кассационное определение по гражданскому делу по частной жалобе на определение



Судья: Симакина В.Д.                                                                           Дело № 33 - 598

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Мамоновой Т.И.,

судей            Овчаренко А.Н., Елагиной Т.В.,

при секретаре              Рофель Ю.В.

заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу Мамоновой Т.И. дело по частной жалобе ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области на определение судьи Нижнеломовского районного суда от 7 февраля 2011 г., которым постановлено:

кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области на решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 31 января 2011 года оставить без движения, известив заявителя о необходимости в срок до 11 февраля 2011 года включительно оплатить государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, предоставив в суд документ об оплате государственной пошлины (подлинник квитанции либо платежного поручения об оплате государственной пошлины).

Разъяснить ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, что в случае неисполнения указания судьи об оплате государственной пошлины в установленный срок, кассационная жалоба будет возвращена заявителю.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 31 января 2011 г. удовлетворены исковые требования ФИО5 к ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Не соглашаясь с решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области, ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области была принесена кассационная жалоба, которая определением судьи от 7 февраля 2011 г. оставлена без движения. ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району предложено в срок до 11 февраля 2011 г. исправить ее недостатки, а именно оплатить государственной пошлиной в сумме 2000 руб.

Не соглашаясь с определением судьи, ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области в частной жалобе просит его отменить. В обоснование доводов ссылается на то, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются государственными учреждениями пенсионного обеспечения, фактически выполняют функции органа государственной власти и управления и, следовательно, должны пользоваться льготами по уплате госпошлины, установленными для органов государственной власти в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов частной жалобы и отмены определения судьи.

В силу требований ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Плательщиками государственной пошлины признаются: организации; физические лица.

Указанные лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они: выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой (ст. 333.17 НК РФ).

В силу ст. 333.18 НК РФ плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении в суды общей юрисдикции до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной).

Как следует из материалов дела, ГУ УПФР являлся ответчиком и при подаче кассационной жалобы на решение суда, государственную пошлину не оплатил, поэтому исходя из требований ч. 1 ст. 341 ГПК РФ, кассационная жалоба оставлена без движения.

С доводами частной жалобы о том, что ГУ УПФР освобожден от уплаты государственной пошлины, судебная коллегия согласиться не может и считает, что данный вывод является ошибочным, основанным на неправильном толковании норм материального права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и не подпадает под перечень лиц, указанных в пп. 19 п. 1 ст. 333.36 ч. 2 НК РФ, которые в случае обращения в суд в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины. Кассационные жалобы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат оплате государственной пошлиной на общих основаниях в размере и в порядке, установленных ст.ст. 333.19 и 333.20 ч. 2 НК РФ.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения судьи, судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

определение судьи Нижнеломовского районного суда от 7 февраля 2011 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: