Судья Железняк Н.В. дело №33-709 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 апреля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего судьи Потеминой Е.В., судей Кузнецовой Т.А., Жуковой Е.Г., при секретаре Рофель Ю.В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кузнецовой Т.А. гражданское дело по апелляционной жалобе УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области на решение Первомайского районного суда г.Пензы от 2 февраля 2012 года, которым постановлено: иск Семеновой Р.Ф. к УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области о взыскании недополученной суммы ежемесячной денежной выплаты удовлетворить. Взыскать с УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области в пользу Семеновой Р.Ф. недополученную сумму ежемесячной денежной выплаты с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета. Проверив материалы дела, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Семенова Р.Ф. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование своих требований, что является матерью рядового ФИО11., погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевого задания в Демократической Республике Афганистан, получает пенсию по случаю потери кормильца, пользуется льготами, установленными для участников ВОВ, к которым относится ЕДВ, установленная с ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивал ЕДВ в меньшем размере, чем предусмотрено для участников ВОВ. Просила признать её право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников ВОВ (далее ЕДВ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с УПФ РФ в Пензенском районе в её пользу недополученную сумму ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. согласно представленным расчетам. Считает, что было нарушено ее право на пользование льготами, предусмотренными для участников ВОВ из числа военнослужащих законом СССР № 313-1 от 1.08.1989 г. «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», согласно которому родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, приравнивались по льготам к участникам ВОВ из числа военнослужащих. Первомайский районный суд г.Пензы постановил вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области, не соглашаясь с решением, просит его отменить и принять новое решение об отказе истцу в удовлетворении иска, поскольку суд не учел, что положения пп.9, 10 и 19 ст.44 ФЗ от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, ст.14, п.2 ст.15 и 23.1 ФЗ «О ветеранах» должны применяться и реализовываться в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации. Следовательно, ЕДВ Семеновой Р.Ф. в размере, установленном для родителей и жен военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, приравненных к участникам ВОВ, правомерно выплачивается не с ДД.ММ.ГГГГ, а с момента провозглашения Определения Конституционного Суда РФ №331-О-П, с ДД.ММ.ГГГГ., и у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права на получение ЕДВ в размере участника ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ г. Обсудив доводы апелляционной жалобы в заседании апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона. Как установлено судом и следует из материалов дела, Семенова Р.Ф. является матерью рядового ФИО12., погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы в Демократической Республике Афганистан, в связи с чем, истица пользовалась льготами, установленными для участников ВОВ из числа военнослужащих, правовой статус которой подтвержден удостоверением о праве на льготы от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <адрес> <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года, узнав о нарушении своего права по недоплате ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера, установленного для участников ВОВ. Ответчик в перерасчете за вышеуказанный период ей отказал, ссылаясь на то, что датой назначения ЕДВ в размере, установленном для участников ВОВ, является 04.04.2007 г. - дата вступления в силу Определения Конституционного Суда РФ от 04.04.2007 г. №331-)- П и данное решение распространяется на будущее время. В соответствии со ст.7 Закона СССР от 01.08.1989 г. №313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» льготы, предусмотренные для участников ВОВ распространены на родителей военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы. В силу п.1 ст.21 ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.21 указанного Закона меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). В связи с принятием ФЗ от 22..08.2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ) некоторые льготы в натуральной форме, право на которые имела истица, были заменены на ежемесячные денежные выплаты. Названным ФЗ от 22.08.2004 №122-ФЗ в Закон «О ветеранах» введена статья 23.1, подпунктом 7 пункта 1 которой предусмотрено право на ежемесячную денежную выплату членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий. С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку Семенова Р.С. до ДД.ММ.ГГГГ имела правовой статус, дающей ей право на получение льгот равных участникам ВОВ, то соответственно установленная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата в рамках закона «О ветеранах» в редакции ФЗ №122-ФЗ от 22.08.2004 г.должна быть установлена ей в размере, установленном для участников ВОВ, с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в соответствии с Законом №133-ФЗ от 22.08.2004 г. ежемесячные денежные выплаты предусмотрены с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, то суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истицы о признании за ней права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников ВОВ, с ДД.ММ.ГГГГ, и выплаты недополученной суммы ЕДВ. Обоснованно, в соответствии с положениями ст.15 ГК РФ удовлетворено судом и требование ФИО1 об индексации недоплаченного размера ЕДВ с учетом индекса роста потребительских цен, в связи с несвоевременной выплатой указанных сумм, поскольку его недоплата в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу. При определении суммы индексации ЕДВ суд принял во внимание расчет, представленный истцом, который был проверен судом и не оспаривался представителем ответчика. Согласно расчету сумма недополученной ЕДВ с учетом индексации составила <данные изъяты> руб. Доводы жалобы о том, что по указанию. Конституционного Суда РФ установление денежной выплаты семьям погибших при исполнении обязанностей военной службы как участникам ВОВ не может рассматриваться без учета ранее приобретенного ими правового статуса и обусловленного им объема льгот, которыми они пользовались до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с предписаниями Закона «О ветеранах» и Закона СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», а также о том, что в своем Определении от 04.04.2007 г. Конституционный суд РФ не установил особый порядок вступления его в силу, в связи с чем, последствия решения Конституционного Суда РФ распространяются с момента его провозглашения на будущее время, были обоснованно отклонены судом, поскольку в своем Определении от 04.04.2007 г. Конституционный Суд РФ не устанавливает льготы, а говорит о неправильном применении законов Российской Федерации. Все доводы жалобы фактически приводились ответчиком в обоснование своих возражений на предъявленные к ним требования и были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, оснований для признания её неправильной судебная коллегия не находит. Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения и исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, они направлены на иную оценку обстоятельств по делу. В соответствии со ст.196 ГПК РФ оспариваемое решение постановлено по заявленным требованиям, юридически значимые обстоятельства судом установлены и исследованы с достаточной полнотой, имеющимся доказательствам дана оценка по правилам ст.67 ГПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, установленных ст.330 ГПК РФ, жалоба не содержит. Не усматривая оснований к отмене или изменению решения суда по доводам кассационной жалобы, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Первомайского районного суда г.Пензы от 02 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области - без удовлетворения. Председательствующий- Судьи-