Судья - Зинченко Н.К.                                                             Дело № 33-1171

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Сериковой Т.И.

и судей              Бурдюговского О.В., Жуковой Е.Г.

при секретаре                   Ометовой Е.Г.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Е.Г. дело по кассационным жалобам Гоношилина А.В. и ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на решение Кузнецкого городского суда от 18 ноября 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Гоношилина А.В. удовлетворить частично.

Отменить решение заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> 2011 года в части отказа в зачете Гоношилину А.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периодов его работы с 22 сентября 1977 года по 23 августа 1979 года трактористом трелевочного трактора и выборочно периодов работы лесорубом с 27 января 2003 года по 28 декабря 2007 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Гоношилину А.В. отказать.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району от 01.07.2011 года Гоношилину А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в связи с отсутствием специального стажа.

Указанным решением в специальный стаж Гоношилина А.В. засчитаны периоды его работы с 22 февраля 1982 года по 16 февраля 1987 года трактористом на трелевке леса в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> лесокомбината и с 9 января 1990 года по 4 июня 1990 садчиком на <данные изъяты> кирпичном заводе.

Не засчитаны в специальный трудовой стаж Гоношилина А.В. периоды его работы с 22 сентября 1977 года по 23 августа 1979 года трактористом в <данные изъяты> ЛЗП <данные изъяты> опытного лесокомбината, с 29 июня 1988 года по 9 ноября 1988 года лесорубом в <данные изъяты> РСУ ПО <данные изъяты> с 16 мая 1994 года по 29 декабря 2007 года лесником в <данные изъяты> лесничестве <данные изъяты> опытного лесхоза, с 1 августа 2009 года по 28 июня 2011 года мастером леса в <данные изъяты>

Гоношилин А.В. обратилась в суд с иском к УПФР РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области и просил решение ГУ УПФР РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № 884 от 01.07.2011 года отменить в части невключения периода его работы с 16.05.1994 года по 29.12.2007 года лесорубом, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Впоследствии Гоношилин А.В. дополнил свои исковые требования и просил также включить в его специальный трудовой стаж период работы трактористом трелевочного трактора в <данные изъяты> ЛПЗ <данные изъяты> опытного лесокомбината с 22 сентября 1977 года по 23 августа 1979 года.

Кузнецкий городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

Дополнительным решением того же суда от 23 марта 2012 года исковые требования Гоношилина А.В. удовлетворены частично. Отменено решение заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> 2011 года в части отказа в зачете Гоношилину А.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периодов его работы с 22 сентября 1977 года по 23 августа 1979 года трактористом трелевочного трактора и выборочно периодов работы лесорубом с 27 января 2003 года по 28 декабря 2007 года: с 27.01.03г. по 20.02.03г., 3.03.03г. по 25.03.03г., 26.03.03г. по 10.04.03г., с 14.05.03г. по 23.05.03г., с 26.05.03г. по 20.06.03г., с 26.07.03г. по 9.07.03г., с 4.08.03г. по 22.08.03г., за 22.09.03г., с 01.10.03г. по 23.10.03г., с 27.10.03г. по 20.11.03г., с 26.11.03г. по 25.12.03г., с 26.12.03г. по 25.01.04г., с 26.01.04г. по 20.02.04г., за 17.03.04г., с 10.05.04г. по 17.05.04г., с 27.05.04г. по 15.06.04г., с 13.07.04г. по 22.07.04г., с 26.07.04г. по 23.08.04г., с 24.08.04г. по 25.08.04г., с 26.08.04г. по 10.09.04г., с 25.09.04г. по 22.10.04г., с 26.10.04г. по 25.11.2004г., с 29.1104г. по 20.12.04г., с 27.12.04г. по 21.01.05г., с 26.01.05г. по 10.02.05г., с 26.02.05г. по 24.03.05г., с 25.03.05г. по 15.04.05г., с 11.05.05г. по 18.05.05г., за 19.05.05г., с 30.05.05г. по 2.06.05г., с 7.06.05г. по 17.06.05г., с 4.07.05г. по 25.07.05г., с 26.09.05г. по 21.10.05г., с 26.10.05г. по 25.11.05г., с 28.11.05г. по 25.12.05г., с 26.12.05г. по 16.01.06г., с 26.01.06г. по 22.02.06г., с 26.02.06г. по 24.03.06г., с 26.03.06г. по 4.04.06г., с 3.05.06г. по 31.05.06г., с 01.06.06г. по 30.06.06г., с 01.07.06г. по 31.07.06г., с 1.08.06г. по 31.08.06г., с 1.09.06г. по 18.09.06г., с 02.10.06г. по 31.10.06г., с 01.11.06г. по 30.11.06г., с 1.12.06г. по 29.12.06г., с 09.01.07г. по 31.01.07г., с 1.02.07г. по 28.02.07г., с 02.05.07г. по 31.05.07г., с 01.06.07г. по 09.06.07г., с 13.06.07г. по 29.06.07г., с 02.07.07г. по 31.07.07г., с 01.08.07г. по 31.08.07г., с 03.09.07г. по 28.09.07г., с 1.10.07г. по 31.10.07г., с 01.11.07г. по 30.11.07г., с 3.12.07г. по 28.12.07г., а всего за период работы лесорубом с 27 января 2003 года по 28 декабря 2007 года - 832 полных рабочих дня, или 2 года 4 месяца 12 дней. В удовлетворении остальной части исковых требований Гоношилину А.В. отказано.

Состоявшееся по делу дополнительное решение от 23 марта 2012 года сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

В кассационной жалобе Гоношилин А.В. просит решение отменить, ссылаясь на то, что суд необоснованно не включил в его специальный трудовой стаж весь период работы лесорубом с 16 мая 1994 года по 29 декабря 2007 года, доказательством чего является справка уточняющего характера, а также справка о начислении заработной платы, в которой наряду с выплаченной ему заработной платой в качестве лесника, указана заработная платы, выплачиваемая ему в качестве лесоруба.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов Управление сослалось на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23, в соответствии с которым решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона.

Суд необоснованно включил период работы истца в качестве тракториста трелевочного трактора в его специальный трудовой стаж, поскольку наименование данной профессии не соответствует наименованию профессии «тракторист на трелевке и вывозке леса», содержащейся в Списке № 2, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном Постановлением Правительства РФ 24.04.1992г. № 273. Документов, подтверждающих, что Гоношилин А.В. работал трактористом на трелевке и вывозке леса, представлено не было.

Также не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца период работы лесником в <данные изъяты> лесничестве <данные изъяты> опытного лесхоза, поскольку профессия лесник не предусмотрена вышепоименованными Списками, а установить факт работы Гоношилина А.В. непосредственно в качестве лесоруба постоянно полный рабочий день в указанный выше период документально не представляется возможным.

Суд в нарушении требований ст. 12, 56 ГПК РФ не создал условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении данного дела.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 7 Федерального «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2404.1992 года.

За периоды работы до 01 января 1992 года также могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В разделе XXII «Заготовка и сплав леса» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» предусмотрены, в том числе, следующие рабочие профессии:

Лесорубы;

Трактористы на трелевке и вывозке леса.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, были утверждены те же профессии.

В пункте 9 Постановления от 20 декабря 2005 года № 25 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд, принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований Гоношилина А.В., признал установленным и исходил из того обстоятельства, что истец, работая трактористом трелевочного трактора в <данные изъяты> ЛЗП <данные изъяты> опытного лесхоза, выполнял функции, тождественные функциям, выполняемых трактористом по трелевке и вывозке леса; работая лесником в <данные изъяты> лесничестве <данные изъяты> опытного лесхоза, он в отдельные периоды полные рабочие дни выполнял работу лесоруба, а потому эти периоды работы подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Согласно записям в трудовой книжке, Гоношилин А.В. был принят 22 сентября 1977 года трактористом в <данные изъяты> ЛЗП <данные изъяты> опытного лесокомбината, 27 декабря 1977 года переведен трактористом в <данные изъяты> лесничество, 23 августа 1979 года уволен по собственному желанию.

Как следует из акта № 1 документальной проверки факта работы Гоношилина А.В., проведенной ГУ УПФР по Сосновоборскому району 6 апреля 2011 года, Гоношилин А.В. был принят в <данные изъяты> лесопункт трактористом трелевочного трактора с 22 сентября 1977 года, с 27 декабря 1977 года переведен трактористом <данные изъяты> лесничества. Из оборотных ведомостей по зарплате за 1978-1979 год должность не усматривается, за 1977 год оборотные ведомости в архив не поступали.

Из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, выданной ГУ ПО <данные изъяты>» от 27.12.2007г. № <данные изъяты>, следует, что Гоношилин А.В. работал в <данные изъяты> опытном лесокомбинате с 22 сентября 1977 года по 23 августа 1979 года трактористом на трелевке и вывозке леса полный рабочий день.

Из исторической справки о деятельности ГУ ПО <данные изъяты> следует, что одним из видов деятельности лесхоза является заготовка древесины, вывозка древесины, распиловка древесины, реализация пиломатериалов.

В соответствии с п. 4.7 Общих понятий ГОСТа перемещение деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги называется трелевкой. Для производства указанных производственных операций необходимы машины со специальным оборудованием. Из технических характеристик трелевочного трактора ТДТ-55А/ТДТ-55 следует, что они предназначены для вывозки и штабелирования крупного и среднего леса, а также для использования в качестве тягово-транспортно-энергетических шасси разнообразного назначения: валочно-трелевочных, валочно-пакетирующих, трелевочных бескочерных, сучкорезных, погрузочных, землеройных, геологоразведочных, дорожно-строительных, лесохозяйственных.

Из характеристики работ тракториста на трелевке и вывозке леса 5-го и 6-го разрядов, содержащихся в ЕТКС, следует, что такая работа состоит в управлении тракторами и тягачами на вывозке древесины с лесосек и верхних складов, погрузке и штабелёвке древесины, транспортировке специальных и других негабаритных грузов в лесу и в полевых условиях.

На основании исследованных доказательств, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что выполняемая истцом работа тракториста трелевочного трактора соответствует работе тракториста на трелевке и вывозке леса, администрацией <данные изъяты> опытного лесокомбината допущена неточность в написании рабочей профессии истца.

Из анализа представленных в дело документов, суд обоснованно пришел к выводу о включении в специальный трудовой стаж Гоношилина А.В. периода его работы с 22 сентября 1977 года по 23 августа 1979 года трактористом трелевочного трактора в <данные изъяты> ЛЗП <данные изъяты> опытного лесхоза.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости должна была выполняться постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из записей в трудовой книжке, Гоношилин А.В. принят 16 мая 1994 года принят лесником в <данные изъяты> лесничество <данные изъяты> опытного лесхоза, 29 декабря 2007 года уволен переводом в ГБУ ПО <данные изъяты>

Из акта документальной проверки факта работы Гоношилина А.В. следует, что он был принят на работу лесником на основании приказа № <данные изъяты> от <данные изъяты> 1994 года. Каких-либо приказов о приеме истца на работу лесорубом, сведения о переводе на работу лесорубом не имеется, приказы на совместительство отсутствуют, и, как пояснила представитель третьего лица, такие приказы на Гоношилина А.В. не издавались.

Из справки ГУ ПО <данные изъяты>» № <данные изъяты> от <данные изъяты>. следует, что Гоношилин А.В. в связи с нехваткой лесорубов, с разрешения руководства, выполнял работу лесоруба постоянно с момента поступления на работу и увольнения полный рабочий день и был занят в едином технологическом процессе. Основанием выдачи данной справки явились частично сохранившиеся наряды на выполненные работы, договоры.

В суд первой инстанции были представлены архивные справки, составленные по оборотным ведомостям <данные изъяты> лесничества на лесника Гоношилина А.В., из которых усматривается получение последним повременной и сдельной зарплаты, однако, расшифровка статей, по которым истец получал зарплату, отсутствует. Отсутствует она и представленных копиях оборотных ведомостей.

Поскольку не представлено документов, объективно подтверждающих занятость Гоношилина А.В. на работе лесорубом в течение полного рабочего дня за весь период его работы лесником с 16 мая 1994 года по 29 декабря 2007 года, суд первой инстанции обоснованно засчитал в специальный трудовой стаж истца выборочно периоды его работы лесорубом на основании представленных им нарядов-актов на производство работ, в которых содержится количество полных рабочих дней, отработанных истцом в бригаде лесорубов, а также перечень выполненных работ.

Суд правомерно учел, что работу лесоруба истец выполнял помимо основной работы лесника, периоды работы лесорубом включил в специальный трудовой стаж истца только по полным рабочим дням исходя из актов-нарядов <данные изъяты> лесничества, что составляет 832 полных рабочих дня или 2 года 4 месяца 12 дней.

Так как специальный стаж работы Гоношилина А.В. с учетом включенных на основании решения суда периодов, на момент обращения за пенсией составил менее требуемого законом, судебная коллегия соглашается с решением суда и в части отказа истцу в удовлетворении требований о назначении пенсии.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 360- 362 ГПК РФ (в редакции Федерального Закона от 14 ноября 2002 года №138-Ф3), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кузнецкого городского суда от 18 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Гоношилина А.В. и ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи