Судья Тузуков С.И. Дело № 33-119 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе председательствующего Прошиной Л.П., и судей Кузнецовой Т.А., Макаровой С.А. при секретаре Дурманове М.С., заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой С.А. дело по частной жалобе ГУ УПФ РФ по Колышлейскому району Пензенской области на определение судьи Колышлейского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2010г., которым постановлено: Кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Колышлейскому району Пензенской области на решение Колышлейского районного суда Пензенской области от 02 декабря 2010г, вынесенного по иску Богомоловой В.С. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Колышлейскому району Пензенской области» о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ незаконным, наложении обязательства по назначению трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, оставить без движения. Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по Колышлейскому району Пензенской области в течении 7 дней со дня получения копии настоящего определения устранить допущенные недостатки и представить суду документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в сумме <…> рублей. В случае, если указание, содержащееся в настоящем определении, не будет выполнено, кассационная жалоба будет считаться не поданной и возвращена Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по Колышлейскому району Пензенской области. Проверив материалы дела, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 02 декабря 2010г. удовлетворен иск Богомоловой В.С. к ГУ УПФ РФ по Колышлейскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. ГУ УПФ РФ по Колышлейскому району Пензенской области подана кассационная жалоба на указанное решение суда. Определением судьи Колышлейского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2010 года кассационная жалоба оставлена без движения, как неоплаченная государственной пошлиной в сумме <…> рублей. В частной жалобе ГУ УПФ РФ по Колышлейскому району Пензенской области просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков. Пенсионный Фонд РФ и его территориальный органы наделены публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию и фактически выполняют функции органов государственной власти и управления, следовательно, должны пользоваться льготами по уплате госпошлины, установленными для органов государственной власти. Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены определения судьи. Согласно ст. 339 ч.4 ГПК РФ к кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате. В силу положений ст.341 ГПК РФ при подаче кассационной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным ст. ст. 339 и 340 ГПК РФ, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Оставляя кассационную жалобу пенсионного органа без движения, судья исходил из того, что Пенсионный Фонд РФ и его структурные подразделения в субъектах и районах не отнесены действующим законодательством к системе государственных органов. Данный вывод судьи является правильным, основанным на нормах действующего законодательства, оснований для признания его несостоятельным в частной жалобе не содержится. Согласно ст. 1 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года, с последующими изменениями и дополнениями Пенсионный фонд РФ (России) является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением. Анализ данной правовой нормы, приведенный в частной жалобе, содержит ошибочное ее толкование, что не может быть принято как основание для отмены определения. В структуру органов государственной власти и государственных органов Пенсионный фонд законодателем не отнесен. При таких обстоятельствах определение судьи об оставлении кассационной жалобы без движения, как неоплаченной государственной пошлиной, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение судьи Колышлейского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2010г. оставить без изменения, частную жалобу ГУ УПФ РФ по Колышлейскому району Пензенской области без удовлетворения. Председательствующий Судьи