Судья - Оськина Н.Н. Дело № 33-343 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 февраля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Смирновой Л.А., и судей Кузнецовой Т.А., Гордеевой Н.В., при секретаре Аблязове Н.И. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Гордеевой Н.В. дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г.Каменка и Каменскому району Пензенской области на решение Каменского городского суда Пензенской области от 19 декабря 2011 года, которым постановлено: Признать за Шуваловой Н.Н. право на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях с 17 октября 2010 года. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области включить Шуваловой Н.Н. в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях период работы с 26 июля 1992 года по 01 апреля 2000 года продолжительностью 7 лет 08 месяцев 05 дней в должности лакировщика цеха <данные изъяты> завода Кыргызской республики. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области назначить Шуваловой Н.Н. досрочную трудовую пенсию на льготных условиях с 17 октября 2010 года. Признать недействительным решение (протокол №) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управлении Пенсионного фонда РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шуваловой Нине Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии. Проверив материалы дела, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Шувалова Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Каменке и Каменскому району Пензенской области о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указала, что имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в по г.Каменке и Каменскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не зачтен период работы с 26.07.1992 по 1.04.2000 в должности лакировщика цеха <данные изъяты> завода Кыргызской Республики. При этом ответчиком не была принята во внимание справка, уточняющая особый характер работы и условий труд, т.к. на ней отсутствует дата и номер выдачи справки, отсутствовала расшифровка подписи руководителя. В этой связи ответчиком был подготовлен и направлен запрос об уточнении льготного характера работы и необходимости проведения документальной проверки факта льготной работы. Однако на дату вынесения отказного решения ответ не был. В настоящее время ею получены документы, подтверждающие её льготный стаж. В связи с чем, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с 17.10.2010-даты первоначального обращения за назначением пенсии; включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы с 26.07.1992 по 1.04.2000 в должности лакировщика цеха <данные изъяты> завода Кыргызской Республики (продолжительностью 7 лет 8 месяцев 5 дней); назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с 17.10.2010 ; признать недействительным решение комиссии ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии. Каменский городской суд постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе ГУ УПФР по г.Каменке и Каменскому району Пензенской области просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска Шуваловой Н.Н. Кассатор считает, что законных оснований для назначения истице пенсии с 17.10.2010 не имелось, поскольку документы, необходимые для назначения трудовой пенсии истицей были представлены в ходе рассмотрения дела в суде только 01.12.2011. При первоначальном обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии представленные истцом документы не подтверждали её право на досрочную трудовую пенсию. Такое право у истца возникнет лишь с момента повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии с учетом представленных документов. Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXXIII 23200000-13351 предусмотрена должность лакировщики электроизоляционных изделий и материалов, занятые на работах с лаками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Удовлетворяя исковые требования, суд признал установленным и исходил из того, что Шувалова Н.Н. имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с даты первоначального обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии. Данный выводя является правильным. Из материалов дела усматривается, что Шувалова Н. Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области07.10.2010 с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по ст. 27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии Шуваловой Н. Н. было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не был включен период работы с 26.07.1992 по 01.04.2000 в должности лакировщика в <данные изъяты> заводе республики Кыргызстан. Оценив представленные доказательства в их совокупности - трудовую книжку истицы, льготную уточняющую справку № от 06.11.2011, характеристику работ лакировщика форм, иные письменные доказательства, показания свидетелей, суд пришел к правильному выводу о том, что Шувалова Н.Н. в период 26.07.1992 по 01.04.2000 работала в качестве лакировщика в цехе <данные изъяты> завода Кыргызской республики с постоянной занятостью с вредными веществами, лакокрасочными материалами не ниже 3 класса опасности, в связи с чем имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента первоначального обращения за назначением пенсии. Доводы кассационной жалобы о том, что законных оснований для назначения истице пенсии с 17.10.2010 не имелось, поскольку документы, необходимые для назначения трудовой пенсии истицей были представлены в ходе рассмотрения дела в суде только 01.12.2011, во внимание приняты быть не могут, поскольку являются несостоятельными. Из разъяснений Верховного Суда РФ от 27.09.2006 года п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией. Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ). В силу п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17 декабря 2001 года и ст. 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, принимая во внимание наличие доказательств необоснованности отказа истице в зачете спорного периода в специальный трудовой стаж, учитывая момент возникновения у истицы права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд первой инстанции правильно признал за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня приобретения ею права на пенсию. Доводы кассационной жалобы основаниями к отмене судебного решения не являются, поскольку не опровергают выводов суда, они являются аналогичными доводам в суде первой инстанции, были предметом исследования и им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия признает правильной. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Каменского городского суда Пензенской области от 19 декабря 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по г. Каменка и Каменскому району Пензенской области- без удовлетворения. Председательствующий Судьи