Судья Ефремкин В.М. дело №33-2065 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 09 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Сериковой Т.И., судей Бурдюговского О.В., Кузнецовой Т.А., при секретаре Рофель Ю.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу Кузнецовой Т.А. гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области на решение Городищенского районного суда Пензенской области от 30 мая 2011 года, которым постановлено: Иск Фомичевой Т.А. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить частично. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Фомичевой Т.А. незаконным. Обязать ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области включить Фомичевой Т.А. в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: Обязать ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области назначить Фомичевой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказать. Взыскать с ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области в пользу Фомичевой Т.А. в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей, на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей, а всего - <данные изъяты> рублей. Проверив материалы дела, заслушав объяснения Фомичевой Т.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, просившей оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Фомичева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку достигла возраста 53 лет, выполняла работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № 2, в должности <данные изъяты>» более 13 лет. В ДД.ММ.ГГГГ года (протокол №) Фомичевой Т.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа, в который не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клеевара 3 разряда цеха ДСП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобной рабочей клеевара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клеевара 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико-механических испытаний. Фомичева Т.А. считает, что работа в должности клеевара должна включаться в ее специальный стаж по коду 2230200а-12776 Списка № 2. В период работы в должности лаборанта физико-механических испытаний истец фактически выполняла работу по профессии лаборанта химического анализа, занятого в производстве синтетических клеящих смол. Указанная профессия предусмотрена Списком № 2 под кодом 2230200а-13321. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец просит исчислить продолжительностью 9 лет 3 месяца 29 дней, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа носила не постоянный характер, были простои. Просила обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в ее специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Суд постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе начальник ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области просит решение суда отменить, передать дело на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе судей, ссылаясь на то, что при вынесении решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу ответчик руководствовался требованиями действующего законодательства. Кассатор полагает, что суд необоснованно принял в качестве доказательства по делу копию карты условий труда на рабочее место «Оператора клееприготовления», поскольку в данных картах, имеющихся на хранении в районном архиве, отсутствуют печати, не определено, кем они составлены и подписаны. О том, что Фомичева Т.А. работала более 80% рабочего времени лаборантом химического анализа, судом установлено только на основании свидетельских показаний ФИО5, которые также не подтверждены документально. По мнению кассатора, суд не дал надлежащей оценки тому факту, что в смене ФИО13 лаборантом химического анализа работала ФИО7, лаборантом физико-механических испытаний - Фомичева Т.А. Никаких документальных доказательств, подтверждающих работу Фомичевой Т.А. в качестве лаборанта химического анализа, не представлено. Кроме того, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает возможность установления специального трудового стажа на основании свидетельских показаний, в связи с чем, свидетельские показания являются в данном случае недопустимыми доказательствами. Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда и удовлетворению жалобы по следующим основаниям. Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В Список № 2 в раздел XХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел 2 «Приготовление синтетических клеев, смол и красок», под кодом 2230200а-12776 включены клеевары, а под кодом 2230200а-13321 - лаборанты химического анализа, занятые в производстве синтетических клеящих смол. В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени. Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, предусмотрено, что исчисление периодов работы для установления трудовых пенсий производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.04.1991 № 89 утверждены Межотраслевые нормы выработки на производство древесностружечных плит, которые предназначены для применения на предприятиях, имеющих производство древесностружечных плит, независимо от их ведомственной подчиненности. В указанных нормах содержится описание технологического процесса производства ДСП, в котором помимо прочих предусмотрено: смешивание рабочего раствора смолы и отвердителя. В качестве исходных компонентов для приготовления рабочего раствора смолы используются смолы карбамидоформальдегидные марок КФ-МТ-15, КФ-МТ(БП), КФ-0,15, КФ-НП (п.2.1). В производственную структуру цеха древесностружечных плит входит участок приготовления связующего (п.3). Процесс приготовления связующего основан на приготовлении рабочего раствора смолы и отвердителя, их дозировании и смешивании. Этот процесс проводят клеевары в соответствии с технологической инструкцией соответствующей линии, используя клееприготовительные установки периодического и непрерывного действия (установки ДКС-1, ДКС-2 фирм «Раума Репола», «Бизон-Верке»), насосы-дозаторы типа НД, смолоподогреватели, смесительные баки и расходные емкости для смолы и отвердителя, фильтры (п.4.4). В судебном заседании установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фомичева Т.А. выполняла работу клееварацеха ДСП Пензенского КПД, была занята приготовлением синтетических клеев на основе синтетических смол, что подтверждается объяснениями истца, копией ее трудовой книжки, карточки формы Т-2, архивной справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копиями приказов Пензенского КПД № 26 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, картой условий труда на рабочем месте № 11 цеха ДСП Пензенского КПД, другими доказательствами по делу. В судебном заседании также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фомичева Т.А., работая в должности лаборанта физико-механических испытаний Пензенского КПД, впоследствии реорганизованного в Чаадаевский завод ДСП, а затем - в ОАО «Пензаагрожилстрой», фактически выполняла функции, относящиеся к позиции 2230200а-13321 «Лаборанты химического анализа, занятые в производстве синтетических клеящих смол» Списка № 2. Данные выводы суда подтверждаются объяснениями истца, показаниями свидетеля, копией должностной инструкции лаборанта цеха ДСП, копией вступившего в законную силу решения Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8, из которых следует, что лаборанты цеха ДСП Пензенского КПД, в том числе Фомичева Т.А., более 80 % рабочего времени были заняты химическим анализом синтетических смол и синтетических клеев, приготовленных на их основе. При этом суд правильно посчитал, что в целях соблюдения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, исходя из принципов разумности и справедливости, при применении п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, фактически отработанные истцом рабочие дни должны переводиться в календарные дни пропорционально количеству рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде. Поскольку на день обращения в ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Фомичевой Т.А., как установлено в суде, составил более 10 лет, она достигла возраста 50 лет и имела общий страховой стаж более 20 лет, то решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, а исковые требования Фомичевой Т.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней подлежат удовлетворению. Доводы кассационной жалобы основаниями к отмене судебного решения также не являются, поскольку не опровергают выводы суда, они являются аналогичными доводам в суде первой инстанции, были предметом исследования и им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия признает правильной. Суждение суда основано на объяснениях сторон, представленных доказательствах, правильно оцененных судом. В решении приведено законодательство, которым руководствовался суд, и установленные по делу обстоятельства. Все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, исследованы, оценка доказательств произведена в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нормы процессуального права соблюдены. Руководствуясь ст.ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Городищенского районного суда Пензенской области от 30 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Судьи