кассационное определение №33-207/2012



Судья Железняк Н.В.                                                      Дело № 33-207

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе

председательствующего Сериковой Т.И.

судей Моисеевой Л.Т., Земцовой М.В.                  

при секретаре Долбилкиной Н.М.                

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Земцовой М.В. дело по кассационной жалобе Сорокиной Н.Н. на решение Первомайского районного суда г.Пензы от 12 декабря 2011 года, которым постановлено:

«Иск Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области к Сорокиной Н.Н. о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с Сорокиной Н.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области штраф за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР в размере <данные изъяты>, перечислив на р/с <данные изъяты>

Взыскать с Сорокиной Н.Н. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей»,

Изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области обратилось в суд с иском к Сорокиной Н.Н. о взыскании штрафа в сумме <данные изъяты>. за непредставление в УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР за 2010 год.

Решением Первомайского суда г.Пензы от 12.12.2011 года требования истца были удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Сорокина Н.Н. просила решение суда отменить, указывая на то, что суд неверно применил нормы материального права и не исследовал юридически значимые обстоятельства. Кассатор в жалобе указала на то, что несмотря на имеющуюся запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Сорокина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года предпринимательской деятельностью не занимается, в связи с чем она не должна была представлять в УПФР в г. Пензе сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета.

Обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 года № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях.

Согласно положениям части 5 и части 6 статьи 11 Закона физическое лицо (индивидуальный предприниматель), самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в том числе и индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям части 2 статьи 13 Закона стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу части 2 статьи 12 Закона применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1 %; территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2 %.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в соответствии с правилами статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Суд первой инстанции установил, что согласно выписи из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сорокина Н.Н. являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" является плательщиком страховых взносов в бюджет ПФР.

Согласно части 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик обязана была не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом представить в УПФ России г.Пензы Пензенской области следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В ходе проведения проверки должностными лицами отдела персонифицированного учета Управления Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области установлено, что индивидуальный предприниматель Сорокина Н.Н. не представила в установленные законом сроки вышеуказанные сведения за 2010 год.

По итогам проверки в отношении нее был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением привлечь Сорокину Н.Н. к ответственности, предусмотренного частью 3 статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде 10 % причитающихся за отчетный период (2010 г.) платежей в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты>

На основании данного акта УПФР в г.Пензе Пензенской области приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сорокиной Н.Н. к ответственности по части 3 статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете) в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере <данные изъяты>

26.05.2011 года в адрес ответчика было направлено требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок до 15 июня 2011 года. Однако требование по настоящее время не исполнено.

Суд первой инстанции правомерно не принял доводы ответчицы о том, что в 2010-2011 годах она фактически не занималась предпринимательской деятельностью, в связи с чем не должна была предоставлять в УПФР в г.Пензе сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, так как они основаны не неправильном толковании действующего законодательства.

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сорокина Н.Н. являлась индивидуальным предпринимателем и согласно положениям части 5 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» была обязана не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом представить в УПФ России г.Пензы Пензенской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета, вне зависимости от того, осуществляла она в этот период предпринимательскую деятельность, или нет.

В связи с изложенными обстоятельствами суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о взыскании с Сорокиной Н.Н. штрафа в сумме <данные изъяты>

Судебная коллегия считает, что доводы кассационной жалобы Сорокиной Н.Н. оснований для отмены решения суда не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 14.11.2002 №138-ФЗ), судебная коллегия

определила:

Решение Первомайского районного суда г.Пензы от 12 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сорокиной Н.Н. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи