Судья - Рыбалко В.А. Дело № 33-1645 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Уткиной И.В. и судей Кузнецовой Т.А., Гордеевой Н.В., при секретаре Аблязове Н.И. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Гордеевой Н.В. дело по кассационной жалобе представителя Майорова К.Д. по доверенности - Майорова П.К. на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 11 мая 2011 года, которым постановлено: Майорову П.К. в интересах Майорова К.Д. в иске к Администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области о признании действий органа местного самоуправления, выразившимся в отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным отказать. Проверив материалы дела, заслушав представителей Майорова К.Д. по доверенности - Майорова П.К. и Малдейкина Ю.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Майоров П.К. в интересах Майорова К.Д. обратился в суд с иском к Администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области о признании действий органа местного самоуправления, выразившихся в отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, незаконными. Иск мотивирован тем, что его отец, Майоров К.Д. является инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 г. В настоящее время отец проживает и зарегистрирован в квартире <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей на праве собственности ему, Майорову П.К. и его жене, М.. Кроме него, отца и жены в квартире проживают их сын, М., их дочь, А. и её дочь, А. Майоров К.Д. обратился в Администрацию г.Сердобска с просьбой о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако постановлением Администрации г.Сердобска ему в этом было отказано в связи с тем, что площадь, приходящаяся на одного члена семьи собственника жилого помещения, превышает учетную норму для постановки на учет на улучшение жилищных условий по договорам социального найма в г.Сердобске Сердобского района. Не соглашаясь с данным отказом, истец, с учетом уточненных в ходе судебного разбирательства требований, просил признать постановление Администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Майорову К.Д. в постановке на учетв качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, обязать Администрацию г.Сердобска Сердобского района Пензенской области признать Майорова К.Д. нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшение жилищных условий. Сердобский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе представитель Майорова К.Д. по доверенности - Майоров П.К. просит решение суда отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Автор жалобы полагает решение суда необоснованным, вынесенным с неверным толкованием и применением норм материального права. Суд разрешил иск без учета положений ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которым инвалиды войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; Указа Президента РФ от 07 мая 2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»; порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области, утвержденного Законом Пензенской области от 01 ноября 2008г. №1618-ЗПО. В возражениях на кассационную жалобу Глава администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Из материалов дела усматривается, что Майоров К.Д.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст.14 ФЗ « О ветеранах». Подпункт 4 п.1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В соответствии с п.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Согласно пп.2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением Собрания Представителей г.Сердобска № 27-4/1 от 4.08.2006 (с изменениями от 26.05.2008) учетная норма для постановки на учет на улучшение жилищных условий по г.Сердобску Сердобского района установлена 9 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека. Отказывая Майорову К.Д. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, администрация г.Сердобска Сердобского района Пензенской области исходила из того, что Майоров К.Д. зарегистрирован и проживает по адресу : <адрес>. Квартира находится в собственности сына и снохи, на общая площади квартиры <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано 6 человек, внук М. имеет на праве собственности жилое помещение. Поскольку судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в квартире <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, по указанному адресу зарегистрировано шесть человек : Майоров К.Д. (истец), М. (сын), М. (сноха), А. (внучка), А. (правнучка), М. (внук), т.е. на каждого зарегистрированного и проживающего приходится больше учётной нормы площади жилого помещения. Внук истца Майоров С.П., кроме того, является собственником жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. (кв.ДД.ММ.ГГГГ), решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленного иска следует признать законным. Доводы кассационной жалобы о том, что истец имеет право на получение жилого помещения в соответствии с ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07 мая 2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»; Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области, утвержденным Законом Пензенской области от 01 ноября 2008г. №1618-ЗПО следует признать ошибочными, поскольку исходя из вышеприведенных положений закона, жилыми помещениями обеспечиваются лишь инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Истец же, как установлено судом, в настоящее время таковым признан быть не может. Доводу Майорова К.Д. о том, что в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» при решении вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье, должен применяться размер жилой площади на инвалида Великой Отечественной войны равный 36 кв.м., суд первой инстанции дал правильную оценку, обоснованно признав его несостоятельным. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, основаны на ошибочном применении и толковании норм права, в связи с чем не могут являться основаниями к отмене принятого судом решения. Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь ст.ст.360,361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Сердобского городского суда Пензенской области от 11 мая 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобупредставителя Майорова К.Д. по доверенности - Майорова П.К. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи