Судья Репина Е.В.                                                                         дело №33-1729

    КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего судьи Прошиной Л.П.,

судей               Бурдюговского О.В., Кузнецовой Т.А.,

при секретаре             Аблязове Н.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кузнецовой Т.А. гражданское дело по кассационной жалобе Королева А.Ю. на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 28 апреля 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Королевой Л.А. к Королеву А.Ю., действующему в интересах несовершеннолетних детей С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании не приобретшими права на жилое помещение и снятии с регистрационного учета- удовлетворить.

Признать несовершеннолетних С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы г. Заречного Пензенской области снять С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Королева А.Ю., Королевой Л.А., Королева И.А., судебная коллегия

установила:

Королева Л.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что зарегистрирована и проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, которая относится к муниципальному жилищному фонду. В ней зарегистрированы бывший супруг - Королев А.Ю., их сын И., а также С.. и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дети Королева А. Ю. от второго брака. Брак у неё с Королевым А.Ю. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года Королев А.Ю. вступил в новый брак и ДД.ММ.ГГГГ у него родились дети: С. и А., которых ДД.ММ.ГГГГ Королев А.Ю. зарегистрировал по месту своей регистрации по адресу: <адрес>. Сам Королев А.Ю. в указанной квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, только сохраняет за собой регистрацию.

В указанную квартиру дочери Королева А.Ю. не вселялись, никогда никаких вещей, принадлежавших им, в спорной квартире не было и нет. После рождения они вместе с родной матерью поселились по месту ее регистрации в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>. Истица вынуждена производить оплату коммунальных услуг, исчисляемых, в том числе, на С. и А. Снять детей с регистрационного учета Королев А.Ю. отказался.

Считает, что несовершеннолетние С. и А. не приобрели права на жилую площадь в <адрес> в <адрес>, поскольку для приобретения такого права согласно жилищному законодательству необходимо быть фактически вселенными в спорную квартиру, а они проживают со своими родителями в <адрес>.

Учитывая, что С. и А. с момента регистрации в спорную квартиру не вселялись и не проживали в ней, а регистрация не может служить безусловным основанием для приобретения права на жилую площадь без реального вселения, полагает, что А. и С. не приобрели права на жилую площадь.

Просила суд признать С., ДД.ММ.ГГГГ и А., ДД.ММ.ГГГГ не приобретшими право на жилое помещение по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истица Королева Л.А. поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Королев А.Ю., действующий в интересах несовершеннолетних С. и А. ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве, возражал против удовлетворения иска, указав, что от намерений вселиться со своими несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес> не отказывается.

Третье лицо - Королев И.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве указал о несогласии с заявленными требованиями, поскольку ни Королев А.Ю., ни его несовершеннолетние дети в спорной квартире не проживают.

Представитель третьего лица - Администрации г. Заречного Пензенской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Зареченский районный суд иск удовлетворил, постановив вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе, не соглашаясь с решением, Королев А.Ю., просит о его отмене, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что его семимесячные дети не могли вселиться в спорную квартиру, поскольку в силу возраста должны находиться со своей матерью, сейчас же они выписаны на «улицу» и никому не интересно, где они будут жить. Кроме того, он сам не имеет ключей от этой квартиры, а <адрес> является закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО), суд же не дает этому оценки и не принимает эти обстоятельства во внимание.

В возражениях на жалобу Королева Л.А. просит в удовлетворении жалобы отказать, полагая решение суда законным и обоснованным.

Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд признал установленным и исходил из того, что они основаны на законе и фактических обстоятельствах дела, исследованных судом.

Данный вывод суда является правильным.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.70 ЖК наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 20 ч. 2 ГГ РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Королеву А.Ю. был выдан ордер в порядке обмена на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из <данные изъяты> жилых комнат и относящееся к муниципальному жилищному фонду. Правом на вселение в жилое помещение по ордеру обладали также - жена Королева Л.А, сын Королев И.А., отец жены Кошмин (в решении ошибочно указано Котмин) А.А.

ДД.ММ.ГГГГ брак Королевой Л.А. с Королевым А.Ю. расторгнут.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истица Королева Л.А., ее сын И.А., бывший муж Королев А.Ю.

В ДД.ММ.ГГГГ года Королева Л.А. обратилась в суд с иском к Королеву А.Ю. о признании расторгнутым и прекращенным договора социального найма жилого помещения, признании бывшего члена семьи нанимателя утратившим право пользования, но решением Зареченского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в иске было отказано, а на Королеву Л.А. была возложена обязанность не чинить Королеву А.Ю. препятствия при вселении и пользовании жилым помещением по <адрес>.

Судом также установлено, что в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы несовершеннолетние дети Королева А.Ю. -С. и А. А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - не родственники истца.

Обосновывая заявленные требования, истица Королева Л.А. указала, что несовершеннолетние С. и А. в спорную квартиру не вселялись, с момента рождения проживают вместе с родителями в городе <адрес>, их регистрация в спорной квартире носит формальный характер.

Доводы Королевой Л.А. в части не вселения и не проживания несовершеннолетних С. и А. в <адрес> в <адрес>, помимо объяснений истца, подтверждены показаниями допрошенных по делу в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8, пояснивших, что семью Королевых знают длительное время, что брак между Королевыми А.Ю. и Л.А. расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году. Королев А.Ю. длительное время не проживает в городе <адрес>, поскольку создал другую семью. Несовершеннолетние дети Королева А.Ю. от второго брака в спорную квартиру не вселялись, посторонних вещей в квартире нет. В настоящее время в квартире проживает Королева Л.А. с сыном И.

Ответом на запрос из <данные изъяты> <адрес> также подтверждено, что на амбулаторном учете несовершеннолетние А. и С. по адресу: <адрес> не состоят.

По существу эти обстоятельства не отрицаются и ответчиком Королевым А.Ю., а именно, что несовершеннолетние дети в спорную квартиру не вселялись и никогда в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживали.

       Доказательств, подтверждающих возникновение права его малолетних детей на спорую квартиру ответчик Королев А.Ю. суду не представил, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

       В жалобе кассатор сам указывает, что семимесячные дети не могли вселиться в квартиру, так как в силу возраста должны находиться с матерью.

       В заседании судебной коллегии Королев А.Ю. также подтвердил, что дети со дня рождения проживают с матерью в <адрес>, где с ними живет и он.

       Доводы о том, что Королев А.Ю. до сих пор не получил ключи от спорной квартиры, получили в решении правильную оценку. Как указал суд, они не свидетельствуют о чинении истцом препятствий к вселению несовершеннолетних детей Королева А.Ю. в спорную квартиру, а их регистрация в спорной квартире не является обязательной составляющей возникновения права на жилую площадь, поскольку согласно п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ № 4-П от 02 февраля 1998 года «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия с учета граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713» регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Учитывая, что несовершеннолетние С. и А. с даты регистрации (с ДД.ММ.ГГГГ) и по день рассмотрения спора в суде в спорную квартиру не вселялись, а регистрация в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета в РФ носит только уведомительный характер и не может являться безусловным основанием для приобретения права на жилую площадь без реального вселения в жилое помещение, суд сделал обоснованный вывод о том, что они не приобрели право на жилую площадь в <адрес>, в <адрес>, данное жилое помещение не является их постоянным местом жительства и, следовательно, в силу ст.20 ГК РФ, п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.96 года они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

Доводы кассационной жалобы являются аналогичными возражениям ответчика на иск, получили в решении надлежащую оценку. Изложенного в жалобе не опровергает выводы суда, т.к. приведенные в ней обстоятельства не отражают установленного судом в совокупности всех доказательств, не основаны на правильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку установленного судом.

Не усматривая оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы, руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

    определила:

Решение Зареченского городского суда Пензенской области от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Королева А.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-