Судья Окунева Л.А. Дело № 33-3356

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Сериковой Т.И.

и судей Гордеевой Н.В., Уткиной И.В.

при секретаре Аблязове Н.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Уткиной И.В. дело по кассационной жалобе Куценко Е.В. на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 2 ноября 2010 года, которым постановлено:

Иск Куценко Е.В. к Департаменту градостроительства Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Куценко Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Куценко Е.В., <…> года рождения, является ребенком-сиротой в связи со смертью родителей, имевшей место <…> года.

Приказом начальника управления образования г.Пензы от <…> года ей назначен попечитель в лице Н.

С <…> года Куценко Е.В. поставлена на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма в администрации г.Пензы.

По состоянию на <…> года Куценко Е.В. является студенткой очной формы обучения <…> и с <…> года зачислена на полное государственное обеспечение.

В настоящее время Куценко Е.В. обратилась в суд с иском к департаменту градостроительства Пензенской области о понуждении к предоставлению ей жилого помещения по договору социального найма вне очереди как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку вопрос обеспечения жильем указанной категории граждан отнесен к ведению данной организации. Она другого жилья в г.Пензе не имеет, в настоящее время ей исполнилось <…> лет, попечительство в отношении нее прекращено.

Первомайский районный суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Куценко Е.В. просит решение отменить, ссылаясь на то, что вывод суда о возможности реализации ее права на получение жилья после окончания обучения сделан без учета положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Суд не учел, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а именно лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя, поэтому не подпадает под действие дополнительных гарантий, установленных ст.8 указанного Закона. Судом не принято во внимание, что согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ она имеет право на внеочередное получение жилого помещения при прекращении попечительства, а на момент окончания учебного заведения ей уже исполнится 23 года и она не будет подпадать под категорию лиц из числа детей-сирот по возрастному критерию.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд признал установленным и исходил из того, что обращение Куценко Е.В. в суд за защитой своих прав является преждевременным, поскольку на момент рассмотрения спора она находится на полном государственном обеспечении в связи с обучением на очной форме обучения в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования. Нарушения прав истицы на предоставление жилого помещения по договору социального найма на момент ее обращения в суд ответчиком на допущено, что не лишает ее права на обращение в суд с иском при отказе в предоставлении ей такого жилья после окончания учебного заведения.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» под полным государственным обеспечением и дополнительными гарантиями по социальной поддержке при получении профессионального образования понимается предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Содержанию ст.57 ЖК РФ корреспондирует положение ст.8 указанного выше Федерального закона, закрепляющее обязанность органа исполнительной власти по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению их жилой площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди после окончания пребывания в образовательном учреждении.

Как усматривается из материалов дела, Куценко Е.В. не имеет закрепленного за ней жилого помещения, проживает по месту жительства ее опекуна, находится на полном государственном обеспечении в связи с обучением в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования на очной форме обучения.

Приказом заместителя главы администрации города Пензы №<…> от<…> года она принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Делая вывод о преждевременности заявленных ею требований о понуждении к предоставлению жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений действующего законодательства, предусматривающих возможность возложения такой обязанности на орган муниципальной власти после окончания истицей образовательного учреждения.

Доводы кассационной жалобы относительно того, что она не подпадает под действие дополнительных гарантий, предусмотренных ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку основаны на ошибочном толковании кассатором материального закона.

Ее право на получение жилого помещения на указанных выше условиях установлено ЖК РФ.

Также нельзя согласиться с доводом кассатора о том, что она лишится права на получение жилья после окончания учебного заведения по причине исполнения ей на тот момент 24 лет, т.к. они также несостоятельны и не основаны на нормах действующего жилищного законодательства, в соответствии с которыми указанными возрастными рамками ограничен период, в течение которого истица должна обратиться с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, что ею на сегодняшний момент уже предпринято.

Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.

Доводы кассационной жалобы являются аналогичными мотивам обращения в суд. Изложенное в жалобе не опровергает выводы суда, т.к. приведенные в ней обстоятельства не отражают установленного судом в совокупности всех доказательств, не основаны на правильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку установленного судом.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Первомайского районного суда г. Пензы от 2 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Куценко Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи