Судья-Мисюра Е.В. Дело №-33-1737 28 июня 2011 г.судебная коллегия по гражданским делам председательствующего Прошиной Л.П. и судей Кузнецовой Т.А., Бурдюговского О.В. при секретаре Аблязове Н.И. заслушали в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 22 марта 2011г., которым постановлено: Исковое заявление Мыльниковой О.Г. удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от 20.01.2011 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Мыльниковой О.Г. в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать в специальный трудовой стаж Мыльниковой О.Г. период работы с 02.03.1981 по 22.12.1981 медицинской сестрой на промышленном комплексе колхоза «Гигант» Кузнецкого района Пензенской области в льготном исчислении (как 1 год работы - 1 год и 3 месяца), период работы с 02.06.1990 по 11.01.2011 фельдшером в медицинском вытрезвителе ОВД по г. Кузнецку Пензенской области и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 11.01.2011. Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу Мыльниковой О.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от 20 января 2011 года Мыльниковой О.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из- за недостаточности специального стажа работы. Мыльникова О.Г. обратилась в суд с иском о признании права на получение досрочной трудовой пенсии, в обоснование которого указала, что решением комиссии незаконно не были включены в ее специальный стаж периоды работы со 2 марта 1981 года по 22 декабря 1981 года в должности медицинской сестры промышленного комплекса колхоза «Гигант», со 2 июня 1990 года по 11 января 2011 года в должности фельдшера в медицинском вытрезвителе при ОВД г. Кузнецка, т.к. учреждение «колхоз», структурные подразделения «медицинский вытрезвитель», «здравпункт» не предусмотрено Списками от 06.09.1991 №464, от 22.09.1999г. №1066, Списками и Правилами от 29.10.2002г. №781. Считает это решение незаконным, поскольку, работая медицинской сестрой промышленного комплекса, в ее должностные обязанности входило медицинское обслуживание работников комплекса, в том числе выполнение лечебных процедур по предписанию врачей. Работая фельдшером в медицинском вытрезвителе, здравпункте медицинского вытрезвителя при ОВД г. Кузнецка в период с 01.06.1990 по 11.01.2011, она выполняла обязанности, предусмотренные должностной инструкцией фельдшера. Просила признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от 20.01.2011 незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 11.01.2011. Кузнецкий городской суд постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области просит отменить решение суда, как незаконное, полагая, что включение в специальный стаж работы Мыльниковой О.Г. периода работы в должности медицинской сестры промышленного комплекса колхоза и фельдшера медицинского вытрезвителя ОВД не основано на законе. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства. Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях медицинской сестры и фельдшера. Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). Таким образом, действующее законодательство предусматривает включение в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения для досрочной пенсии - работу в должностях медицинской сестры, фельдшера в медицинских пунктах, не только относящихся к учреждениям здравоохранения, но и являющихся структурными подразделения любых иных организаций. Удовлетворяя исковые требования Мыльниковой О.Г. и возлагая на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца период ее работы со 2 марта 1981 года по 22 декабря 1981 года в должности медицинской сестры промышленного комплекса колхоза «Гигант», суд, руководствуясь указанными положениями закона, правильно указал, что в указанный период в промышленном комплексе колхоза «Гигант» имелось отдельное структурное подразделение - медпункт, находившийся на втором этаже административного здания и занимавший отдельное помещение из 3-х комнат. Мыльникова О.Г., работая в должности медсестры указанного медицинского пункта, имела необходимое специальное образование и выполняла функциональные обязанности медицинской сестры, связанные с лечебной деятельностью и охраной здоровья работников комплекса: оказывала доврачебную медицинскую помощь, проводила санитарно-просветительную работу, забор материалов для лабораторных исследований и т.п. Принимая во внимание, что работа истца осуществлялась в сельской местности, суд, руководствуясь Списком и Правилами от 06 сентября 1991 г. №464, пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж периода ее работы с 02.03.1981 по 22.12.1981 в должности медицинской сестры промышленного комплекса в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца. Признавая незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части исключения из специального стажа Мыльниковой О.Г. периода ее работы с 01.06.1990 по 21.09.2010 в должности фельдшера здравпункта медицинского вытрезвителя ОВД по г. Кузнецку УВД Пензенской области, суд исходил из того, что, здравпункт в медицинском вытрезвителе ОВД по г. Кузнецку являлся отдельным структурным подразделением указанного учреждения, был оснащен необходимым медицинским оборудованием, позволяющим фельдшеру проводить различные медицинские процедуры и манипуляции. Работая фельдшером здравпункта медицинского вытрезвителя, Мыльникова О.Г. также занималась лечебной деятельностью и тот факт, что в трудовой книжке и в справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, в качестве места работы истца указан «медвытрезвитель при ОВД по г. Кузнецку», а не «врачебный или фельдшерский здравпункт», «медицинский пункт» не может являться препятствием во включение в специальный стаж истца указанного периода. С учетом изложенного суд сделал правильный вывод о том, что период работы истца с 01.06.1990 по 21.09.2010 в должности фельдшера здравпункта медицинского вытрезвителя ОВД по г. Кузнецку УВД Пензенской области подлежит включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Поскольку при включении в стаж работы Мыльниковой О.Г. спорных периодов ее специальный трудовой стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости составил 30 лет, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить Мыльниковой О.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 22 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району пензенской области - без удовлетворения. Председательствующий- Судьи-
Пензенского областного суда
в составе: