Дело № 33-1063 по апелляционной жалобе ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области на решение Никольского районного суда Пензенской области от 26 марта 2012 года.



Судья Бондарь М.В.                                                                              № 33-1063

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего                  Уткиной И.В.

и судей                                   Макаровой С.А., Елагиной Т.В.

при секретаре                       Ометовой Е.Г.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области на решение Никольского районного суда Пензенской области от 26 марта 2012 года, которым постановлено:

Удовлетворить исковое заявление Гурьянова П.И..

Решение Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ ПФР Никольского района № <данные изъяты> от <данные изъяты> года об отказе в назначении пенсии Гурьянову П.И. отменить, как незаконное.

Обязать ГУ УПФР по Никольскому району назначить Гурьянову П.И. пенсию по старости с момента обращения, то есть с 28 января 2011 года, засчитав в специальный стаж периоды работы :

в качестве электросварщика на <данные изъяты> щебзаводе с 05.08.1972 года по 28.02.1973 года, с 07.12.1973 года по 29.10.1974 года,

с 15.03.1977 года по 12.05.1977 года в качестве электросварщика <данные изъяты> треста <данные изъяты>

с 09.08.1984 года по 22.10.1985 года, с 01.09.1986 года по 12.01.1987 года - в качестве электросварщика <данные изъяты>

периоды работы с 10.10.2003 года по 31.12.2003 года,

с 01.01.2004 года по 16.04.2004 года,

с 17.04.2004 года по 25.04.2004 года,

с 01.10.2008 года по 30.04.2009 года,

с 01.10.2009 года по 30.04.2010 года,

с 01.10.2010 года по 28.01.2011 года в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце

и период службы в армии с 10.11.1974 года по 03.11.1976 года.

Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гурьянов П.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области о понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, указав, что решением комиссии при ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области <данные изъяты> №<данные изъяты> ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине недостаточности специального стажа на работах, предусмотренных Списком №2. При этом в специальный стаж не были включены периоды его работы в качестве электросварщика на <данные изъяты> щебзаводе с 05.08.1972 по 28.02.1973, с 07.12.1973 по 29.10.1974, с 15.03.1977 по 12.05.1977 в качестве электросварщика <данные изъяты> треста <данные изъяты> с 09.08.1984 по 22.10.1985, с 01.09.1986 по 12.01.1987 в качестве электросварщика <данные изъяты> с 10.10.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 16.04.2004, с 17.04.2004 по 25.04.2004, с 01.10.2008 по 30.04.2009, с 01.10.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 28.01.2011 в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце по договорам подряда и возмездного оказания услуг. С данным решением он не согласен, т.к. в оспариваемые периоды был занят на работах, предусмотренных Списком №2. Просил суд признать решение пенсионного органа незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости, включив в стаж работы по специальности вышеназванные периоды работы.

Никольский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Гурьяновым П.И. требований. В обоснование доводов о незаконности решения суда ссылается на то, что судом необоснованно включены в специальный стаж истца периоды его работы в качестве электросварщика на <данные изъяты> щебзаводе с 05.08.1972 по 28.02.1973, с 07.12.1973 по 29.10.1974, с 15.03.1977 по 12.05.1977 в качестве электросварщика <данные изъяты> треста <данные изъяты> с 09.08.1984 по 22.10.1985, с 01.09.1986 по 12.01.1987 в качестве электросварщика <данные изъяты> с 10.10.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 16.04.2004, с 17.04.2004 по 25.04.2004, с 01.10.2008 по 30.04.2009, с 01.10.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 28.01.2011 в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце по договорам подряда и возмездного оказания услуг, поскольку должности, в которых он работал, не предусмотрены Списком №2. Документы, подтверждающие стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение полного рабочего дня, им не представлены. Период службы Гурьянова П.И. в армии с 10.11.1974 по 03.11.1976 также не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку факт занятости его на льготных работах до или после призыва на военную службу не доказан. Также необоснованно включены судом в специальный стаж истца периоды его работы в качестве кочегара по договорам подряда и возмездного оказания услуг, т.к. работодателем документально не подтвержден факт осуществления Гурьяновым П.И. работы в особых условиях труда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 указанной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики при условии постоянной занятости на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, или автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, код профессии 23200000-19756), а также машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) (раздел XXXIII, код профессии 23200000-13786).

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ №537 от 18.07.2002 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденными Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26.01.1991.

До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом ХХХIII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд признал установленным и исходил из того, что он, работая в качестве электросварщика на <данные изъяты> щебзаводе с 05.08.1972 по 28.02.1973, с 07.12.1973 по 29.10.1974, с 15.03.1977 по 12.05.1977 в качестве электросварщика <данные изъяты> треста <данные изъяты> с 09.08.1984 по 22.10.1985, с 01.09.1986 по 12.01.1987 в качестве электросварщика <данные изъяты> был занят на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, а в периоды с 10.10.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 16.04.2004, с 17.04.2004 по 25.04.2004, с 01.10.2008 по 30.04.2009, с 01.10.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 28.01.2011 работал в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, т.е. выполнял в течение полного рабочего дня работы, предусмотренные Списком №2.

Включая в специальный стаж истца вышеуказанные периоды его работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце по договорам подряда и возмездного оказания услуг, суд, исследовав письменные доказательства, установил, что истец фактически работал по трудовому договору, работа выполнялась по графикам, работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ и приведена в мотивировочной части решения, в связи с чем оснований не согласиться с ней судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец в оспариваемые периоды работал в должностях, не предусмотренных Списком №2, не доказана его полная занятость на работах с особыми условиями труда, которая документально не подтверждена, опровергаются материалами дела.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшим в период прохождения истцом военной службы по призыву, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы.

Данным Положением было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период работы истца в должности электросварщика с 07.12.1973 по 29.10.1974, т.е. период, непосредственно предшествовавший службе в армии, был включен судом в специальный стаж истца, доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном зачете в стаж работы в особых условиях труда периода службы Гурьянова П.Г. в составе Вооруженных Сил СССР с 10.11.1974 по 03.11.1976, подлежат отклонению, как не основанные на приведенном выше нормативно-правовом акте.

Доводы апелляционной жалобы ответчика являются аналогичными основаниям отказа в назначении пенсии и возражениям на иск, были предметом судебного разбирательства и не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда, а потому не могут являться основанием к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Никольского районного суда Пензенской области от 26 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи