Судья Филь А.Ю. № 33-2679 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 октября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Прошиной Л.П. и судей Макаровой С.А., Елагиной Т.В. при секретаре Жуковой О.М. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по кассационной жалобе Смирновой А.С. на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 26 августа 2011 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Смирновой А.С. к Администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области, Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения либо выдаче сертификата на приобретение жилого помещения, признании недействительными постановления Администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области № от 29.06.2011 года в части отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, постановления Администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области № от 25.07.2011 года, - отказать. Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения представителя администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области Савельевой Ю.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просившей решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Смирнова А.С. обратилась в суд с иском к администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилой площади либо выдаче сертификата на приобретение жилого помещения, указав, что является ветераном Великой Отечественной войны. До 2004 года проживала по адресу: <адрес>. Летом 2004 года получила серьезную бытовую травму, в связи с чем перестала передвигаться, и ей была установлена инвалидность первой группы. Указанные обстоятельства и необходимость постоянного ухода за ней в 2004 году послужили основанием для ее переезда к дочери Андреевой Т.М. в квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, где кроме нее зарегистрированы еще 4 человека, а именно: дочь, внучка и двое правнуков. Она не обеспечивалась жильем за счет средств федерального бюджета, поэтому обратилась с заявлением в администрацию <адрес>, однако ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. С данным решением она не согласна, т.к. намеренно не ухудшала свои жилищные условия, и только необходимость ухода за ней поставила ее в условия отказа от проживания в квартире по адресу <адрес>, и переезда к дочери Андреевой Т.М. Кроме того, одним из оснований отказа в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий явился факт нахождения у члена ее семьи Андреевой Т.М. нескольких жилых помещений помимо квартиры <адрес>. Действительно, в собственности ее дочери Андреевой Т.М. находится 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Однако данное помещение ветхое, аварийное, имеет износ более 65% и не пригодно для проживания. Полагает, что ей незаконно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку общая площадь жилого помещения, где она проживает как член семьи собственника жилого помещения, менее учетной нормы на одного человека, установленной в <адрес>. На основании изложенного просила суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с установленными федеральными стандартами социальных норм предоставления жилой площади, предоставить ей жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> кв.м либо выдать сертификат как ветерану Великой Отечественной войны для приобретения жилого помещения. В ходе судебного разбирательства представитель истицы Смирновой А.С. - Андреева Т.М., действующая на основании доверенности, заявленные требования уточнила, просила суд признать недействительным постановление администрации г.Сердобска Сердобского района от 29.06.2011 № в части отказа в признании Смирновой А.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, признать недействительным постановление администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области от 25.07.2011 №, признать Смирнову А.С. нуждающейся в жилом помещении, предоставить ей жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> кв.м либо выдать сертификат как ветерану Великой Отечественной войны для приобретения жилого помещения. Сердобский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Смирнова А.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что одним из оснований к отказу в признании ее нуждающейся в жилом помещении послужило наличие в собственности ее дочери Андреевой Т.М., помимо квартиры по адресу <адрес>, 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>. Однако данное помещение ветхое, аварийное, имеет износ более 65% и не пригодно для проживания, что подтверждается экспертным исследованием, проведенным АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз». Между тем, суд данному доказательству оценки не дал. Не согласна также с выводом суда о том, что она совершила действия, направленные на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Делая такой вывод, суд не принял во внимание то обстоятельство, что до 2004 года она проживала по адресу: <адрес>, вместе с сыном. Однако после получения летом 2004 года тяжелой травмы стала нуждаться в постоянном постороннем уходе, что и послужило причиной переезда ее в квартиру дочери, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в которой вместе с ней зарегистрировано 5 человек, где и проживает до настоящего времени. Таким образом, ее переезд в квартиру, принадлежащую дочери, был обусловлен исключительно состоянием ее здоровья и нуждаемостью в уходе, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели. Передача квартиры в собственность сына также была вынужденной и была вызвана тай же причиной. Договор дарения квартиры сыну был заключен до принятия Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010). Кроме того, суду было представлено достаточно доказательств в подтверждение того, что она не является членом семьи своей дочери, поскольку они не ведут совместного хозяйства, однако суд данным доказательствам надлежащей оценки не дел. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Смирнова А.С. является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах». Истица до 11.05.2010 была зарегистрированав квартире по адресу:Пензенская область, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, которая принадлежала ей на основании договора № на приватизацию квартир (домов) в собственность граждан от 08.10.1992. 05.06.2008 Смирновой А.С. был заключен договор дарения квартиры, согласно которому она подарила сыну Рогачевскому П.М. принадлежащую ей на праве собственности квартиру по вышеуказанному адресу. 16.03.2010 истица обратилась в администрацию г.Сердобска Сердобского района Пензенской области с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области от 29.03.2010 № Смирновой А.С. было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку она обеспечена общей площадью жилого помещения свыше учетной нормы, установленной в г.Сердобске в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.к. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ее сыну, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, зарегистрировано 6 человек. 11.05.2010 Смирнова А.С. была снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, и была зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей на праве собственности ее дочери Андреевой Т.М. По состоянию на указанную дату в данной квартире проживали и были зарегистрированы: Смирнова А.С., ее дочь Андреева Т.М., внучка ФИО1, правнук ФИО2, правнук ФИО3 07.10.2010 истица повторно обратилась в администрацию г.Сердобска Сердобского района Пензенской области с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области от 21.10.2010 № Смирновой А.С. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет было отказано на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку она обеспечена общей площадью жилого помещения свыше учетной нормы, установленной в г.Сердобске в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.к. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ее дочери Андреевой Т.М., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, зарегистрировано 5 человек, также членам семьи Андреевой Т.М. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. 14.04.2011 жилой дом по адресу: <адрес> в соответствии с актом межведомственной комиссией № признан непригодным для проживания. 16.05.2011 истица вновь обратилась в администрацию г.Сердобска Сердобского района Пензенской области с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области от 29.06.2011 с учетом изменений, внесенных в него постановлением от 25.07.2011 №, Смирновой А.С. было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении на том основании, что ею не представлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также намеренно совершены действия по ухудшению своих жилищных условий, с момента совершения которых не истек предусмотренный ст.53 ЖК РФ срок (п.п.2, 3 ч.1 ст.54 ЖК РФ). Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Проверяя законность отказа администрации в признании Смирновой А.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий и признавая его законным, суд обоснованно исходил из того, что последовательность действий истицы: дарение сыну приватизированной трехкомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, последующее снятие с регистрационного учета в указанной квартире и регистрация в квартире, принадлежащей на праве собственности дочери площадью <данные изъяты> кв.м, после чего в данном жилом помещении оказались зарегистрированными по месту жительства 5 человек, а также неоднократные ее обращения на протяжении короткого промежутка времени в орган местного самоуправления с заявлениями о признании нуждающейся в жилом помещении свидетельствуют о намеренном ухудшении ею своих жилищных условий с целью принятия на учет нуждающейся в получении жилого помещения. С учетом изложенного то обстоятельство, что принадлежащая истице на праве собственности квартира была подарена сыну в 2008 году, т.е. до принятия Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010), на которое она ссылается в кассационной жалобе, не опровергает вышеуказанный вывод суда, который судебная коллегия признает правильным. Показания свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 о том, что Смирнова А.С. с 2004-2005 г.г. проживает в квартире дочери Андреевой Т.М., правомерно не приняты судом во внимание, поскольку до 11.05.2010 за истицей сохранялось право пользования квартирой по адресу: <адрес>, а право пользования квартирой по адресу: <адрес>, она приобрела лишь с указанной даты. Получение пенсии по конкретному адресу также, как обоснованно посчитал суд, не порождает у лица право пользования жилым помещением по этому адресу. Довод кассационной жалобы Смирновой А.С. о том, что она не ведет совместного хозяйства с дочерью, а потому не является членом ее семьи, не может быть принят во внимание, поскольку в силу ч.1 ст.31 ЖК РФ для признания вселенных собственником в жилое помещение его родителей достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства. То обстоятельство, что жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, не имело юридического значения для дела, поскольку наличие в собственности дочери истицы данного жилого помещения учитывалось администрацией <адрес> при вынесении постановления от 21.10.2010 №, которое Смирновой А.С. в ходе настоящего судебного разбирательства не оспаривалось. Доводы кассационной жалобы Смирновой А.С. аналогичны доводам, положенным в основу исковых требований, которые были предметом судебного разбирательства, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, а направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Сердобского городского суда Пензенской области от 26 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Смирновой А.С. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи