Судья-Пшечук Н.А. Дело №-33-1517 07 июня 2011 г.судебная коллегия по гражданским делам председательствующего Прошиной Л.П. и судей Уткиной И.В., Гордеевой Н.В. при секретаре Жуковой О.М. заслушали в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области, Бараненковой Л.А. на решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 20 апреля 2011г., которым постановлено: Иск Бараненковой Л.А. удовлетворить частично. Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району № <данные изъяты> от <данные изъяты> года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным в части. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району включить Бараненковой Л.А. период работы с 05.09.1992 года по 03.02.1993 года в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении как 1 год за один год и три месяца. В остальной части иска отказать. Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району в пользу Бараненковой Л.А. в возмещение расходов по госпошлине 100 рублей. Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Салдаева Р.В. (доверенность от 11.01.2011), Бараненковой Л.А., поддержавших доводы своих кассационных жалоб, и возражавших против удовлетворения кассационных жалоб противоположной стороны, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года Бараненковой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из- за недостаточности специального стажа работы. Бараненкова Л.А. обратилась в суд с иском о признании права на получение досрочной трудовой пенсии, в обоснование иска указав, что решением комиссии незаконно не были включены в ее специальный стаж периоды работы: с 01.09.1985 по 30.11.1986 в качестве санитарки в физиотерапевтическом кабинете <данные изъяты>; с 04.02.1993 по 30.09.1993 - период ухода за ребенком, с 01.09.1987 по 17.06.1992 - период обучения в Самарском медицинском институте. С данным решением она не согласна, поскольку работая с 01.09.1985 по 30.11.1986 в физиотерапевтическом кабинете <данные изъяты> в должности санитарки физиотерапевтического кабинета стационара, она фактически исполняла обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными. Считает, что указанный период ее работы приравнивается в работе в сельской местности и должен быть включен в ее специальный стаж из расчета 1 год за 1год 3 месяца. 05.11.1992 года она родила ребенка, с 05.09.1992 по 03.02.1993 находилась в отпуске по беременности и родам, а с 04.02.1993 по 30.09.1993 - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Период нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.09.1992 по 03.02.1993 должен быть засчитать в стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, так как на тот момент она работала в сельской местности в <данные изъяты>. Считает, что период ее обучения в Самарском медицинском институте с 01.09.1987 по 17.06.1992 также должен быть включен в льготный стаж, т.к. для поступления в институт ей выдавалось направление от колхоза <данные изъяты> Период ее работы с 01.11.1999 по 18.01.2011 в должности врача - стоматолога <данные изъяты> также должен быть включен в ее стаж работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца. Просила суд отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по городу Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, то есть с 18.01.2011. Кузнецкий городской суд постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области просит отменить решение суда, как незаконное, полагая, что включение в специальный стаж работы Бараненковой Л.А. периода ее нахождения в отпуске по беременности и родам не в календарном исчислении не основано на законе. В кассационной жалобе Бараненкова Л.А. просит отменить решение суда в части отказа во включении в ее специальный стаж работы периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве санитарки в физиотерапевтическом кабинете <данные изъяты>; с 04.02.1993 по 30.09.1993 - период ухода за ребенком, с 01.09.1987 по 17.06.1992 - период обучения в Самарском медицинском институте, ссылаясь на доводы, послужившие основанием для ее обращения в суд. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства. Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., которым должность «санитарка» не предусмотрена. Не предусматривалась данная должность и действовавшими до 1 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Исходя из изложенного, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж работы Бараненковой Л.А. периода ее работы с 01.09.1985 по 30.11.1986 в качестве санитарки в физиотерапевтическом кабинете <данные изъяты>, поскольку оснований для включения указанного периода в специальный стаж работы не имеется. Давая оценку доводам истца о том, что в указанный период она фактически исполняла обязанности медицинской сестры, суд правильно указал, что допустимых законом доказательств этого истцом не представлено. Показания свидетелей Королева В.В., Гордовой Е.Ф. суд обоснованно не принял во внимание, поскольку согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы (особенности условий осуществления трудовой функции) показаниями свидетелей не подтверждается. Кроме того, указанные свидетели пояснили, что фактически Бараненкова Л.А. работала санитаркой и помогала медсестре при выполнении обязанностей медсестры. Обязанности младшей медицинской сестры истцом не выполнялись. Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж работы истца период обучения в Самарском медицинском институте с 01.09.1987 по 17.06.1992, суд правильно указал, что включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, времени обучения в высших учебных заведениях законом не предусмотрено. При определении права Бараненковой Л.А. на пенсию судом обоснованно признано, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы. Как следует из материалов дела, работа истицы в качестве медицинского работника осуществлялась только в сельской местности. Исходя из изложенного, суд сделал правильный вывод о том, что льготный порядок исчисления стажа независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может применяться лишь до 1 ноября 1999 года, т.е. до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Поскольку истица в период после 1 ноября 1999 г. не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах и не имела смешанного трудового стажа, суд правильно указал об отсутствии правовых оснований для применения льготного порядка подсчета стажа к периоду работы истицы после 01 ноября 1999 года в качестве врача- стоматолога <данные изъяты>. Из материалов дела следует, что Бараненкова Л.А. находилась в отпуске беременности и родам с 05.09.1992 по 03.02.1993 в связи с рождением дочери, в отпуске по уходу за ребенком - с 04.02.1993 по 30.09.1993. Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж работы истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.02.1993 по 30.09.1993, суд правильно указал, что после вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В настоящее время пенсионное законодательство также не предусматривает возможности зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, отпуска по уходу за ребенком. В то же время суд обоснованно признал незаконным решение комиссии от 25 января 2011 года в части включения в специальный стаж работы Бараненковой Л.А. периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении. При этом суд правомерно указал, что в периоды отпуска по беременности и родам женщине выдается листок нетрудоспособности и она получает пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении с нею в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, а значит и сохранении всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанном отпуске в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении. Доводы, изложенные в кассационных жалобах, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. Всем собранным по делу доказательствам судом дана надлежащая юридическая оценка, соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ, оснований сомневаться в правильности которой у судебной коллегии не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 20 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области, Бараненковой Л.А.- без удовлетворения. Председательствующий- Судьи-
Пензенского областного суда
в составе: