Судья-Пшечук Н.А.     Дело №-33-2836

8 ноября 2011 г.судебная коллегия по гражданским делам
Пензенского областного суда
в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Уткиной И.В., Овчаренко А.Н.

при секретаре     Жуковой О.М.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Прошиной Л.П. дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 7 октября 2011г., которым постановлено:

Иск Ягудина М.З. удовлетворить.

Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Ягудина М.З. периоды с 18.09.1998 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 24.10.2002 и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, с 22.03.2011 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району в пользу Ягудина М.З. в возмещение расходов по госпошлине 200 рублей.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Хлебниковой В.Ф., поддержавшей доводы жалобы, возражения на жалобу Ягудина М.З., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ягудин М.З. обратился в суд с иском к ГУ УЦПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в обоснование иска указал, что 21 марта 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области №<данные изъяты> от <данные изъяты> года ему было отказано в назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа работы, при этом комиссией были исключены периоды его работы с 18 сентября 1998 года по 30 июня 1999 года сортировщиком кожсырья на складе кожсырья при спецскладе основного цеха АООТ «Кузнецкобувь» в связи с отсутствием на предприятии кожевенно- мехового производства, с 1 июля 1999 года по 24 октября 2002 года сортировщиком кожсырья участка первичной обработки кожсырья (ПОКСа) АООТ «Кузнецкобувь», поскольку не имеется доказательств его постоянной занятости полный рабочий день по указанной профессии, за период с 18 сентября 1988 года по 23 июня 2003 года, поскольку индивидуальные сведения, представленные страхователем, не имеют кода особых условий труда.

Ягудин М.З. просил признать указанное решение комиссии незаконным, поскольку в спорные периоды он выполнял обязанности сортировщика кожсырья полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе. До 18 сентября 1998 года он работал сортировщиком кожсырья АО «Кожевник», где был организован участок первичной обработки кожсырья, куда он и другие работники перешли работать. При этом он числился в отделе снабжения Кузнецкобувь, так как данный участок еще не был оформлен. Затем был создан участок первичной обработки кожсырья (ПОКС) АООТ «Кузнецкобувь», куда он был переведен 01 июля 1999 года и где он работал по 24 октября 2002 года.

Считает запись о его работе с 10 июля 1998 года по 17 сентября 1998 года сборщиком обуви неверной, так как по данной профессии он никогда не работал. Наличие расхождений в записях о его работе в трудовой книжке и приказах по предприятию, а также представление страхователем ОАО «Кузнецкобувь» индивидуальных сведений без кода особых условий, были допущены не по его вине.

Просил признать решение комиссии об отказе в назначении ему пенсии незаконным и обязать ответчика включить в его специальный стаж указанные периоды работы и назначить ему пенсию в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в пенсионный орган.

Кузнецкий городской суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального права. По мнению кассатора, в суде документально не подтверждено, что истец работал полный рабочий день на работах с вредными условиями труда, документы, подтверждающие указанные факты, справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, выписки их технологического процесса, документация по аттестации рабочих мест в материалах дела отсутствуют. Суд необоснованно подтвердил характер работы истца свидетельскими показаниями, что недопустимо.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, в разделе XХ «Легкая промышленность» подраздел 7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» предусмотрены сортировщики кожевенно-мехового сырья (код 2210800а-18658).

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствие с п. 4 указанного постановления, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Ягудин М.З., работал с 18 сентября 1998 года по 30 июня 1999 года сортировщиком кожсырья 3 разряда в отделе снабжения АООТ «Кузнецкобувь», с 01 июля 1999 года по 24 октября 2002 года сортировщиком кожсырья участка первичной обработки кожсырья (ПОКСа).

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району №<данные изъяты> от <данные изъяты> Ягудину М.З. отказано во включении в специальный трудовой стаж указанных периодов работы, т.к. из архивной справки о работе за период с 18 сентября 1998 года по 30 июня 1999 года не усматривается кожевенно- мехового производства, первичной обработки кожевенно- мехового сырья, а усматривается работа в качестве сортировщика кожсырья на складе кожсырья, а также в период с 10 июля 1998 года по 30 июня 1999 года в качестве сборщика обуви по совместительству, т.е. отсутствует постоянная занятость полный рабочий день по профессии «сборщик кожсырья». Кроме того, индивидуальные сведения, представленные страхователем ОАО «Кузнецкобувь» за период с 18 сентября 1998 года по 23 июня 2003 года, сданы без кода особых условий труда.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и обоснованно пришел к выводу о том, что в оспариваемые периоды времени Ягудин М.З., выполнял работу сортировщика кожевенно-мехового сырья кожсырьевого производства - первичной обработки кожсырья, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

В подтверждение данного вывода суд сослался на записи в трудовой книжке Ягудина М.З., архивную справку № <данные изъяты> от <данные изъяты> года МУ «Кузнецкий городской архив» о наличии в фонде ОАО «Кузнецкобувь» в приказах о приеме на работу рабочих АООТ «Кузнецкобувь» записей о зачислении Ягудина М.З. с 18 сентября 1998 года сортировщиком кожсырья 3 разряда на склад кожсырья при спецскладе, его переводе с 01 июля 1999 года сортировщиком кожсырья участка ПОКС, а также на копии личных карточек Ягудина М.З., из которых следует, что в спорные периоды времени он выполнял работу сортировщика кожевенно-мехового сырья кожсырьевого производства - первичной обработки кожсырья, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Делая вывод о несостоятельности доводов ответчика об отсутствии сведений о работе истца в спорные периоды в кожевенно-меховом производстве, первичной обработке кожевенно - мехового сырья, суд обоснованно сослался на имеющуюся в материалах дела копию приказа АО «Кузнецкобувь» № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, из которого следует, что в связи с увеличением объема работ на складе кожсырья произведена реорганизация спецсклада отдела снабжения путем выделения участка первичной обработки кожсырья (ПОКС), в результате чего сортировщики кожсырья склада кожсырья Мязитов В.Т., Ягудин А.В. переведены с 01 июля 1999 года сортировщиками кожсырья участка ПОКС.

Отсутствие в документах АО «Кузнецкобувь» сведений о характере производства, а именно: «кожевенное и меховое производство, первичная обработка кожевенно - мехового сырья», как правильно указал суд, не может являться основанием к отказу для назначения льготной пенсии, при условии, что гражданин фактически работал на таком производстве, выполнял предусмотренные им функции, и фактически выработал требуемый стаж, который подтвержден другими доказательствами.

Давая оценку доводам ответчика о работе истца в период с 10 июля 1998 года по 30 июня 1999 года в качестве сборщика обуви по совместительству, суд обоснованно признал их несостоятельными, поскольку в трудовой книжке истца имеется запись о приеме истца сортировщиком кожсырья 18 сентября 1998 года со ссылкой на приказ №<данные изъяты> от <данные изъяты> года.

Ссылка в жалобе на архивную справку № <данные изъяты> от <данные изъяты> года о наличии в фонде ОАО «Кузнецкобувь» в приказах о приеме на работу рабочих АООТ «Кузнецкобувь» о зачислении Ягудина М.З. с 10 июля 1998 года сборщиком обуви, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку из материалов дела следует, что до 17 сентября 1998 года Ягудин М.З. работал сортировщиком кожевенного сырья ОАО «Кожевник».

Отсутствие в личной карточке записи о приеме истца сортировщиком с 18 сентября 1998 года, а также его отсутствие в Списках лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 1999-2002 гг., находящихся в наблюдательном деле по ОАО «Кузнецкобувь», как правильно указал суд, свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами предприятия своих обязанностей, и не может ограничивать трудовые права истца, и лишать его права на зачет периодов работы по указанной выше профессии в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку при включении в специальный трудовой стаж Ягудина М.З. оспариваемых периодов работы, его специальный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, составил более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента достижения возраста 55 лет, то есть с 22 марта 2011 года.

Всем собранным по делу доказательствам судом дана надлежащая юридическая оценка, соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ, оснований сомневаться в правильности которой у судебной коллегии не имеется.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, так как приведенные в ней обстоятельства не отражают установленного судом в совокупности всех обстоятельств, и не основаны на правильном толковании закона.

С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 7 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-