Судья Петровская С.Д. № 33-149 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Сериковой Т.И. и судей Уткиной И.В., Елагиной Т.В. при секретаре Петровой Ю.В. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по кассационной жалобе Скрябневой А.С. на решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 17 декабря 2010 года, которым постановлено: Отказать в удовлетворении иска Скрябневой А.С. к администрации р.п.Мокшан о признании незаконным постановления главы администрации р.п.Мокшан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, о постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения Скрябневой А.С., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Скрябнева А.С. обратилась в суд с иском к администрации р.п.Мокшан о признании постановления главы администрации р.п.Мокшан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны С. и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах», в том числе на первоочередное бесплатное предоставление жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов. В октябре 2010 года она обратилась в администрацию р.п.Мокшан с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием у нее отдельного жилого помещения, пригодного для проживания. Однако постановлением главы администрации р.п.Мокшан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в постановке на жилищный учет. Данное постановление считает незаконным, т.к. вопрос о ее нуждаемости в улучшении жилищных условий фактически администрацией не рассматривался, обследование условий ее проживания не проводилось. Администрация считает, что принадлежащая на праве общей долевой собственности ей и ее сыну С.Н. квартира по адресу: р.п.Мокшан, <адрес>, пригодна для совместного с ним проживания. Однако сын страдает тяжелой формой хронического заболевания, <данные изъяты> проживание с ним в одной квартире является опасным, в связи с чем считает, что в соответствии с пп.4 п.1 ст.51 ЖК РФ она является нуждающейся в улучшении жилищных условий и должна быть поставлена на учет в качестве таковой. Мокшанский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Скрябнева А.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на обстоятельства, послужившие основанием к обращению с иском в суд. Кроме того, указывает, что, согласившись с тем, что ее сын С.Н. страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое предусмотрено Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378, суд тем не менее посчитал, что оснований для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пп.4 п.1 ст.51 ЖК РФ не имеется, поскольку в квартире не проживает других семей. Однако проживание другой семьи в квартире, принадлежащей на праве собственности ей и сыну, невозможно, т.к. эта квартира предназначена для проживания одной семьи. Между тем, суд данное обстоятельство оставил без внимания. В возражениях на кассационную жалобу администрация р.п.Мокшан Пензенской области просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Скрябневой А.С. – без удовлетворения. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Как следует из материалов дела, Скрябнева А.С. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах». В соответствии с п.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Согласно пп.4 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Скрябневой А.С. и ее сыну С.Н. на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит <данные изъяты> квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. На долю Скрябневой А.С. приходится <данные изъяты> кв.м общей площади, что превышает учетную норму, установленную решением комитета местного самоуправления р.п.Мокшан от ДД.ММ.ГГГГ № в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Судом также установлено, что сын истицы С.Н. страдает тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378. Однако данное обстоятельство, как правомерно посчитал суд, не является основанием для признания Скрябневой А.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку в вышеназванной квартире помимо истицы и ее сына другие семьи не проживают. Данный вывод суда основан на правильном толковании пп.4 п.1 ст.51 ЖК РФ, а доводы кассационной жалобы Скрябневой А.С. о том, что проживание ее в одной квартире с сыном, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, является основанием для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, основаны на ошибочном толковании указанной нормы материального права. Исходя из положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О ветеранах», жилыми помещениями обеспечиваются лишь участники (инвалиды) Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Истица же, как установил суд, таковой признана быть не может, в связи с чем признал отказ в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении постановлением главы администрации р.п.Мокшан от ДД.ММ.ГГГГ № правомерным. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем не могут являться основаниями к отмене принятого судом решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 17 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Скрябневой А.С. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи