010 года № ... в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Моисеевой Л.Т., заслушав объяснения представителя Лукманова М.Л. - Ризвановой Ф.М., просившей отменить решение суда по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия

установила :

Лукманов М.Л. обратился в суд с иском к администрации города Пензы и просил признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от 15 марта 2010 года № ... в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, и обязать ответчика поставить его на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование своих требований истец указал, что приказом за № ... от 15 марта 2010 года заместителя главы администрации г. Пензы ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отказ обоснован превышением учетной нормы жилой площади, установленной в г. Пензе, приходящейся на одного человека, а именно тем, что он проживает в составе семьи 1 человек по адресу ..., где на общей площади 97,8 кв. метра зарегистрировано по месту жительства 4 человека. Считает отказ в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным. Его нуждаемость в улучшении жилищных условий обусловлена тем, что он не имеет жилья в собственности и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Проживает по договору найма в жилом помещении, собственником которого является Ризванова Ф.М.. Проживает отдельно от нее, и она не является членом его семьи, как и указано в приказе № ... от 15.03.2010 года.

Как считает истец, в силу норм Жилищного законодательства он не имеет равных прав по пользованию жилым помещением по адресу ... с его собственником и может в любое время быть выселенным из квартиры и остаться без жилья.

Кроме того, по мнению истца, его право быть принятым на учет нуждающихся в получении жилого помещения основано на положениях Федерального Закона «О ветеранах» и Указа Президента РФ, а не на нормах жилищного законодательства РФ.

Просил признать недействительным приказ заместителя главы администрации г. Пензы №... от 15.03.2010 г. об отказе в постановке его на учет, как лица нуждающегося в жилом помещении. Обязать администрацию г. Пензы поставить его на учет, как нуждающегося в жилом помещении.

Истец Лукманов М.Л. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Ризванова Ф.М., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, в обоснование ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьих лиц Ризванова О.Р., Ризванов Э.Р. в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.

Ленинский районный суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Лукманов М.Л. просит отменить решение суда как незаконное, как постановленное с нарушением норм материального права.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Отказывая Лукманову М.Л. в иске, суд признал установленным и исходил из того, что его требования не основаны на доказательствах, которые бы подтверждали его нуждаемость в жилом помещении.

Данный вывод суда является правильным.

В судебном заседании установлено, что Лукманов М.Л., ... года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы.

Согласно представленным документам Лукманов М.Л. зарегистрирован и проживает по адресу: ....

Жилой дом № ... по ул. ... в г. ... принадлежит на праве собственности дочери истца - Ризвановой Ф.М. Общая площадь жилого дома составляет 97,8 кв.м.

В соответствии с представленным документам по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: истец Лукманов М.Л., Ризванова Ф.М., Ризванова О.Р., Ризванов Э.Р.

В судебном заседании также установлено, что Лукманов М.Л. 09 марта 2010 года обращался в администрацию г. Пензы по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ветеранах».

Приказом заместителя главы администрации г. Пензы №... от 15.03.2010 г. Лукманову М.Л. с составом семьи один человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по тому основанию, что Лукманов М.Л. проживает у дочери по адресу: ..., где на общей площади жилого помещения 97,8 кв.м. зарегистрировано по месту жительства 4 человека.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд обоснованно признал, что в силу положений ст.ст.49, 51 ЖК РФ Лукманов М.Л. не может быть признал нуждающимся в получении жилого помещения и в этих целях не может быть поставлен на учет.

В частности, в соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении, если он проживает в жилом помещении, в котором на одного члена семьи приходится менее учетной нормы жилой площади.

В соответствии с Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлена учетная норма жилого помещения, при наличии которой гражданин может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении - 10 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Как видно из материалов дела, Лукманов М.Л., проживающий в доме, принадлежащем на праве собственности его дочери, Ризвановой Ф.М., и являясь членом ее семьи, подлежит признанию обеспеченным жилой площадью, поскольку в указанном доме, имеющим площадь 97,8 кв.метров зарегистрировано 4 человека.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы Лукманова М.Л. о том, что судом неправильно применены нормы материального права при разрешении его спора, являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 17 июня 2010 года по делу по иску Лукманова М.Л. о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от 15 марта 2010 года № ... в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении оставить без изменения, кассационную жалобу Лукманова М.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи