Судья Рыбалко В.А. № 33-137 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Сериковой Т.И. и судей Уткиной И.В., Елагиной Т.В. при секретаре Петровой Ю.В. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по кассационной жалобе представителя Гераськова С.Г. Жилкиной Л.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 22 декабря 2010 года, которым постановлено: Гераськову С.Г. в иске к Администрации г.Сердобска об оспаривании отказа в постановке на учет отказать. Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Гераськов С.Г., от имени которого на основании доверенности действовала его представитель Жилкина Л.С., обратился в суд с иском к администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным. В обоснование заявленных требований указал, что является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714, в связи с чем обратился в администрацию г.Сердобска с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Отказ мотивирован тем, что он проживает в квартире своей дочери общей площадью <данные изъяты> кв.м, в которой зарегистрированы <данные изъяты> человека. С данным отказом он не согласен. Ранее вместе с женой он проживал в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>. Дом был ветхим и нуждался в капитальном ремонте. После смерти жены он не смог проживать в доме один, т.к. нуждался в постороннем уходе, в связи с чем стал проживать в квартире своей дочери Жилкиной Л.С. по адресу: <адрес>. Дом в <адрес> был продан им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ А. Считает, что им в администрацию были представлены документы, подтверждающие отсутствие у него жилья как по договору социального найма, так и в собственности. Каких-либо документов, подтверждающих намеренное ухудшение им своих жилищных условий, не представлено, в связи с чем считает, что он должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и законных оснований для отказа в этом не имеется. Сердобский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе представитель Гераськова С.Г. Жилкина Л.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на обстоятельства, послужившие основанием к обращению с иском в суд. Кроме того, указывает, что администрация г.Сердобска и суд поставили обеспечение его жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.208 №714 в зависимость от обеспеченности жильем его дочери. Статья 51 ЖК РФ предусматривает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Между тем, он в исковом заявлении просил о предоставлении жилого помещения ему в собственность. Основанием к отказу в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий явилось непредставление им документов, однако каких конкретно в постановлении не указано, чем суд оценки не дал. В возражениях на кассационную жалобу и.о.главы администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области К. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным, кассационную жалобу - без удовлетворения. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Как следует из материалов дела, Гераськов С.Г. является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальное поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». В силу пп.4 п.1 ст.14 указанного закона инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Гераськов С.Г. проживает вместе со своей дочерью Жилкиной Л.С. в качестве члена ее семьи в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей последней на праве собственности. Проверяя законность отказа Гераськову С.Г. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий постановлением администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и признавая его правомерным, суд обоснованно исходил из того, что приходящаяся на истца доля общей площади помещения, в котором он проживает и зарегистрирован по месту жительства, превышает учетную норму, установленную Решением Собрания представителей г.Сердобска Сердобского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Доводы кассационной жалобы о том, что администрация г.Сердобска и суд поставили обеспечение истца жильем в зависимость от обеспеченности жильем его дочери, основаны на ошибочном применении и толковании норм материального права. Исходя из положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О ветеранах», жилыми помещениями обеспечиваются лишь участники (инвалиды) Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Иные основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий этой категории граждан действующим законодательством, в том числе и Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714, на который представитель истца ссылается в кассационной жалобе, не предусмотрены. Довод кассационной жалобы представителя истца о том, что основанием к отказу в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий явилось непредставление каких-то документов, опровергается материалами дела. Из указанного выше постановления следует, что основанием к отказу Гераськову С.Г. в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий послужило представление им документов, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ) (л.д.5). Как следует из материалов дела, обращаясь в администрацию г.Сердобска, Гераськов С.Г. просил поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.32), отказ администрации г.Сердобска в признании его таковым оспорен им в судебном порядке, в связи с чем доводы кассационной жалобы о том, что истец просил предоставить ему жилое помещение в собственность, являются несостоятельными. В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ решение принято судом по заявленным истцом требованиям. Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, положенным в основу исковых требований, которые были предметом судебного разбирательства, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, основаны на ошибочном применении и толковании норм материального права, а потому не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Сердобского городского суда Пензенской области от 22 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Гераськова С.Г. Жилкиной Л.С. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи