Судья -Селиверстов А.В.                      Дело № 33 - 2406

КАССАЦИОННОЕ      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Уткиной И.В.,     

и судей                      Елагиной Т.В., Гордеевой Н.В.,

при секретаре                                      Петровой Ю.В.,

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой Н.В. дело по кассационной жалобе администрации г.Пензы на решение Ленинского районного суда г.Пензы от 30 мая 2011г., которым постановлено:

Иск Четвергова В.И. к администрации города Пензы удовлетворить.

Признать незаконным постановление заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от 21.03.2011 года №119п в части исключения Четвергова В.И. из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Проверив материалы дела, заслушав Четвергова В.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

        Четвергов В.И. обратился в суд с иском к администрации г. Пензы о признании незаконным постановления заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от 21.03.2011 года №119п в части исключения из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование иска указал, что на основании постановления главы администрации Железнодорожного района г. Пензы №400 от 08.09.1997 его семья была включена в список очередности вынужденных переселенцев в единый список за № 1758.

22.03.2011 он был уведомлен ответчиком о снятии его семьи с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, он является лицом, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и имеет право на получение жилищного сертификата в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы

Для того чтобы получить сертификат и подтвердить своё участие в подпрограмме, гражданам этой категории необходимо встать на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в подразделении федерального органа исполнительной власти или в органе местного самоуправления, но сделать это надо было до 1 января 2005 года.

        В этой связи просил признать незаконным постановление заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от 21.03.2011 года №119п в части исключения его из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Ленинский районный суд г.Пензы постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе администрация г.Пензы просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку Четвергов В.И. и члены его семьи не подпадают под условия ст. 49 ЖК РФ, в связи с чем он обоснованно снят с учета нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма. На момент вынесения соответствующего приказа сведений об изменении состава семьи, а именно о рождении и проживании с ним Ф.Ф.А., в учетное дело Четверговым В.И. представлено не было.

Таким образом, при принятии решения судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции признал установленным и исходил из того, что оспариваемое постановление вынесено незаконно, поскольку, нарушаются права истца на обеспечение жилым помещением по договору социального найма.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Из материалов дела усматривается, что Четвергов В.И. и члены его семьи : жена К.И.Н., дочь Ч.М.В. и внук Ф.Ф.А. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Указанная квартира была получена К.И.Н. как служебная от треста «Жилстрой» в марте 1991 года.

Четвергов В.И. является вынужденным переселенцем из <адрес>.

Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Пензы №400 от 08.09.1997 Четвергов В.И. с составом семьи три человека включен в списки очередности по улучшению жилищных условий по месту жительства в администрации Железнодорожного района г.Пензы в общую и льготную очередь как вынужденный переселенец.

Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию №119п от 21.03.2011 г., Четвергов В.И., проживающий с составом семьи 3 человека в вышеуказанном жилом помещении, снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения.

Также судом установлено, что Четвергов В.И. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году.

Проверяя законность приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию №119п от 21.03.2011, суд первой инстанции, проанализировав положения ч. 1ст. 49, ч. 1 ст. 56, ст.55 ЖК РФ, ст. 6 п. 2 Закона РФ от 29 декабря 2004 г. (с изм. и доп. на 29 декабря 2006 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", решение Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе», установив, что 07.03.2009 у дочери истца родился сын Ф.Ф.А., который с рождения проживал и проживает вместе со своей матерью Ч.М.В. в квартире истца и 12.04.2011 был зарегистрирован на указанной жилой площади, пришел к правильному выводу о том, что на каждого проживающего в квартире истца приходится по <данные изъяты> кв. м жилой площади, что меньше нормы предоставления ( по решению Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. № 136-12/4 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - не менее 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека).

Данное обстоятельство не было учтено администрацией г.Пензы при вынесении оспариваемого приказа, в связи с чем, суд обоснованно посчитал, что он вынесен преждевременно и снятие Четвергова В.И. с учёта незаконно

Обоснованно суд принял во внимание и то обстоятельство, что с момента постановки 08.09.1997 г. Четвергова В.И. на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий его жилищные условия не улучшились.

Довод кассационной жалобы о том, что на момент вынесения соответствующего приказа сведений об изменении состава семьи, а именно о рождении и проживании с ним Ф.Ф.А., в учетное дело Четверговым В.И. представлено не было, о незаконности обжалуемого решения не свидетельствует.

При этом суд правильно исходил из того, что мать несовершеннолетнего Ф.Ф.А. проживает и зарегистрирована в квартире истца с 11.09.1998, ее сын - внук истца - вместе с ней проживет в указанной квартире с рождения, следовательно, он приобрел в ней право на жилую площадь.

Выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела и оснований для признания их неправильными не имеется.

Обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в кассационной жалобе, не имеется.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст.360,361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решениеЛенинского районного суда г.Пензы от 30 мая 2011г. - оставить без изменения, кассационную жалобуадминистрации г.Пензы-без удовлетворения.

Председательствующий      

Судьи