Судья - Лаврова С.А. Дело № 33-2014 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 02 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Сериковой Т.И. и судей Елагиной Т.В., Гордеевой Н.В., при секретаре Жуковой О.М., заслушала в открытом судебном заседании по докладу Гордеевой Н.В. дело по кассационной жалобе Стенякина П.П. на решение Каменского городского суда Пензенской области от 27 июня 2011 года, которым постановлено: Стенякину П.П. - отказать в удовлетворении иска к ГУ УПФР по г. Каменка и Каменскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию. Проверив материалы дела, заслушав Стенякина П.П. и его представителя по доверенности Стенякину О.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных граждан ГУ УПФР по г. Каменка и Каменскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Стенякину П.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством. Стенякин П.П. обратился в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по достижении возраста 47 лет в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда и в связи с проживанием на территории с льготно - экономическим статусов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и понуждении пенсионного органа к назначению досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста 47 лет. Каменский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Стенякин П.П. просит решение отменить, передав дело на новое рассмотрение. Кассатор полагает, что решение незаконно и необоснованно, нарушает его право на пенсионное обеспечение. Ссылаясь на положения п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 28.1 ФЗ от 15.05.1991 года № 1244-1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», автор жалобы полагает, что имеет право досрочно выйти на пенсию по достижении 50 лет и также имеет право в связи с проживанием в чернобыльской зоне уйти на пенсию еще на три года ранее достижения возраста 50 лет, т.е. в 47 лет. В возражениях на кассационную жалобу ГУ УПФР по г. Каменка и Каменскому району Пензенской области просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Стенякина П.П. - без удовлетворения. Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Принимая обжалуемое решение, суд признал установленным и исходил из того, что законные основания для удовлетворения заявленных требований Стенякина П.П. отсутствуют. Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является правильным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует нормам действующего законодательства. Из материалов дела усматривается, что Стенякин П.П. обратился в ГУ УПФР по г. Каменка и Каменскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года и ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" просил назначить ему пенсию с уменьшением возраста выхода на пенсию на 13 лет. При этом для включения в стаж на соответствующих видах работ им были заявлены 15 лет 10 месяцев 9 дней работы по Списку № 1 и период проживания с 12 мая 1964 года по 22 января 2001 года в селе <адрес>, которое относилось к территории с льготно- экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (с 26 апреля 1986 года по 22 января 2001 года - 14 лет 8 месяцев 26 дней). Проверяя законность отказа пенсионного органа в назначении истца досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции исходил из положений п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XI Металлообработка, подразделом 1110200а-13227 предусмотрена должность « <данные изъяты>». Поскольку Стенякин П.П. отработал в должности <данные изъяты> в совхозе « Знамя» 15 лет 10 месяцев 9 дней ( период с 13 марта 1985 года по 22 января 2001 года), он приобрел право на снижение пенсионного возраста по указанному основанию на 10 лет. Также установлено, что истец Стенякин П.П. проживал на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Гражданам, указанным в п. 8 части 1 ст. 13 Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 Закона). Однако согласно ст. 28.1 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006 года N 112-ФЗ) возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости составляет 10 лет), в том числе в случае, если гражданин одновременно имеет право на снижение пенсионного возраста также на основании подпунктов 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктов 1 - 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет). Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ, предусмотренному подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который применяется при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Проанализировав вышеназванные положений действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что права на досрочную пенсию по достижению возраста 47 лет в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда и в связи с проживанием на территории с льготно- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС у истца не возникло. Такое право у Стенякина П.П. возникнет лишь по достижении возраста 50 лет. При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявленного иска следует признать правильным. Все юридически значимые обстоятельства по делу определены судом правильно, исследованы полно и всесторонне, материальный закон применен и истолкован правильно, нормы процессуального права соблюдены. Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к неверному толкованию норм права и на правильность обжалуемого решения повлиять не могут, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором кассационной жалобы действующего законодательства не может служить основанием к отмене законного и обоснованного судебного решения. Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь ст.ст.360,361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Каменского городского суда Пензенской области от 27 июня 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Стенякина П.П.- без удовлетворения. Председательствующий Судьи