Судья - Селиверстов А.В.                       дело № 33-1302

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2012 года                                                                            г.Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Гордеевой Н.В.

судей Моисеевой Л.Т. и     Овчаренко А.Н.

при секретаре                 Ометовой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Моисеевой Л.Т. дело по апелляционной жалобе истицы Гавриловой С.Н. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 23 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Гавриловой С.Н., Гаврилова А.Б. к администрации г.Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Моисеевой Л.Т., объяснения Гавриловой С.Н., Гаврилова А.Б. и их представителя Иванова М.И., просивших отменить решение суда по доводам жалобы, судебная коллегия

установила :

Гаврилова С.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения.

В обоснование своих требований истица указала, что она в раннем детстве осталась без попечения родителей и воспитывалась в детском доме, где пребывала до <данные изъяты> года.

По окончании средней школы и пребывания в детском доме она стала обучаться в <данные изъяты> г.Пензы и временно проживала в общежитии при <данные изъяты>, а в 2001 году ей предоставили койко-место в общежитии по адресу: <данные изъяты>.

В <данные изъяты> году она заключила брак с Гавриловым А.Б. и <данные изъяты> года у них родилась дочь - В.. На основании письма администрации города Пензы № <данные изъяты> от <данные изъяты> года ей выдан ордер №<данные изъяты> на жилую площадь в общежитии в г.Пензе по ул. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., на семью из трех человек.

Приказом №<данные изъяты> от <данные изъяты> они приняты на учёт в качестве нуждающихся в жиломпомещении, предоставляемом по договорам социального найма. Учётный номер в списке <данные изъяты>.

Считает, что она подлежала постановке на очередь как ребенок-сирота и вправе была претендовать на получение жилого помещения вне очереди.

С учетом изложенного просила суд обязать администрацию города Пензы предоставить ей благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормой жилой площади на состав семьи один человек.

Гаврилов А.Б. также обратился в суд с иском к администрации города Пензы и просил обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение на состав семьи один человек.

В обоснование своих требований указал, что он является сиротой и до совершеннолетия воспитывался в детском доме, а затем обучался в <данные изъяты>. С 1998 года по 2000 год проходил службу в Армии. Какого-либо жилья не имел. После службы в Армии жил на квартире по договору.

После заключения брака с Гавриловой С.Н. стал проживать с ней и родившимся ребенком в общежитии.

В 2004 года занимаемая ими комната в общежитии была передана им в пользование по договору социального найма.

В очередь на получение жилого помещения их семья была поставлена 20 мая 2011 года.

Считает, что он подлежит принятию на учет как ребенок-сирота и ему должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди.

В судебном заседании представитель истцов: Гавриловой С.Н. и Гаврилова А.Б. - Иванов М.И. иски поддержал, просил их удовлетворить.

Истцы Гаврилова С.Н. и Гаврилов А.Б. в судебное заседание не явились.

Представитель администрации города Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала.

Ленинский районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Гаврилова С.Н. просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на то, что она еще в апреле 2004 года обращалась в администрацию города Пензы по поводу предоставления ей жилой площади. В то время ей исполнилось 21 год. Хотя ей в 2004 году предоставили жилую площадь, однако она продолжала быть нуждающейся в жилом помещении, поскольку ее семья в 2004 году состояла из трех человек.

Считает, что суд это обстоятельство не учел.

Кроме того, Гаврилова С.В. в апелляционной жалобе указала, что в 2004 году действовал ЖК РСФСР и по правилам этого Кодекса она сохраняла право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения соответствующего жилого помещения.

В заседание судебной коллегии представитель администрации города Пензы не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. С учетом изложенного, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Отказывая Гавриловой С.Н. и Гаврилову А.Б. в иске, суд признал установленным и исходил из того, что их требования не основаны на нормах жилищного законодательства, а также на нормах права, предоставляющих социальные гарантии детям-сиротам.

Данный вывод суда является правильным.

Судом установлено, что истица Гаврилова С.Н.,<данные изъяты> года рождения, и истец Гаврилов А.Б., <данные изъяты> года рождения, являются воспитанниками детского дома, поскольку в раннем детстве остались без попечения родителей.

В <данные изъяты> году они зарегистрировали брак и в этом же году у них родился ребенок.

В связи с отсутствием жилой площади им на семью из трех человек на основании письма администрации города Пензы №<данные изъяты> от <данные изъяты> года на имя Гавриловой С.Н., выдан ордер №<данные изъяты> на жилую площадь в общежитии в <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров.

На основании указанного ордера <данные изъяты> года между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и Гавриловой С.Н. (с составом семьи 3 человека) заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <данные изъяты>, где семья Гавриловых зарегистрирована и проживает по настоящее время.

Согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре прав,истцы не являются собственниками каких-либо жилых помещений.

26.04.2011 г. Гаврилова С.Н. обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением о постановке её, с составом семьи три человека, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от <данные изъяты> №<данные изъяты> Гаврилова С.Н. с составом семьи 3 человека (она, муж, дочь), поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма малоимущих граждан. Номер очереди - <данные изъяты>.

Данных о том, что Гаврилова С.Н. и Гаврилов А.Б. ранее обращались в орган местного самоуправления с заявлением о предоставления жилого помещения как детям-сиротам, в материалах дела не имеется.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в настоящее время на администрацию города Пензы не может быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения Гавриловой С.Н. и Гаврилову А.Б. как детям-сиротам.

Данный вывод судом подробно мотивирован в решении со ссылкой на ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», а также ст.57 ЖК РФ.

В соответствии с указанными законоположениями предоставление жилых помещений по договорам социального найма возможно при наличии тех условий, которые оговорены названными нормами права.

В частности, в соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» правом на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке, в том числе и правом на внеочередное предоставление жилого помещения, имеют дети-сироты в возрасте от 18 до 23 лет.

Как видно из материалов дела, ни Гаврилова С.Н., ни Гаврилов А.Б. этим правом до наступления им возраста 23 лет не воспользовались и с заявлением о постановке их на очередь нуждающихся в жилом помещении они обратились только в апреле 2011 года.

Довод истцов о том, что они не знали о своем праве на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении им жилого помещения как детям-сиротам, не может служить основанием к удовлетворению иска.

С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-1, 328, 329 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года № 353-ФЗ), судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 23 марта 2012 года по делу по иску Гавриловой С.Н. и Гаврилова А.Б. к администрации г.Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу Гавриловой С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: