кассационное определение по гражданскому делу



Судья-Ламзина С.В.     Дело №-33-8

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2011 г.судебная коллегия по гражданским делам
Пензенского областного суда
в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Кузнецовой Т.А., Бурдюговского О.В.

при секретаре Потаповой О.В.

заслушали в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Фроловой З.П., действующей от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетнего Фролова Д.А. на решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 26 октября 2010г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Фроловой З.П., действующей от своего имени и от имени и в интересах Фролова Д.А., к ГБОУ СПО «Кузнецкий многопрофильный колледж» и к Министерству Государственного имущества Пензенской области о признании права собственности на комнату <адрес> в порядке приватизации отказать.

Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения Фроловой З.П., Фролова Д.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фролова З.П., действующая от своего имени и от имени и в интересах Фролова Д.А., обратилась в суд с иском к ГБОУ СПО «Кузнецкий многопрофильный колледж» и к Министерству Государственного имущества Пензенской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска Фролова З.П. указала, что проживает в спорном жилом помещении со своим несовершеннолетним сыном Фроловым Д.А. с 1985 года. Указанное жилое помещение, расположенное в жилом доме-общежитии, относится к государственному жилищному фонду, предоставлено ей ГП «СПТУ-26» в связи с трудовыми отношениями. Она проработала в училище с 1985г. по 2005г., уволена с должности <данные изъяты> по сокращению штата.

В настоящее время указанный жилой дом- общежитие передан вновь созданному ГБОУ СПО «Кузнецкий многопрофильный колледж» на праве оперативного управления.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом города Кузнецка за от 14 августа 2009 года собственником жилого здания по <адрес> <адрес> является Пензенская область. Администрация города Кузнецка не возражает принять жилое помещение по <адрес> в муниципальную собственность с целью их дальнейшей приватизации. Однако Министерство образования Пензенской области согласно письму от 20 ноября 2009 года считает передачу жилых помещений по указанному адресу в муниципальную собственность нецелесообразной. ГБОУ СПО «Кузнецкий многопрофильный колледж» письмом от 15 февраля 2010 года также возражает против приватизации жилых помещений, находящихся в общежитии.

Считая, что Министерство образования, Министерство госимущества Пензенской области, администрация колледжа нарушают ее права и права ее несовершеннолетнего сына, на приватизацию занимаемого жилого помещения, Фролова З.П. просила суд признать право собственности за собой и ее несовершеннолетним сыном Фроловым Д.А. по 1/ 2 доли за каждым на комнату , общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> в порядке приватизации.

Кузнецкий городской суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Фролова З.П. просит отменить решение суда, как незаконное, ссылаясь на доводы, послужившие основанием для обращения в суд с иском, указывая, что вывод суда о том, что жилой дом- общежитие по <адрес> <адрес> в муниципальную собственность до настоящего времени не передан и его статус не изменен, является ошибочным. Жилое помещение, занимаемое ею с сыном, представляет собой изолированную квартиру, состоящую из <данные изъяты> комнат. Суд не учел, что дом <адрес> зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пензенской области как жилой дом- общежитие, а не как общежитие, что свидетельствует об утрате им статуса общежития и о том, что этот дом не имеет статуса специализированного жилищного фонда. Вывод суда о том, что пока дом не передан в муниципальную собственность, приватизация занимаемого ими жилого помещения невозможна, нарушает их права на получение жилья в собственность. Суд не учел, что они вселились и проживают в жилом помещении до передачи жилого дома - общежития в оперативное управление ГБОУ СПО «Кузнецкий многопрофильный колледж».

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Согласно ст. 92 ЖК РФ общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению (приватизации).

В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Как установлено судом, 23 октября 1985 года СПТУ-26 г. Кузнецка Пензенской области в связи с трудовыми отношениями Фролова З.П. была вселена в общежитие по адресу: <адрес>

На основании договора о предоставлении жилого помещения в общежитии от 05 мая 1997г. сотруднику СПТУ-26 Кобловой З.П. (Фроловой З.П.) предоставлено жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м в общежитии СПТУ-26 по адресу: <адрес> <адрес>

На основании приказа от 28 февраля 2005 года Фролова З.П. - <данные изъяты> уволена по сокращению штатов с 02 марта 2005 года.

Согласно постановлению Правительства Пензенской области № 453-ПП от 25 июля 2008 года, приказу Министерства образования и науки Пензенской области № 379 от 04 августа 2008 года, реорганизован ряд государственных учреждений начального и среднего профессионального образования г. Кузнецка, в том числе СПТУ-26, путем слияния с переходом прав и обязанностей каждого их них к вновь возникшему юридическому лицу государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Пензенской области «Кузнецкий многопрофильный колледж» (ГБОУ СПО «Кузнецкий многопрофильный колледж»), учредителем которого является Министерство образования Пензенской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22 марта 2005 года собственником жилого дома- общежития по <адрес> <адрес> является Пензенская область, о чем в ЕГРПИ сделана соответствующая запись регистрации (л.д.107).

Согласно свидетельству серии от 29 апреля 2009 года о государственной регистрации права УФРС по Пензенской области, жилой дом-общежитие, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> находится в оперативном управлении ГБОУ СПО «Кузнецкий многопрофильный колледж».

Таким образом, как правильно указал суд, на момент обращения Фроловой З.П. в суд вид спорного жилого помещения не изменялся, на день рассмотрения дела жилое помещение, занимаемое истцом и ее сыном, относилось к жилым помещениям в общежитиях.

Исходя из изложенного, доводы жалобы об утрате спорным домом статуса общежития являются несостоятельными.

В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся и комнаты, занимаемые истцом и ее сыном в общежитии, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным 6 разделом ЖК РФ.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» у Фроловой З.П. и ее сына Фролова Д.А. не возникло право на приватизацию спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В данном случае на ответчике обязанности по передаче специализированного жилого фонда в ведение органов местного самоуправления не лежала, находящееся в оперативном управлении ответчика здание общежития используется им в качестве специализированного жилого фонда и статус спорного жилого помещения как общежития не утрачен и не изменен.

По изложенным основаниям ссылка в жалобе на то, что они с сыном вселились и проживают в жилом помещении до передачи жилого дома - общежития в оперативное управление ГБОУ СПО «Кузнецкий многопрофильный колледж», основанием для отмены решения суда служить не может.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Другие доводы кассационной жалобы, аналогичны доводам, приведенным истцом в своих исковых требованиях, они являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не опровергают правильность его выводов, и не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 26 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Фроловой З.П.- без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-