Судья- Зинченко Н.К.-     Дело №-33-2569

4 октября 2011 г.судебная коллегия по гражданским делам
Пензенского областного суда
в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Моисеевой Л.Т., Фроловой Т.А.

при секретаре Жуковой О.М.

заслушали в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кургашова П.М. на решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 4 августа 2011г., которым постановлено:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с Кургашова П.М. задолженность по уплате налога в сумме <данные изъяты> рубля, пеней в сумме <данные изъяты> рублей, штраф в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, с перечислением:

недоимки по налогу на добавленную стоимость (НДС) в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>, штраф в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. на КБК <данные изъяты>;

недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>, штраф <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. на КБК <данные изъяты>;

недоимки по ЕСН (единому социальному налогу) (ФБ) в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>;

недоимки по ЕСН (ФФОМС) в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>;

недоимки по ЕСН (ТФОМС) в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> руб. КБК <данные изъяты>;

штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб. на КБК <данные изъяты>.

По всем начислениям ОКАТО <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., возражения на жалобу представителя Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области Кузьминой Н.Ю. (доверенность от 11.03.2011 г.), судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области обратилась в суд с иском к Кургашову П.М. о взыскании налогов, пени и штрафов, в обоснование иска указала, что решением Межрайонной ИФНС №1 по Пензенской области от <данные изъяты> №<данные изъяты> Кургашов П.М. привлечен к налоговой ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, единого социального налога в федеральный бюджет, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, непредставление налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2007 года, непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, непредставление документов, необходимых для проверки, т.е. правонарушения, предусмотренные п.1 ст.122, п.2 ст.119, п.1 ст.126 НК РФ, и ему предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме <данные изъяты> руб., по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., единому социальному налогу в размере <данные изъяты> руб., в том числе: в федеральный бюджет - <данные изъяты> руб., в ФФОМС - <данные изъяты> руб., ТФОМС - <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб., а также пени и штраф.

Решением Управления ФНС по Пензенской области от <данные изъяты> №<данные изъяты> решение Межрайонной ИФНС №1 по Пензенской области в части привлечения Кургашова П.М. к налоговой ответственности в виде штрафа по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату налога на доходы физических лиц, единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость за 2006 год в общей сумме <данные изъяты> руб. отменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: привлечь Кургашова П.М. к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, в виде штрафа за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в сумме <данные изъяты> руб., решение утверждено с учетом внесенных в него изменений.

Не согласившись с решениями налоговых органов Кургашов П.М. в августе 2010г. обратился в Кузнецкий городской суд с иском о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. в полном объеме.

Решением Кузнецкого городского суда от <данные изъяты> Кургашову П.М. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> отказано. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 апреля 2011г. решение Кузнецкого городского суда от 26 января 2011г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Кургашова П.М. без удовлетворения.

<данные изъяты> в адрес Кургашова П.М. было направлено требование об уплате налога, пени и штрафа № <данные изъяты> от <данные изъяты> с предложением в срок до 04.07.2010г. погасить недоимку.

До настоящего момента недоимка Кургашовым П.М. в добровольном порядке не погашена.

На основании изложенного истец просил взыскать с Кургашова П.М. недоимку по налогу в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по НДС - <данные изъяты> руб., НДФЛ - <данные изъяты> руб., ЕСН (ФБ) - <данные изъяты> руб., ЕСН (ФФОМС) - <данные изъяты> руб., ЕСН (ТФОМС) - <данные изъяты> руб., пени в общей сумме <данные изъяты> руб., штраф в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Также истец ходатайствовал о восстановлении срока для предъявления в суд данного иска, поскольку срок для предъявления заявления о взыскании налога, недоимки, пени, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с обращением ответчика в августе 2010 года с иском о признании решения МИФНС № <данные изъяты> от <данные изъяты> года незаконным, и вступления в силу решения суда, которым в удовлетворении исковых требований Кургашова П.М. отказано.

Кузнецкий городской суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Кургашов П.М. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства дела, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и законодательству. Истцом пропущен срок на обращение в суд с данным иском и у суда не было оснований для его восстановления. Судом не исследовалось требование ИФНС на предмет его соответствия нормам налогового законодательства, не приведен порядок расчета пени, штрафа. В нарушение ст. 131-132 ГПК РФ суд не представил ответчику копии требования №<данные изъяты> от <данные изъяты> года. В материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчику налоговым органом требования заказным письмом. Судом необоснованно не дал оценку доводам ответчика о незаконности решения налогового органа о привлечении его е налоговой ответственности. Истцом не представлены доказательства своевременного направления в адрес налогоплательщика требования об уплате налогов.

В возражениях на кассационную жалобу Межрайонная ИФНС России №1, считая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу Кургашова П.М.- без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов гражданского дела, по результатам выездной налоговой проверки, проведенной Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области, было вынесено решение № <данные изъяты> от <данные изъяты> года о привлечении Кургашова П.М. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа: по п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в сумме <данные изъяты> руб., неуплату НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб., неуплату ЕСН в сумме <данные изъяты> руб.; по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление декларации по НДС за 1 кв. 07г. в сумме <данные изъяты> руб., за непредставление декларации по НДФЛ за 2008г. в сумме <данные изъяты> руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб.; доначислении НДС в сумме <данные изъяты> руб., ЕСН в сумме <данные изъяты> руб., НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб., соответствующих сумм пеней.

Решением Федеральной налоговой службы Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> решение МИФНС России № 1 по Пензенской области отменено в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на доходы физических лиц, единому социальному налогу, НДС за 2006 г. в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Исходя из даты вступления в силу решения № <данные изъяты> от <данные изъяты> года о привлечении Кургашова П.М. к налоговой ответственности в соответствии с положениями ст. 6.1 НК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что требование об уплате недоимки, пеней и штрафов было направлено Кургашову П.М. <данные изъяты> года, в пределах установленного законом срока для предъявления такого требования.

Требование было направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается выпиской из почтового реестра с почтовым штампом о приеме корреспонденции.

В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма. С учетом изложенного, довод кассационной жалобы о неполучении ответчиком требования №<данные изъяты> от <данные изъяты> года является несостоятельным и опровергается показаниями Кургашова П.М., который в судебном заседании не отрицал факт получения им указанного требования налогового органа.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> года в адрес Кургашова П.М. было направлено требование об уплате налога, штрафов и пеней, следовательно, с этого дня, в соответствии со ст. 48 НК РФ, начинается исчисление шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с исковым заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

Однако обращение в суд с иском к Кургашову П.М. о взыскании налогов, пени, штрафов последовало лишь <данные изъяты> года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Принимая решение о восстановлении указанного срока, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и обоснованно пришел к выводу о том, что причины пропуска срока для подачи истцом данного искового заявления являются уважительными.

Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания данного вывода неправильным не установлено.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2010 года в Кузнецкий городской суд поступило исковое заявление Кургашова П.М. к МИФНС России № 1 по Пензенской области о признании незаконным решения № <данные изъяты> от <данные изъяты> года о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решение по данному делу, вынесенное 26 января 2011 года, вступило в законную силу 26 апреля 2011 года.

Принимая во внимание, что пропуск срока связан с проверкой в судебном порядке законности и обоснованности решения налоговой инспекции, на основании которого предъявлен данный иск, суд обоснованно восстановил истцу срок для обращения в суд с иском.

Ссылка кассатора на то, что предусмотренный п.3 ст. 48 НК РФ срок является пресекательным, не основана на нормах налогового законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что решение МИФНС России № 1 по Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, с изменениями, внесенными УФНС России по Пензенской области от 4 июня 2010 года, было предметом оценки суда и вступившим в силу решением Кузнецкого городского суда от 26 января 2011 года было признано законным, ссылка в жалобе на то, что судом не исследовался вопрос о размерах налогов, пени и штрафных санкций и правильность их расчетов, является несостоятельной и не может служить основанием для отмены решения суда.

Другие доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.

С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 4 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кургашова П.М.- без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-