Судья Аблаева О.В. Дело № 33 - 346 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 марта 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Смирновой Л.А., судей Фроловой Т.А., Потеминой Е.В., при секретаре Аблязове Н.И., заслушали в открытом судебном заседании по докладу Фроловой Т.А. дело по апелляционной жалобе Карпина А.Т. на решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 26 декабря 2011 года, которым постановлено: В удовлетворении искового заявления Карпина А.Т. к администрации р.п. Шемышейка Пензенской области, о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать. Проверив материалы дела, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Карпин А.Т. обратился в суд в суд с иском к администрации р.п.Шемышейка Пензенской области о признании незаконным отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование своих исковых требований указал, что он является участником Великой Отечественной войны. В феврале 2008 года он продал принадлежащий ему на праве собственности благоустроенный жилой дом, в котором постоянно проживал, а полученные от продажи дома деньги он отдал внучке на приобретение ею квартиры в г.Пензе. После продажи дома он стал проживать совместно со своим сыном и его супругой по адресу: <адрес>. Жилья на праве собственности либо на праве найма в настоящее время он не имеет, поэтому 26 октября 2011 года он обратился в администрацию р.п.Шемышейка с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на том основании, что у него отсутствует жилое помещение. Администрация р.п.Шемышейка, рассмотрев его заявление, 27 октября 2011 года отказала ему в признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве такового. Считает, что администрация р.п.Шемышейка неправомерно не признала его нуждающимся в улучшении жилищных условий и отказала в постановке на учет, так как он своего жилья не имеет, проживает в семье сына и имеет намерение создать свою семью. Кроме того, из призванных на фронт в 1941 году с территории Шемышейского сельсовета, в живых, в настоящее время, остался он один. Просил суд постановление администрации р.п.Шемышейка № 401 от 27 октября 2011 года признать незаконным и обязать главу администрации р.п.Шемышейка поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как у него отсутствует жилое помещение. Суд постановил вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе Карпин А.Т. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Указывает, что не согласен с данным решением суда, т.к. суд не принял во внимание его доводы, что он хочет завести свою личную семью, и намерен зарегистрировать брак с женщиной, фамилии которой пока не хочет афишировать, Однако, в настоящее время, он вынужден проживать в семье сына, т.к. другого жилья у него нет. Тем самым, суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Свою личную жилую площадь он продал в 2008 году без намерения ухудшать жилищные условия, когда вопрос об обеспечении жильем участников войны еще даже не стоял. Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. На основании пункта 3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено ведение, в установленном порядке, учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В силу пункта 6 статьи 6 Устава рабочего поселка Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, к вопросам местного значения рабочего поселка Шемышейка отнесено обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории рабочего поселка Шемышейка и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Тщательно проверив доводы сторон, исследуя доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства и материалов дела, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления Карпина А.Т. Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» и статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем отдельных категорий граждан переданы субъектам Российской Федерации, которым предоставлено право определения порядка предоставления жилых помещений данным категориям граждан. Указанными законами основания признания граждан данной категории нуждающимися в жилых помещениях не установлены. Принятым во исполнение указанных Федеральных законов 27 февраля 2010 года Законом Пензенской области № 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» определены основания признания граждан, являющихся участниками Великой Отечественной войны, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Нуждающимися в жилых помещениях, согласно вышеуказанному закону, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Отказывая в иске Карпину А.Т., суд посчитал установленным, что решением № 142-20/4 от 02 мая 2006 года Комитетом местного самоуправления р.п.Шемышейка установлена на территории р.п.Шемышейка учетная норма жилого помещения в целях принятия граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения в размере 10 м.^2 общей площади на одного человека (л.д.37). Согласно договору от 26 мая 1992 года на передачу жилого дома <адрес> подтвержден факт передачи в собственность Карпину А.Т. жилого дома общей площадью <данные изъяты> м^2 (л.д.12). Как усматривается из материалов дела, согласно справки администрации р.п.Шемышейка об уточнении адресного хозяйства жилой дом <адрес> ранее располагался по адресу: <адрес>. На основании выписки из похозяйственной книги общая площадь жилого дома <адрес> составляет <данные изъяты> м^2 (л.д.33). В соответствии с домовой книгой и справкой администрации р.п.Шемышейка в доме <адрес> зарегистрированы и проживают: Карпин А.А., Карпина В.С., Карпин А.Т, Тимохина (Карпина) Е.А. (л.д.15-17, 21). Согласно сведений, представленных отделом адресно-справочных работ Управления федеральной миграционной службы России по Пензенской области, Тимохина Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.36). Как видно по делу, 26 октября 2011 года Карпин А.Т. обратился в администрацию р.п.Шемышейка с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку у него отсутствует жилое помещение (л.д.31-32). Рассмотрев заявление Карпина А.Т., администрация р.п.Шемышейка 27 октября 2011 года своим постановлением № 401 отказала в признании его нуждающимся в жилом помещении на основании п.п.2, 3 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Данное решение принято главой администрации р.п.Шемышейка в пределах предоставленных полномочий (л.д.5). Отказывая в иске Карпину А.Т. о признании вышеуказанного постановления незаконным, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу и пришел к обоснованному выводу, что Карпин А.Т. является членом семьи собственника жилого дома <адрес> Карпина А.А., являющегося его сыном, что подтверждено свидетельством о его рождении (л.д.6), и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более чем в два раза учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Комитетом местного самоуправления р.п. Шемышейка, а именно в размере <данные изъяты> м^2, в связи с чем, истцу обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, показания допрошенных в суде в качестве свидетелей К.А.А., являющегося сыном истца и его жены Карпиной В.С., о том, что Карпин А.Т. проживает с ними одной семьей. В феврале 2008 года принадлежащий ему благоустроенный жилой дом истец продал и стал с этого времени проживать с ними, так как он имеет преклонный возраст, за ним требуется уход и, проживая одному, ему трудно было справляться с ведением домашнего хозяйства. В настоящее время в жилом благоустроенном доме с ванной комнатой и туалетом общей площадью <данные изъяты> м^2 они с истцом проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, Карпин А.Т. имеет отдельную комнату, конфликтных ситуаций между ними нет. На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы не содержат законных оснований к отмене решения суда. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 26 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий