Судья Лаврова С.А. Дело № 33-229 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 февраля 2011года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе председательствующего Смирновой Л.А. и судей Уткиной И.В., Макаровой С.А. при секретаре Петровой Ю.В., заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой С.А. дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области на определение Каменского городского суда Пензенской области от 29 декабря 2010г., которым постановлено: Кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда по г. Каменке и Каменскому району на решение Каменского городского суда от 22.12.2010года, постановленное по делу по иску Беляковой М.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Каменке и Каменскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию оставить без движения. Известить Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Каменке и Каменскому району о необходимости в срок до 13 января 2011года предоставить в суд документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В противном случае, кассационная жалоба будет считаться не поданной и возвращена. Проверив материалы дела, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Решением Каменского городского суда Пензенской области от 22.12.2010г. удовлетворен иск Беляковой М.Б. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, понуждению к включению периода работы в специальный стаж. ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области была подана кассационная жалоба на указанное решение суда. Определением судьи Каменского городского суда Пензенской области от 29 декабря 2010 года кассационная жалоба оставлена без движения, как неоплаченная государственной пошлиной в сумме <…> рублей. В частной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков. Пенсионный Фонд РФ и его территориальный органы наделены публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию и фактически выполняют функции органов государственной власти и управления, следовательно, должны пользоваться льготами по уплате госпошлины, установленными для органов государственной власти. Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены определения судьи. Согласно ст. 339 ч.4 ГПК РФ к кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате. В силу положений ст.341 ГПК РФ при подаче кассационной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным ст. ст. 339 и 340 ГПК РФ, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Оставляя кассационную жалобу пенсионного органа без движения, судья исходил из того, что Пенсионный Фонд РФ и его структурные подразделения в субъектах и районах не отнесены действующим законодательством к системе государственных органов. Данный вывод судьи является правильным, основанным на нормах действующего законодательства, оснований для признания его несостоятельным в частной жалобе не содержится. Согласно ст. 1 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года, с последующими изменениями и дополнениями Пенсионный фонд РФ (России) является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением. Анализ данной правовой нормы, приведенный в частной жалобе, содержит ошибочное ее толкование, что не может быть принято как основание для отмены определения. В структуру органов государственной власти и государственных органов Пенсионный фонд законодателем не отнесен. При таких обстоятельствах определение судьи об оставлении кассационной жалобы без движения, как неоплаченной государственной пошлиной, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение Каменского городского суда Пензенской области от 29 декабря 2010года оставить без изменения, частную жалобу ГУ Управление Пенсионного Фонда по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области - без удовлетворения. Председательствующий Судьи