Судья Селиверстов А.В. Дело № 33-2445 Кассационное определение 14 сентября 2010 г. судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Сериковой Т.И. судей: Мамоновой Т. И., Бурдюговского О.В. при секретаре Потаповой О.В. Заслушали в открытом судебном заседании по докладу Мамоновой Т. И. дело по кассационной жалобе Горшковой Н.Н. на решение Ленинского районного суда от 4 июня 2010 г. по делу по иску Горшковой Н.Н. к администрации г.Пензы о признании права на постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от 2 апреля 2010г. №248п в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, которым постановлено: Иск Горшковой Н.Н. к администрации г.Пензы о признании права на постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от 2 апреля 2010г. №248п в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении оставить без удовлетворения. Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Мамоновой Т. И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Приказом № 248п от 02.04.2010 (п.2.2.17) за подписью заместителя Главы Администрации г. Пензы в связи с тем, что общая площадь в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе Горшковой Н.Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Не соглашаясь с отказом в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, Горшкова Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании вышеуказанного приказа недействительным, признании за ней права на постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. В обоснование иска сослалась на то, что она является вдовой инвалида ВОВ Горшкова А.П., умершего Дата обезличена г. С 10.10.1989 года она зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... общей площадью 47,7 кв.м., жилая площадь - 28,3кв.м. В квартире зарегистрированы 4 человека - истец, её внучка Горшкова А.А. с мужем Беспаловым С.А. и правнуком Беспаловым А.С. Кроме того, в квартире с 1994 года постоянно проживает правнучка Веселовская А.Ю. На основании договора на передачу квартиры в собственность от 03.04.1998г., запись в ЕГРП ... собственником квартиры является внучка Горшкова А.А., она - истец никакого жилья в собственности и по договору социального найма не имеет. Считает, что приказ заместителя главы Администрации г. Пензы № 228 п от 02.04.2010г. в части отказа в постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным. В судебное заседание истец Горшкова Н.Н. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на исковых требованиях. Представитель истца Горшкова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, в своих возражениях сослалась на то, что истец обеспечена жилой площадью. Суд в иске отказал, постановив вышеуказанное решение. Не соглашаясь с решением суда, Горшкова Н.Н. в кассационной жалобе просит его отменить как незаконное, постановленное в нарушение норм материального и процессуального права. Считает, что суд необоснованно не учел фактические обстоятельства по делу, а именно то, что в квартире проживают 5 человек. Правнучка А. длительное время проживает в квартире и приобрела право на проживание в ней, что могли подтвердить в судебном заседании свидетели, которых суд не допросил. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Горшковой Н.Н. - Горшкову И.В., судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, постановленном в соответствии с требованиями закона и добытыми по делу доказательствами и не находит оснований для его отмены. Отказывая в удовлетворении исковых требований истцу, суд обоснованно исходил из требований действующего законодательства. В силу ст. 51 ЖК РФ, ст. 2 Закона Пензенской области «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» от 27 февраля 2010 г., гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. Материалами дела установлено, что Горшкова Н.Н., Дата обезличена года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Горшкова А.П., умершего Дата обезличена года. Горшкова Н.Н. с 10.10.1989 года зарегистрирована и проживает по адресу: ..., .... Собственником указанной квартиры является внучка Горшковой Н.Н. - Горшкова А.А., согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.02.1998 г. Заявлением от 14.02.1998 г. Горшкова Н.Н. отказалась участвовать в приватизации вышеуказанной квартиры, право собственности на квартиру передала в пользу внучки Горшковой А.А. Согласно представленным документам в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... зарегистрированы и проживают четыре человека: истец Горшкова Н.Н., внучка Горшкова А.А. и её муж Беспалов С.А. и правнук Беспалов А.С. Общая площадь квартиры составляет 47,7 кв.м., жилая 28,3 кв.м., т.е. на каждого члена семьи приходится более 10 кв. м. Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены: учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Также в судебном заседании установлено, что квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... предоставлялась мужу Горшковой Н.Н. - Горшкову А.П. на семью из 2-х человек (он и жена Горшкова Н.Н.), на основании ордера № 492 на жилое помещение выданного исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов 21.07.1989 г. При приватизации вышеуказанной квартиры, Горшкова Н.Н. от своего права на приватизацию отказалась, право собственности на квартиру передала в пользу внучки Горшковой А.А., о чем на имя директора агентства по приватизации государственного и муниципального жилья ею 14.02.1998 г. было написано заявление. Исходя из чего суд обоснованно сделал вывод, что за Горшковой Н.Н. сохраняется право бессрочного пользования указанным жилым помещением. Доводы кассационной жалобы о том, что суд необоснованно не принял во внимание, что в квартире фактически проживает 5 человек, не могут служить основанием для отмены судебного решения. Как следует из материалов дела правнучка истца - Веселовская А.Ю. ... года рождения зарегистрирована в муниципальной квартире вместе со своим отцом Веселовским Ю.В. по адресу: ..., ..., следовательно, как правильно указал суд, она имеет право на жилую площадь в указанной квартире. В квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... не зарегистрирована. Судебная коллегия считает, что всем доводам истца и возражениям ответчика, в решении дана соответствующая юридическая оценка в совокупности с собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований сомневаться в правильности которой у судебной коллегии не имеется. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. Выводы суда мотивированны, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно. Оснований для отмены судебного решения не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360,361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 4 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Горшковой Н.Н. без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: