Судья Козырьков В.Н.                                                            Дело № 33-1666

21 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего               Матюшенко А.Ф.

и судей                        Овчаренко А.Н., Бурдюговского О.В.

при секретаре                                 Рофель Ю.В.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Бурдюговского О.В. дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области на решение Земетчинского районного суда Пензенской области от 17 мая 2011 года, которым постановлено:

Иск Якушова И.П. к ГУ - УПФ по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж определенного периода работы и возложении на УПФР обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Якушовым И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной пенсии за работу с тяжелыми условиями труда - каменщиком в бригаде каменщиков с учетом периода его работы: с 21.06.1973 года по 15.05.1974 года, с 26.08.1976 года по 19.03.1993 года в ПМК-146 управления «<данные изъяты>», переименованной в <данные изъяты> в должности каменщика, с 25.03.1993 года по 23.08.1995 года и с 27.04.1999 года по 31.12.2001 года в ОАО «<данные изъяты>» в должности каменщика.

Обязать ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области назначить Якушову И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права на досрочную пенсию с 25.февраля 2011 года.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Якушов И.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 21.06.1973 по 15.05.1974 и с 26.08.1976 по 19.03.1993 в ПМК-146 управления «<данные изъяты>», переименованного в <данные изъяты>, каменщиком, с 25.03.1993 по 23.08.1995 и с 27.04.1999 по 31.12.2001 каменщиком в ОАО «<данные изъяты>» и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, указав, что решением ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области (протокол комиссии № от 03.03.2011) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, поскольку документально не подтверждена работа каменщика в составе бригады каменщиков.

В судебном заседании Якушов И.П. поддержал свои исковые требования и пояснил, что в указанные им периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков и не виноват в том, что в трудовой книжке его профессия указана неверно как каменщик. Строительные бригады в организациях, где он работал, создавались по устному распоряжению руководителя. В ПМК-146 было 3 бригады по 18 человек, он работал в бригаде К.А.К. вместе с К.А.Н., К.В.А., К.А.И., которые получают досрочную трудовую пенсию по решению суда. В ОАО «<данные изъяты>» он вместе с К.А.Н. и К.В.А. работал в бригаде К.А.И. Он всегда работал в составе бригады каменщиков в течение полного рабочего дня, строительных объектов было очень много. Каменщик не может выполнять свою работу один. Записи в трудовой книжке о присвоении профессий бетонщика и монтажника ЖБК появились, поскольку от них требовалось освоение других специальностей, но на эти работы его не переводили.

Представитель ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Бернякова М.Ю. с иском в части включения в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с 25.03.1993 по 23.08.1995 и с 27.04.1999 по 31.12.2001 каменщиком на <данные изъяты> согласилась, пояснив, что истец действительно в указанный период работал на <данные изъяты> каменщиком в бригаде каменщиков. При пятидневной рабочей неделе был занят постоянно полный рабочий день. Каменщики всегда работали в бригаде каменщиков. Приказы о создании бригад каменщиков на предприятии специально не издавались, так как издавались приказы об утверждении штата работников, где указывались списочные составы бригад по подразделениям.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Земетчинскому району Пензенской области по доверенности Володина Е.И. просила в иске отказать, пояснив, что истцом не представлено документов (приказов), подтверждающих его работу каменщиком в бригаде каменщиков с занятостью по указанной профессии не менее 80 % рабочего времени в течение полного рабочего дня. В оспариваемый период работы истец мог работать бетонщиком, монтажником, поскольку в его трудовой книжке имеются записи о присвоении соответствующих профессий. Свидетельские показания являются недопустимыми доказательствами при установлении специального стажа работы, так как согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не устанавливается.

Земетчинский районный суд Пензенской области принял вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области решение суда просило отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В соответствии с действующим законодательством правом на льготную пенсию обладают каменщики, работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Относимых и допустимых доказательств постоянной работы истца (не менее 80 %) в спорные периоды времени в составе бригады каменщиков не имеется, кроме того, в данные периоды ему присваивались и другие профессии. УПФР в ходе проверки не установило доказательств, подтверждающих право истца на досрочную трудовую пенсию по старости. Якушов И.П. принимался на работу каменщиком, но не в бригаду каменщиков. Суд неправомерно в нарушение процессуальных норм основал решение на показаниях свидетелей. Пенсионным органом истцу было правильно отказано в назначении досрочной пенсии.

В возражениях на кассационную жалобу Якушов И.П. решение суда просил оставить без изменения, жалобу ответчика - без удовлетворения, поскольку выводы суда основаны не только на показаниях свидетелей, но и на исследованных и оцененных в судебном заседании письменных доказательствах и документах.

Обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что Якушов И.П. 21.06.1973 был принят каменщиком ПМК-146 треста <данные изъяты> и 15.05.1974 уволен с работы в связи с призывом в ряды СА. 26.08.1976 был принят на работу каменщиком 3 разряда ПМК-146 треста <данные изъяты>, 10.04.1992 присвоен 5 разряд каменщика, 19.03.1993 уволен с работы по собственному желанию.

В акте проверки пенсионного органа, наряду с прочими, отражен приказ № от 18.01.1993 о назначении Якушева И.П. бригадиром каменщиков и № от 19.03.1993 об увольнении Якушева И.П. Согласно справке районного архива № от 11.05.2011 в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказе № от 06.02.1973 значится: «Бригада каменщиков К.А.К. по итогам соцсоревнования за 1972 год заняла одно из первых мест среди бригад ПМК-146, премировать из фонда материального поощрения бригаду К.А.К.». В приказе № от 09.08.1974 значится «Первое место среди бригад присудить комплексной бригаде К.А.К.». Согласно справке районного архива № от 27.04.2011 в книге приказов по личному составу по ПМК-146 имеются приказы: № от 04.11.1977 о награждении почетной грамотой К.А.К. - бригадира каменщиков»; № от 15.09.1981 «О приеме на работу К.А.П. в качестве каменщика в бригаду К.А.К.»; № от 22.01.1982 «О премировании К.А.К. - бр. каменщиков за активное участие в строительстве и сдаче объекта в эксплуатацию», № от 25.02.1987 «О формировании бригады МПМК в следующем составе: комплексная бригада - бригадир К.А.К., Якушев И.П. - каменщик 4 разр., бетонщ. 3 разр.»; № от 23.05.1988 о премировании работников, где указано «премировать работников: К.А.К. /бригадир/ кам.-бетонщ.; № от 18.01.1993 о назначении Якушева И.П. - каменщика бригадиром каменщиков вместо ушедшего на пенсию бригадира каменщиков К.А.К. с 18.01.1993. В архивной справке № от 10.09.2010 (решением Земетчинского районного суда Пензенской области от 27.04.2011 установлен факт принадлежности данной архивной справки Якушову И.П.) и архивной справке № от 25.02.2011 указана заработная плата Якушова И.П. за 1977-1983 г.г., с 1984 по 1989 г.г. Из данных справок следует, что заработная плата выплачивалась ежемесячно за полный рабочий день.

Согласно справке, выданной ОАО «<данные изъяты>», Якушов И.П. в период с 25.03.1993 по 23.08.1995 и с 27.04.1999 по 14.07.2004 работал на <данные изъяты> полный рабочий день каменщиком в бригаде каменщиков, а именно в бригаде К.А.И. Справка выдана на основании личной карточки, расчетных ведомостей, книги приказов и табеля учета рабочего времени, в котором указывается действительное количество отработанного времени в течение рабочего дня. Из приказа № от 13.07.2000 ОАО «<данные изъяты>» об утверждении штата с 24.07.2000 следует, что в составе ремонтно-строительного участка предприятия существовала бригада каменщиков (бригадир К.А.И.), в составе которой работал Якушов И.П. - каменщик 4 разряда. Согласно приказу по ОАО «<данные изъяты>» № от 21.06.2001 об утверждении расстановки работников предприятия по подразделениям Якушов И.П. значится как каменщик в бригаде К.А.И. с оплатой по 4 разряду. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица на дату формирования 23.03.2011 сведения о стаже работы за период с 27.04.1999 по 31.12.2001 имеет код особых условий труда ЗП 12Б/2290000А-12680, что свидетельствует о работе истца в указанный период каменщиком в бригаде каменщиков.

Обстоятельства работы Якушова И.П. в спорные периоды работы каменщиком в составе бригады каменщиков подтверждены показаниями свидетелей К.А.И. и К.А.Н.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В силу подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 право на досрочную пенсию предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

По обоснованному мнению суда первой инстанции, совокупность представленных Якушовым И.П. и собранных по делу доказательств, которым дана соответствующая оценка, свидетельствует о том, что истец в заявленные им периоды времени работал не просто каменщиком, а каменщиком в бригаде каменщиков, где в течение рабочего дня выполнял свою работу каменщика, за что и получал заработную плату согласно ведомостям.

Как признал суд, в организации, где работал истец, руководством организации не всегда издавались приказы о создании бригад каменщиков. Бригады формировались по указанию руководителя, поэтому в трудовой книжке и в приказах при принятии на работу указывалось, что работник (Якушов И.П.) принимался на работу каменщиком, но истец доказал, что в оспариваемый период работал каменщиком в бригаде каменщиков с 21.06.1973 по 15.05.1974 и с 26.08.1976 по 19.03.1993 в ПМК-146 управления «<данные изъяты>», переименованного в <данные изъяты>, с 25.03.1993 по 23.08.1995 и с 27.04.1999 по 31.12.2001 в ОАО «<данные изъяты>»; его стаж каменщика в бригаде каменщиков составляет 24 года 29 дней и страховой стаж 29 лет 9 месяца 19 дней, а, следовательно, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Отказ ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области в части включения в специальный стаж работы периода с 27.04.1999 по 31.12.2001 правильно признан судом необоснованным, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица имеется соответствующий код, свидетельствующий об особых условиях труда, тогда как в протоколе об отказе в назначении досрочной пенсии ответчиком в качестве основания отказа во включении в специальный стаж данного периода работы указано отсутствие документов, подтверждающих работу каменщиком в бригаде каменщиков.

После вступления в действие ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель обязан представлять в пенсионные органы сведения как о периодах трудовой деятельности работников, включаемых в трудовой стаж, так и о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, в связи с чем исчисление стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должно осуществляться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд обоснованно указал, что ущемление прав человека из-за недоработок руководства организации при издании приказов, при заполнении трудовых книжек, а также предоставлении индивидуальных сведений в пенсионные органы является недопустимым и не может нарушить право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд правильно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Доводы жалобы основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Земетчинского районного суда Пензенской области от 17.05.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи