Судья Круглякова Л.В. № 33-2361

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Фроловой Т.А., Елагиной Т.В.

при секретаре Жуковой О.М.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по кассационной жалобе Щербакова Н.К. на решение Белинского районного суда Пензенской области от 30 июня 2010 года, которым постановлено:

Щербакову Н.К. отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным отказ Администрации Балкашинского сельского Совета Белинского района в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения представителя Щербакова Н.К. Луцевич Т.Н., действующей на основании доверенности от 06.09.2010, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Щербаков Н.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации Балкашинского сельсовета Белинского района в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, указав, что он является участником Великой Отечественной войны, в связи с чем обратился в администрацию Балкашинского сельсовета Белинского района с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Однако постановлением №... от ... в удовлетворении его заявления отказано по тому основанию, что он в январе 2010 года подарил принадлежащую ему на праве собственности квартиру дочери, ухудшив свои жилищные условия. Считает данное постановление незаконным. Действительно у него в собственности находилась квартира общей площадью ... кв.м, расположенная по адресу: .... В ... года он подарил данную квартиру своей дочери Луцевич Т.Н., которая имеет двоих детей и не обеспечена жильем, т.к. ему хотелось при своей жизни одарить дочь квартирой и быть уверенным в ее дальнейшей судьбе. Он не согласен с тем, что умышленно ухудшил жилищные условия с целью признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки его на учет. Членами его семьи являются жена Щ.М.., дочь Луцевич Т.Н. и внук Л.А.., которые зарегистрированы в вышеназванной квартире. Внучка Л.М. зарегистрирована с ... года и сохраняет временную регистрацию в квартире в связи с учебой. Все они фактически проживают в данной квартире. Жена страдает ..., занимает отдельную комнату, а в другой комнате живет семья его дочери. Он сам с ... года зарегистрирован по месту жительства в с...., и преимущественно проживал там. Строение, в котором он зарегистрирован, не отвечает никаким признакам жилого помещения, предназначено для ведения личного подсобного хозяйства (разведение пчел, коз, кроликов) и не оформлено в его собственность. Последние два года он живет в квартире в ... в очень стесненных жилищных условиях, поскольку живет с семьей своей дочери в одной комнате площадью ... кв.м, на каждого члена семьи приходится по ... кв.м общей площади, в то время как учетная норма нуждаемости общей площади на одного члена семьи по Белинскому району составляет ... кв.м. В результате дарения им квартиры дочери его жилищные условия не изменились, он остается членом семьи собственника квартиры - дочери Луцевич Т.Н. Другого жилья не имеет.

Белинский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Щербаков Н.К. просит решение суда отменить, указывая на несогласие с выводом суда о том, что членами его семьи являются три человека: его жена, дочь и внук, в связи с чем суд посчитал, что он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого из членов его семьи приходится более ... кв.м. Полагает, что внучка Л.М.. необоснованно исключена судом из членов его семьи, т.к. она была вселена в квартиру как член семьи, никогда не снималась с регистрационного учета (временная регистрация продлевалась каждые три месяца) и после окончания учебного заведения продолжает проживать в той же квартире.

Делая вывод об отсутствии оснований для признания его нуждающимся в принятии на жилищный учет, суд не дал надлежащей оценки тому обстоятельству, что один из членов его семьи является инвалидом, ... и имеет право на дополнительную площадь.

Суд также не учел, что другого жилья помимо квартиры в ... он не имеет. Те строения, на которые ссылался в своих объяснениях глава администрации Балкашинского сельсовета, являются непригодными для проживания.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ... Щербаков Н.К., являющийся участником Великой Отечественной войны, имея регистрацию по месту жительства на территории Балкашинского сельсовета Белинского района по адресу: ..., обратился в администрацию Балкашинского сельсовета с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав, что проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Постановлением главы администрации Балкашинского сельсовета Белинского района №... от ... Щербакову Н.К. было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на основании ст.53, п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ.

Проверяя законность отказа администрации в признании Щербакова Н.К. нуждающимся в улучшении жилищных условий и признавая его законным, суд исходил из того, что Щербаков Н.К. до ... являлся собственником квартиры по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, в которой проживал с семьей в составе из 4-х человек (включая его самого), т.е. не мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, и, подарив ... указанную квартиру своей дочери Луцевич Т.Н., ухудшил тем самым свои жилищные условия, в связи с чем оснований для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении у администрации Балкашинского сельсовета не имелось.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основаны на нормах закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Проверяя доводы Щербакова Н.К. о том, что он должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку один из членов его семьи является инвалидом, страдает хроническим психическим заболеванием и имеет право на дополнительную площадь, суд правомерно пришел к выводу о том, что в силу п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ наличие у жены Щербакова Н.К. указанного выше заболевания не является основанием для постановки его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как установлено судом о подтверждается материалами дела, в квартире по адресу: ..., в настоящее время зарегистрированы три человека: жена Щербакова Н.К. - Щ.М.., дочь Луцевич Т.Н. и внук Л.А.. Внучка Л.М. последний раз был зарегистрирована в данной квартире временно до .... Доказательств того, что последняя имеет постоянную регистрацию в указанной выше квартире, суду не представлено.

В связи с этим суд, принимая во внимание объяснения Щербакова Н.К. о том, что сам он в течение последнего времени проживает в вышеназванной квартире общей площадью ... кв.м, обоснованно пришел к выводу, что его семья состоит из 4 человек и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого члена семьи приходится более ... кв.м (учетной нормы площади, установленной в г.... для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях).

Доводы кассационной жалобы Щербакова Н.К. не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку не опровергают выводы суда, они являются аналогичными основаниям иска, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия признает правильной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Белинского районного суда Пензенской области от 30 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Щербакова Н.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи