Судья-Тарасова И.Г. Дело №-33-2914 02 ноября 2010 г.судебная коллегия по гражданским делам председательствующего Прошиной Л.П. и судей Гордеевой Н.В., Фроловой Т.А. при секретаре Гошуляк Т.В. заслушали в открытом судебном заседании по докладу Прошиной Л.П. дело по частной жалобе Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Пензы на определение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 09 сентября 2010г., которым постановлено: Прекратить сводное исполнительное производство № <данные изъяты>, возбужденное <данные изъяты>. на основании постановлений инспекции ФНС Железнодорожного района г. Пензы № <данные изъяты> от <данные изъяты>. и №<данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании налоговых платежей в сумме <данные изъяты>. и в сумме <данные изъяты> в бюджет с ИП Чернолёва В.Ф., зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>. Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения представителя Инспекция ФНС по Железнодорожному району г. Пензы Шушаевой М.А. (доверенность от 11.01.2010г.), поддержавшей доводы жалобы, возражения на жалобу представителя Чернолёва В.Ф. Митенковой А.А. (доверенность от 13.04.2010г.), судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: 23 августа 2010г. судебный пристав- исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов УФССП по Пензенской области обратилась в суд с заявлением о прекращении сводного исполнительного производства № <данные изъяты>, возбужденное <данные изъяты> на основании постановлений инспекции ФНС Железнодорожного района г. Пензы № <данные изъяты> от <данные изъяты> и №<данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании налоговых платежей в сумме <данные изъяты> и в сумме <данные изъяты>. в бюджет с ИП Чернолёва В.Ф., в связи с прекращением им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 29 октября 2009г. Железнодорожный районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное определение. В частной жалобе Инспекция ФНС по Железнодорожному району г. Пензы просит отменить определение суда, ссылаясь на то, что в силу п.5 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращение исполнительного производства влечет отмена или признание недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. В настоящее время не имеется судебного или ненормативного правового акта, признающего постановления ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы №<данные изъяты> от <данные изъяты> и №<данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании налоговых платежей с ИП Чернолёва В.Ф. недействительными. Судебный пристав- исполнитель не наделен полномочиями по признанию названных документов недействительными. Федеральный закон «Об исполнительном производстве», содержащий исчерпывающий перечень оснований прекращения исполнительного производства, не содержит такого основания прекращения исполнительного производства, как утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство не предусмотрено и в качестве основания для освобождения от уплаты налогов. Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Судом установлено, что на исполнении в Железнодорожном районном отделе УФССП по Пензенской области находится сводное исполнительное производство № № <данные изъяты>, возбужденное <данные изъяты> на основании постановлений инспекции ФНС Железнодорожного района г. Пензы № <данные изъяты> от <данные изъяты> и №<данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании налоговых платежей в сумме <данные изъяты>. и в сумме <данные изъяты> руб. в бюджет с ИП Чернолёва В.Ф., проживающего по адресу: <данные изъяты> Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП в отношении Чернолёва В.Ф. внесена запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. Согласно уведомлению ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы № <данные изъяты> от <данные изъяты> Чернолёв В.Ф. <данные изъяты> снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя. Удовлетворяя заявление судебного пристава- исполнителя и прекращая сводное исполнительное производство о взыскании с ИП Чернолёва В.Ф. налоговых платежей, суд исходил из того, что в связи с прекращением ИП Чернолёвым В.Ф. предпринимательской деятельности, взыскание налоговых платежей с него производить невозможно, а взыскание с него, как с физического лица, производится в ином порядке. Между тем, делая данный вывод, суд не учел, что в силу ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен следующий перечень оснований прекращения исполнительного производства: 1) смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) иные случаи, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Исходя из буквального толкования данной нормы права, прекращение исполнительного производства возможно только по основаниям, установленным статьей 43 ФЗ«Об исполнительном производстве» либо в случаях, прямо указанных в федеральных законах. Расширительному толкованию данный перечень не подлежит. Таким образом, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и регистрация соответствующих сведений об этом в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не является основанием для прекращения исполнительного производства по требованиям о взыскании долга, образовавшегося в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Данное обстоятельство не предусмотрено и в качестве основания для прекращения обязанности по уплате налогов (статья 44 НК РФ). Статья 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регулирует отношения по прекращению исполнительного производства, которые не являются сходными с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ, регулирующим правоспособность гражданина как физического лица. Ссылка суда на положения ч.2 п.5 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительное производство прекращается судебным приставом- исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, также является несостоятельной. В настоящее время не имеется судебного или иного акта, признающего постановления ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы №<данные изъяты> от <данные изъяты> и №<данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании налоговых платежей с ИП Чернолёва В.Ф. недействительными. Судебный пристав- исполнитель также не наделен полномочиями по признанию названных документов недействительными. С учетом изложенного, постановленное судом определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, судебная коллегия считает возможным, не передавая указанного вопроса на новое рассмотрение, вынести новое определение, которым отказать в удовлетворении заявления судебного пристава- исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов УФССП по Пензенской области о прекращении сводного исполнительного производства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 09 сентября 2010 года отменить, вынести новое определение, которым в удовлетворении заявления судебного пристава- исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов УФССП по Пензенской области Макаровой А.С. о прекращении сводного исполнительного производства № 56\23\35464\24\2009 отказать. Частную жалобу Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Пензы удовлетворить. Председательствующий- Судьи-
Пензенского областного суда
в составе: