Судья Петровская С.Д. № 33-5

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Смирновой Л.А.

и судей Макаровой С.А., Елагиной Т.В.

при секретаре Дурманове М.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по кассационной жалобе Макаровой З.Г. на решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 02 декабря 2010 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении иска Макаровой З. Г. к администрации р.п.Мокшан о признании постановления администрации р.п.Мокшан от <…>года №<…> об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и об отказе в постановке на учет незаконным и о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения представителя Макаровой З.Г. Кирюшкиной З.В., действующей на основании доверенности от 03.06.2008, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Макарова З.Г. обратилась в суд с иском к администрации р.п.Мокшан Пензенской области о признании постановления незаконным и постановке ее на жилищный учет, указав, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. До <…> года проживала в <…> в <…>комнатной квартире по ул. <…>, общей площадью – <…> кв.м, жилой – <…> кв.м со своим сыном и его семьей из <…>-х человек. В <…> году данная квартира передана им в собственность в порядке приватизации, ее доля в праве составляет ?. В связи со сложившимися семейными отношениями и по состоянию здоровью в мае <…> года она была вынуждена переехать в<…> к своей дочери К., проживающей с семей в <…>комнатной квартире по ул. <…>, общей площадью <…> кв.м, жилой – <…> кв.м В этой квартире в настоящее время кроме нее проживает еще <…> человека – дочь и ее семья. В августе <…> года она обратилась в администрацию р.п.Мокшан с заявлением об улучшении жилищных условий. Однако постановлением от <…> №<…> администрация р.п.Мокшан отказала в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Она считает, что владение долей в праве собственности не дает права считаться собственником квартиры. Проживание ее в одной комнате с другим членом семьи противоположного пола создает конфликтные ситуации. Она пожилой человек, у нее слабое здоровье, в связи с чем нуждается в покое, которого в стесненной малогабаритной квартире не может быть. Считает ссылку ответчика на положение закона, не дающего ей права на улучшение жилищных условий, формальной, а постановление об отказе в принятии ее на жилищный учет – необоснованным. Просила суд признать постановление администрации р.п.Мокшан Пензенской области от <…> №<…> об отказе в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить ее на жилищный учет.

Мокшанский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Макарова З.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что, отказывая ей в иске, суд лишь формально принял во внимание данные о площади квартир в <…> и <…>, размер которых не дает ей права на улучшение жилищных условий. Она является вдовой участника Великой Отечественной войны, ветераном труда, имеет слабое здоровье, в связи с чем считает, что суду необходимо было учесть не только наличие собственности и ее площадь, но и все условия проживания, которые объективно дают ей право на улучшение жилищных условий.

В возражениях на кассационную жалобу администрация р.п.Мокшан Пензенской области просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Макаровой З.Г. – без удовлетворения, ссылаясь на то, что истица обеспечена жилой площадью в размере более учетной нормы, установленной в р.п.Мокшан в целях принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Макарова З.Г. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

В соответствии с п.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Пунктом 2 указанной нормы закона предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Макаровой З.Г. на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <…>, общей площадью <…> кв.м, в которой она проживала до мая <…> г.

С <…> истица зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <…>, общей площадью <…> кв.м, принадлежащей на праве собственности ее дочери К. и членам ее семьи К.А., К.О. и К.И. в равных долях – по ?, где проживает на правах члена семьи собственника.

Проверяя законность отказа Макаровой З.Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий постановлением главы администрации р.п.Мокшан от <…> №<…> и признавая его правомерным, суд обоснованно исходил из того, что приходящаяся на нее доля общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ей и членам ее семьи, превышает учетную норму, установленную решением комитета местного самоуправления р.п.Мокшан от <…> №<…> в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Суммирование судом площадей жилых помещений, принадлежащих на праве собственности истице и членам ее семьи, соответствует требованиям п.2 ст.51 ЖК РФ.

Исходя из положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О ветеранах», жилыми помещениями обеспечиваются лишь участники (инвалиды) Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Истица же, как установлено судом, в настоящее время таковой признана быть не может.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд, разрешая спор, должен был принять во внимание не только площадь жилых помещений, но и конкретные условия ее проживания, не основаны на нормах закона, которыми иные основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий указанной выше категории граждан не предусмотрены.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, не свидетельствуют о незаконности и необоснованности принятого судом решения, в связи с чем оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 02 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Макаровой З.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи