Судья - Селиверстов А.В.                  Дело № 33 - 1044

КАССАЦИОННОЕ      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего       Мамоновой Т.И.

и судей                        Фроловой Т.А., Гордеевой Н.В.,

при секретаре                                         Рофель Ю.В.,

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой Н.В. дело по кассационной жалобе Зобова Н.С. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 04 февраля 2011 года, которым постановлено:

Иск Зобова Н.С. к администрации г.Пензы о признании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным и понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, Зобова Н.С., его представителя по доверенности - Зайцеву Н.С., Зобову З.В., Семисаженову Т.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия                       

УСТАНОВИЛА:

Зобов Н.С. обратился в суд с иском к администрации г.Пензы о признании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным и понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях

В обоснование иска указал, является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и имеет вторую группу инвалидности, связанную с данной аварией. В настоящее время он проживает со своей семьёй в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности общей площадью 52,8 кв.м., жилой площадью 30,6 кв.м. На указанной жилплощади проживает и зарегистрированы семья из пяти человек: он, его жена и взрослые разнополые дети: дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения и сын ДД.ММ.ГГГГ рождения со своей малолетней дочерью ДД.ММ.ГГГГ рождения. Учитывая болезненное состояние своего здоровья, связанное с радиационным воздействием на Чернобыльской АЭС и стеснённую жилую площадь, что ниже нормы жилой площади на состав семьи из пяти человек, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию г. Пензы с заявлением о постановке на учёт нуждающегося в улучшении жилищных условий, в чем ему было отказано, т.к. общая площадь его квартиры составляет 52,8 кв.м, где зарегистрировано 5 человек, что превышает учётную норму площади жилого помещения на одного члена семьи.

Не соглашаясь с данным отказом, Зобов Н.С. обратился в суд с вышеназванным требованием.

Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Зобов Н.С. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение, удовлетворив его исковые требования.

При этом кассатор ссылается на обстоятельства, приведенные в обоснование заявленного иска, положения ст. 50 ЖК РФ, ФЗ РФ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ст.ст. 6,12 Конституции РФ, ст. 1 Всеобщей декларации прав человека, полагая, что вынесенным решением нарушены его права, гарантированные Конституцией РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о правомерности действий ответчика по отказу в постановке истца на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что Зобов Н.С. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году и инвалидом второй группы.

Истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Общая площадь квартиры составляет 52,8 кв.м., жилая площадь - 30,6 кв.м., где, кроме истца Зобова Н.С., зарегистрированы его жена З., сын З., дочь С. и внучка З., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Зобов Н.С. обратился в администрацию г.Пензы с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав как основания: обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы; наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Сообщением заместителя главы администрации г.Пензы Н. № от ДД.ММ.ГГГГ Зобову Н.С. в удовлетворении его заявления было отказано по причине отсутствия основания в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Проанализировав нормы Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст.ст. 51, 52 ЖК РФ, суд правильно пришел к выводу о том, что одним из оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий является необеспеченность учетной нормой площади жилого помещения.

В силу ч.7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 года № 136-12/4, на территории города Пензы установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Поскольку истец проживает и зарегистрирован в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, общей площадью 52,8 кв.м., где зарегистрировано 5 человек,на каждого зарегистрированного и проживающего приходится больше учётной нормы площади жилого помещения. Следовательно, оснований для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не имеется.

Проверялся судом довод Зобова Н.С. о наличии у него права на постановку на учет, в связи с наличием заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Проанализировав представленные документы, постановление Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378, суд пришел к правильному выводу о том, что заболевания истца не относятся к хроническим заболеваниям, установленным соответствующим Перечнем. Следовательно, Зобов Н.С. не подпадает под положения ст. 51 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для принятия Зобова Н.С. на учет по улучшению жилищных условий судом не установлено, оснований для удовлетворения его иска у суда первой инстанции не имелось.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения районного суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также иному толкованию закона, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Пензы от 04 февраля 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Зобова Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи