Кассационное определение по гражданскому делу №33-3127 (на решение).



Судья Пышкина Л.А.                                                                              № 33-3127

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего                     Прошиной Л.П.

и судей                                       Гордеевой Н.В., Елагиной Т.В.

при секретаре                          Жуковой О.М.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по кассационной жалобе ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области на решение Земетчинского районного суда Пензенской области от 09 ноября 2011 года, которым постановлено:

исковые требования Чичваровой Е.П. удовлетворить, признать за Чичваровой Е.П. право на назначение досрочной пенсии как лицу, пострадавшему от катастрофы на ЧАЭС со дня возникновения у нее данного права.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Земетчинскому району Пензенской области назначить Чичваровой Е.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную пенсию по старости со дня возникновения на него права с учетом снижения возраста выхода на пенсию на три года. Днем возникновения права на пенсию считать 28 сентября 2011 года.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Чичварова Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и понуждении к досрочному назначению пенсии, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области от 04.10.2001 ей было отказано в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на том основании, что согласно представленным документам она проживала в селе Земетчинского района Пензенской области, которое никогда не относилось к территории со льготным социально-экономическим статусом. С данным решением она не согласна, поскольку с 1980 года проживала в <адрес>, которое в соответствии с Перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р, относилось к зоне со льготным социально-экономическим статусом. В 1980 году она вышла замуж за жителя указанного села и переехала жить к мужу, была зарегистрирована по месту жительства в этом селе. У них родилось двое детей, которые обучались в школе <адрес>. Из села они никуда не переезжали, проживали там постоянно. В <адрес> она проживала с родителями до февраля 1980 года. О том, что была зарегистрирована по этому адресу, ей стало известно лишь при собирании документов для назначения пенсии, считает регистрацию в <адрес> ошибочной. Просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей пенсию со дня возникновения права на нее.

Земетчинский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что согласно представленной истицей справке от 11.10.2011 она с 06.02.1980 была зарегистрирована в <адрес>, которое до 01.02.1998 относилось к зоне со льготным социально-экономическим статусом. Однако согласно другой справке от 24.10.2011 Чичварова Е.П. с 28.03.1984 значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, которое к зоне со льготным социально-экономическим статусом никогда не относилось. Суд установил факт проживания истицы на момент проживания аварии на Чернобыльской АЭС и до 01.02.1998 в <адрес> лишь на основании показаний свидетелей, которые являются недопустимыми доказательствами.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно Примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р был утвержден перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, определенным Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в который было включено <адрес>.

С 01.02.1998 данное Распоряжение признано утратившим силу.

Удовлетворяя заявленные Чичваровой Е.П. требования, суд признал установленным и исходил из того, что с 06.02.1980 до 01.02.1998 она постоянно проживала в <адрес>, а потому имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в общей сложности на 3 года.

Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

То обстоятельство, что истица с 06.02.1980 по настоящее время проживает в <адрес>, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: справками <данные изъяты> сельского совета Земетчинского района, подтверждающими факт ее регистрации с 06.02.1980 в <адрес>, получение ею в период с сентября 1995 года по 1998 года компенсации за проживание в зоне со льготным социально-экономическим статусом, документами, подтверждающими факт рождения дочери истицы в <адрес> и обучения ее в школе <адрес>, журналом регистрации выдачи ордеров, согласно которому Ч. (мужу истицы) выдан ордер на квартиру в <адрес> на состав его семьи, а также показаниями свидетелей А., К., Р., С., Ч., которые суд посчитал достоверными, т.к. они не противоречат другим материалам дела.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами, основаны на неправильном применении и толковании норм права и противоречат ст.67 ГПК РФ, согласно которой никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы кассационной жалобы ответчика являются аналогичными основаниям отказа в назначении пенсии и возражениям на иск, были предметом судебного разбирательства и не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда, а потому не могут являться основанием к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Земетчинского районного суда Пензенской области от 09 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи