Судья Смыслова М.В.                                                            Дело № 33-1965

26 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего               Смирновой Л.А.

и судей                        Овчаренко А.Н., Бурдюговского О.В.

при секретаре                                 Аблязове Н.И.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Бурдюговского О.В. дело по кассационной жалобе Сорокиной Т.И. на решение Бековского районного суда Пензенской области от 24 мая 2011 года, которым постановлено:

Иск Сорокиной Т.И. к ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области № от 26 ноября 2010 года о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей периода с 06 октября 1992 года по 31 августа 1993 года, назначении пенсии, взыскании пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области включить в стаж Сорокиной Т.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей период с 06 октября 1992 года по 31 августа 1993 года.

В удовлетворении иска в части отмены решения ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области № от 26 ноября 2010 года, назначении с 17 ноября 2010 года пенсии, взыскании пенсии с 17 ноября 2010 года отказать.

Взыскать с ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области в пользу Сорокиной Т.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Сорокиной Т.И., просившей решение суда отменить, представителя ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области по доверенности Китавцевой А.Г., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Сорокина Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области № от 26 ноября 2010 года, включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности периода с 6 октября 1992 года по 31 августа 1993 года, назначении пенсии, взыскании пенсии, указав, что работала с 15 августа 1982 года по 18 октября 1984 года в должности учителя иностранного языка Синодской средней школы Шемышейского района Пензенской области, с 1 сентября 1986 года до 23 марта 1999 года в должности учителя иностранного языка в Бековской средней школы № 1, с 1 сентября 2007 года по 1 июня 2008 года в должности учителя совместителя в Плодсовхозной средней школе и Бековской школе № 1, 2008-2009 учебный год она работала учителем совместителем в Бековской средней школе № 1, в Плодсовхозной средней школе, в Хованщинской основной школе, с 1 сентября 2009 года по 1 июня 2010 года - учителем совместителем в Бековской средней школе № 1, в Плодсовхозной средней школе, в Хованщинской основной школе, с 1 сентября 2010 года - в должности учителя совместителя в Хованщинской основной школе, с 20 сентября 2010 года - учителем совместителем с МОУ СОШ с.Вертуновка. 11 марта 2009 года и 17 ноября 2010 года она обращалась с письменным заявлением в ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от 26 ноября 2010 года ей было отказано в назначении пенсии. С данным решением она не согласна и просила решение от 26 ноября 2010 года № отменить, засчитать в специальный стаж период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с 16 апреля 1985 года по 01 сентября 1986 года, период работы с 26 марта 1993 года по 31 августа 1993 года, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости и взыскать с него расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, выплатить сумму пенсии с момента подачи заявления от 17 ноября 2010 года.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству Сорокина Т.И. изменила предмет иска в части включения в специальный стаж периодов работы и просила засчитать в специальный стаж только период с 6 октября 1992 года по 31 августа 1993 года.

В судебном заседании Сорокина Т.И. иск с учетом заявления об изменении предмета иска поддержала, доводы, изложенные в заявлении, подтвердила, пояснив, что находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 23 ноября 1991 года по 31 августа 1993 года. Отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен до внесения изменений в законодательство, поэтому период после 6 октября 1992 года также подлежит включению в специальный стаж.

Представитель ГУ УПФР по Бековскому району по доверенности Кондаурова Л.В. иск не признала, указав, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 31 августа 1993 года не включен в специальный стаж правомерно, поскольку в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначении пенсии на льготных условиях. Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составил 23 года 09 дней, а для назначения досрочной трудовой пенсии требуется не менее 25 лет. Просила в иске отказать.

Бековский районный суд Пензенской области принял вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Сорокина Т.И. решение суда просила отменить, поскольку суд, по ее мнению, незаконно исключил период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с 16.04.1985 по 01.09.1986 в период работы в СПТУ № 25. Просила вынести правильное и справедливое решение.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как видно из материалов дела, Сорокина Т.И. работала в период с 15 августа 1982 года по 18 октября 1984 года в должности учителя иностранного языка Синодской средней школы Шемышейского района Пензенской области, с 1 сентября 1986 года до 23 марта 1999 года в должности учителя иностранного языка в Бековской средней школы № 1, с 23 марта 1999 года по настоящее время учителем английского языка в МБОУ СОШ № 2 р.п.Беково Бековского района Пензенской области, с 1 сентября 2007 года по 1 июня 2008 года в должности учителя с нагрузкой 9 часов, 0, 5 ставки в МОУ СОШ п.Плодсовхоз Бековского района Пензенской области, с 1 сентября 2009 года по 31 мая 2010 года, с 01 сентября 2010 года по настоящее время в должности учителя с нагрузкой с 1 сентября 2009 года по 31 мая 2010 года - 6 часов, 0, 33 ставки, с 1 сентября 2010 года по настоящее время - 3 часа, 0, 16 ставки в МОУ СОШ с.Хованщино Бековского района Пензенской области, с 20 сентября 2010 года по настоящее время в должности учителя с нагрузкой 12 часов, 0, 67 ставки в МОУ СОШ с.Вертуновка Бековского района Пензенской области.

17 ноября 2010 года Сорокина Т.И. обратилась в ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области № от 26.11.2010 было отказано в назначении Сорокиной Т.И. пенсии по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее 25 лет, стаж истца составляет 23 года 09 дней), в специальный стаж не были засчитаны периоды работы со 2 июня 2006 года по 31 июля 2006 года, со 2 июля 2007 года по 31 августа 2007 года, с 1 июня 2008 года по 31 августа 2008 года, с 31 мая 2009 года по 31 августа 2009 года, с 1 июня 2010 года по 19 сентября 2010 года, отпуск по уходу за ребенком после 6 октября 1992 года, а именно с 6 октября 1992 года по 31 августа 1993 года, период работы с 22 октября 1984 года по 30 сентября 1986 года, отпуск без сохранения заработной платы с 1 августа 2006 года по 1 июля 2007 года.

Сорокина Т.И. после уточнения заявленных требований просила включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 31 августа 1993 года, назначить и выплатить пенсию с 17 ноября 2010 года.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Как обоснованно признал районный суд, отказ в части включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с 6 октября 1992 года по 31 августа 1993 является незаконным.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть до 06.10.1992, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

По материалам дела Сорокиной Т.И. был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с 23 ноября 1991 года по 26 сентября 1994 года. Истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 23 ноября 1991 года по 31 августа 1993 года.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Сорокиной Т.И. начался с 23 ноября 1991 года в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд правомерно признал, что период с 6 октября 1992 года по 31 августа 1993 года подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Как рассчитал суд, с учетом данного периода специальный стаж истца на 17.11.2010 составил 23 года 11 месяцев 4 дня, т.е. менее требуемых 25 лет.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При таких обстоятельствах суд правильно не усмотрел оснований к удовлетворению иска в части назначения и взыскания пенсии с 17.11.2010.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Доводы жалобы основанием к отмене решения суда не являются.

Ссылка кассатора на необоснованное невключение судом в ее специальный трудовой стаж периода с 16.04.1985 по 01.09.1986 не может быть принята во внимание. Указанное требование Сорокиной Т.И. в ходе рассмотрения дела поддержано не было, предметом судебного разбирательства не являлось.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Бековского районного суда Пензенской области от 24.05.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Сорокиной Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи