Судья Филь А.Ю. № 33-173 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 февраля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Сериковой Т.И. и судей Терехиной Л.В., Жуковой Е.Г. при секретаре Сосновской О.В. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Терехиной Л.В. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 06 декабря 2011 года, которым постановлено: Исковые требования Копейкина В.Н. к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области удовлетворить. Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа засчитать в специальный стаж Копейкину В.Н. период работы с <данные изъяты> в качестве мастера в <данные изъяты> и отказа в назначении пенсии. Обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж Копейкина В.Н. период работы с <данные изъяты> в качестве мастера в <данные изъяты> Обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области назначить Копейкину В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 14.10.2011 года, то есть, со дня обращения за пенсией. Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Терехиной Л.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а : В Сердобский городской суд с иском к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области обратился Копейкин В.Н., указав, что после окончания <данные изъяты> института он стал работать по полученной специальности мастером строительно-монтажных работ и первым местом его работы было <данные изъяты>. В дальнейшем он работал в различных организациях по этой же специальности и занимался именно строительно-монтажными работами. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого п.п. 2 п. 1. ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, при этом из трудового стажа были исключены периоды работы мастером строительно-монтажных работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером <данные изъяты> Считает, что решение Комиссии ущемляет его законные права и интересы по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости ввиду того, что данные в трудовой книжке заполнялись инспектором отдела кадров предприятий в соответствии с требованиями действовавшего в то время пенсионного законодательства. Закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ был принят после того, как он завершил работу в перечисленных предприятиях, и внести какие-либо изменения в записи не представляется возможным. На основании изложенного истец просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 пп. 2 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер <данные изъяты> обязав ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области, то есть с 14.10.2011 года. Истец Копейкин В.Н. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты> признать незаконным решение Комиссии ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области с 14.10.2011 года, Сердобский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на обстоятельства, приведенные в качестве возражений на заявленные требования и полагая, что суд в нарушение ст. 60 ГПК РФ принял свидетельские показания в подтверждение характера выполняемых истцом работ, дающих право на назначение досрочное пенсии, тогда как действующее пенсионное законодательство предусматривает лишь документальное подтверждение специального стажа. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения жалобы. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденыПравила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначаетсятрудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1992 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В разделе ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидро-технических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделе «б» «Инженерно-технические работники» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, указаны мастера (десятники) и прорабы. В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000б-23419 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", указаны «мастера строительных и монтажных работ». В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, районный суд обоснованно удовлетворил исковые требования Копейкина В.Н., признав за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При постановлении решения суд признал установленным и исходил из того, что Копейкин В.Н. в спорный период времени выполнял трудовые функции, предусмотренные разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000б-23419 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда - мастера строительных и монтажных работ на основе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, в связи с чем суд правомерно включил в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Указанные обстоятельства подтверждаются справкой уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость Копейкина В.Н. в должности мастера строительно-монтажных работ в спорный период времени в <данные изъяты>), которое на основании учредительного договора от ДД.ММ.ГГГГ года было реорганизовано в <данные изъяты> Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> о том, что Копейкин В.Н., работая в <данные изъяты> мастером СМР в связи с реорганизацией предприятия по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, был переведен мастером СМР в <данные изъяты>, после чего, согласно сведениям трудовой книжки до ДД.ММ.ГГГГ (дня увольнения по собственному желанию), должности не менял. Также в материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения об <данные изъяты>», являющегося правопреемником <данные изъяты> согласно которой указанная организация имела один основной вид экономической деятельности - строительство зданий и сооружений, что подтверждает занятость Копейкина В.Н. в должности мастера строительных монтажных работ. Довод кассационной жалобы о том, что удовлетворяя исковые требования Копейкина В.Н., в основу решения положены только свидетельские показания опровергаются материалами дела и текстом решения суда. 14. 10.2011 года Копейкин В.Н. обратился в ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области, к моменту обращения он достиг 56-летнего возраста, и его страховой и специальный стаж с учетом оспариваемых ответчиком периодов составили более 25 лет и 11 лет соответственно. В связи с чем у него возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии с даты его обращения в пенсионный орган. Суждение суда основано на объяснениях сторон, представленных доказательствах, правильно оцененных судом. В решении приведено законодательство, которым руководствовался суд и установленные по делу доказательства. Все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, исследованы, оценка доказательств произведена в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нормы процессуального права соблюдены. При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными, они не основаны на доказательствах, установленных фактических обстоятельствах по делу и на требованиях действующего законодательства. В целом доводы жалобы направлены на переоценку, установленного судом и сводятся к несогласию с решением суда в связи с неправильным определением юридически значимых и фактических обстоятельств, установленных по делу, более того, они были предметом судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка, которая признается судебной коллегией правильной. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ (в редакции ФЗ от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ), судебная коллегия о п р е д е л и л а : Решение Сердобского городского суда Пензенской области от 06 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области - без удовлетворения. Председательствующий Судьи