кассационное определение по гражданскому делу



Судья Иртуганова Г.К.                                дело № 33-3325

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе

Председательствующего            Сериковой Т.И.             

судей                 Макаровой С.А.         и         Гордеевой Н.В.                                                          

при секретаре                        Петровой Ю.В.                                                  

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Сериковой Т.И. дело по жалобе УВД по Пензенской области на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 17 ноября 2010 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Включить Починскому А.В. в выслугу лет для назначения пенсии периоды участия в контртеррористических мероприятиях на территории Чеченской Республики с 24.04.2002 по 30.04.2002 и с 03.05.2002 по 25.05.2002 из расчета один день за три дня.

В удовлетворении остальной части исковых требований Починскому А.Г. отказать.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Сериковой Т.И., судебная коллегия

установила:

Починский А.Г. обратился в суд с иском к УВД по Пензенской области о пересмотре выслуги лет в органах внутренних дел, указав, что 01 июля 2010 года уволен из органов внутренних дел, но при расчете выслуги лет ответчиком не были учтены 32 дня его непосредственного участия в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ, хотя решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 03 марта 2004 года подтверждены 32 дня его непосредственного участия в боевых действиях.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.06.2000 № 1054, постановлениями Правительства РФ от 04.11.2006 № 651 и от 22.09.1993 № 941 в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается время непосредственного участия в проведении контртеррористических операций из расчета 1 месяц службы за 3 месяца. Ответчик же эти требования закона не выполнил, такой расчет применил лишь к двум дням из 32 дней, а именно: к 1 и 2 мая 2002 года, что привело к заниженному размеру пенсии.

Истец просил суд обязать ответчика засчитать в выслугу лет период прохождения службы с 24 апреля 2002 года по 25 мая 2002 года с учетом фактического времени участия в контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона из расчета 1 день службы за 3 дня.

В процессе рассмотрения дела истец также заявил требование о включении в стаж государственной службы - службы в органах внутренних дел - период его военной службы по призыву из расчета 1 день военной службы за 2 дня государственной службы, указав, что правоохранительная служба входит в систему государственной службы, а в силу ч. 3 ст. 10 Закона РФ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы.

Просил суд обязать ответчика засчитать в его стаж службы в органах внутренних дел период военной службы по призыву с 20 мая 1986 года по 27 мая 1988 года из расчета один день военной службы за два дня государственной службы.

В судебном заседании Починский А.Г. исковые требования поддержал, пояснив, что военную службу по призыву проходил в обычных условиях.

Представитель УВД по Пензенской области исковые требования не признал.

Железнодорожный районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе УВД по Пензенской области просит решение в части удовлетворения исковых требований отменить как незаконное, утверждая, что суд в своем решении неправомерно сослался на решение суда от 03 марта 2004 года. По мнению кассатора, решением суда от 03 марта 2004 года была взыскана денежная выплата за фактическое участие истца в боевых действиях и иных мероприятиях, что не равнозначно установлению периода участия истца в контртеррористических операциях, необходимого для исчисления выслуги лет.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно подп. «е» п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время участия в проведении контртеррористической операции - один день службы за три дня.

Удовлетворяя исковые требования Починского А.Г. в части включения периода с 24 апреля по 30 апреля и с 03 мая по 25 мая 2002 года в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчисления исходя из расчета один день службы за три дня, суд признал установленным и исходил из того, что в эти периоды истец принимал участие в контртеррористических операциях на территории Северо -Кавказского региона.

В обоснование своего вывода суд сослался на то, что этот факт установлен решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 03 марта 2004 года, вступившим в законную силу.

Оснований для признания вывода суда ошибочным, судебная коллегия не находит.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 03 марта 2004 года было установлено, что Починский А.Г. с период с 24 апреля по 25 мая 2002 года находился в служебной командировке в составе ВОВД Урус-Мартановского района Чеченской республики, и в эти дни принимал непосредственное участие в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавсказского региона РФ.

Указанным решением с УВД по Пензенской области в пользу Починского А.Г. взысканы денежные выплаты (боевые) за фактическое участие в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и безопасности в Чеченской Республике за каждый из с 24 апреля по 25 мая 2002 года дней.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы кассационной жалобы о том, что взыскание денежных выплат за участие в боевых действиях и иных мероприятиях и непосредственное участие в контртеррористических операциях для льготного исчисления выслуги являются разными юридическими фактами, несостоятельны, поскольку в соответствии с действовавшим на момент вынесения решения суда от 03 марта 2004 года законодательством денежные выплаты (боевые) выплачивались за те же периоды фактического участия в контртеррористических операциях, которые подлежат включению в выслугу лет в льготном исчислении в соответствии с подп. «е» п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941.

Таким образом, оснований для отмены решения по доводам жалобы судебная коллегия не находит.

В остальной части решение суда не оспаривалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 17 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УВД по Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -