кассационное определение по гражданскому делу



Судья Булавская Л.А.                                                                                                    № 33-3316

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего                     Смирновой Л.А.

и судей                                       Уткиной И.В., Елагиной Т.В.

при секретаре                          Аблязове Н.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по кассационной жалобе Сулименко А.В. на решение Вадинского районного суда Пензенской области от 12 ноября 2010 года, которым постановлено:

Исковые требования Сулименко А.В. удовлетворить частично.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Управлении пенсионного фонда РФ по Вадинскому району Пензенской области от <данные изъяты> года (протокол №<данные изъяты> от <данные изъяты>) об отказе Сулименко А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным в части отказа во включении в льготный стаж военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР в период с 20.10.1980 года по 31.12.1981 года и курсов повышения квалификации с отрывом от производства в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года и с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, указанное решение в этой части отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ по Вадинскому району Пензенской области включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию - периоды нахождения Сулименко А.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года и с 16.03.2009 года по 28.03.2009 года, период военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года.

В исковых требованиях Сулименко А.В. в части назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с 24 августа 2010 года отказать, при этом разъяснить Сулименко А.В. его право на повторное обращение с заявлением в ГУ УПФ РФ по Вадинскому району о назначении досрочной трудовой пенсии после выработки необходимого стажа для назначения пенсии, с учетом тех периодов, которые включены в льготный стаж по данному судебному решению.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Сулименко А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Вадинскому району Пензенской области о признании решения незаконным и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Вадинскому району Пензенской области от <данные изъяты><данные изъяты> ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого стажа. При этом в стаж работы по специальности не включены период его службы по призыву с 20.10.1980 по 09.11.1982, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты>. С данным решением он не согласен, поскольку в период его военной службы по призыву действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, пп. «г» п.1 которого была предусмотрена возможность включения службы в Вооруженных Силах СССР в стаж работы по специальности. Периоды нахождения его на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж, т.к. в соответствии нормами Трудового кодекса РФ за работником в указанные периоды сохраняется заработная плата и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. По указанным основаниям просил признать решение комиссии при ГУ УПФР по Вадинскому району Пензенской области от 31.08.2010 в части отказа во включении в стаж работы по педагогической специальности вышеназванных периодов незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, эти периоды, и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 24.08.2010.

Вадинский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Сулименко А.В. просит решение суда отменить, указывая на несогласие с отказом ему судом во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода службы в Вооруженных Силах СССР с 01.01.1982 по 09.11.1982, ссылаясь на то, что в период его службы по призыву действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, пп. «г» п.1 которого была предусмотрена возможность включения службы в Вооруженных Силах СССР в стаж работы по специальности. Статьей 73 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 также было предусмотрено, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 17.12.1980 №3535-Х, которым были внесены изменения в указанный закон, вступил в силу с 01.01.1982, т.е. в период, когда он уже проходил военную службу, в связи с чем внесенные им изменения на него не должны распространяться.

В возражениях на кассационную жалобу Сулименко А.В. ГУ УПФР по Вадинскому району Пензенской области просит решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, полагая, что, отказывая Сулименко А.В. в удовлетворении иска в части, суд правильно применил нормы материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Удовлетворяя требования Сулименко А.В. в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода его службы в Вооруженных Силах СССР с 20.10.1980 по 31.12.1981, суд правомерно исходил из того, что в указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.59 №1397, пп.«г» п.1 которого предусматривал, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

С 01.01.82 вступил в силу Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 №1950-VII (в редакции Указа Президиума ВС СССР от 17.12.1980), частью 2 ст.78 которого было предусмотрено, что солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности время их действительной военной службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец до призыва на военную службу какой-либо специальности не имел, по окончании военной службы 06.01.1983 был зачислен слушателем подготовительного отделения Пензенского государственного педагогического института им.В.Г.Белинского (л.д.12).

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями вышеуказанной нормы закона, имеющей большую юридическую силу по отношению к нормативно-правовым актам, принятым Советом Министров СССР, суд пришел к правильному выводу о невозможности включения в стаж работы истца по специальности периода его службы в Вооруженных Силах СССР с 01.01.1982 по 09.11.1982, поскольку не соблюдены условия, предусмотренные ч.2 ст.78 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в спорный период.

Учитывая, что стаж работы Сулименко А.В. по специальности с учетом подлежащего включению периода военной службы с 20.10.1980 по 31.12.1981 составил менее 25 лет, суд правомерно отказал ему в иске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах материального права, правильно примененных судом.

Доводы кассационной жалобы Сулименко А.В. о необоснованном неприменении судом норм Постановления Совета Министров СССР от 17.12.59 №1397, в соответствии с которыми, по мнению кассатора, период его службы в Вооруженных силах СССР с 01.01.1982 по 09.11.1982 подлежит включению в стаж работы по педагогической специальности, основаны на неправильном применении норм материального права, а потому не могут являться основанием к отмене принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Вадинского районного суда Пензенской области от 12 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФР по Вадинскому району Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий                                    

Судьи