Судья - Мартынова Е.А.                   дело № 33-1215

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2012 года                                                                            г.Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Смирновой Л.А.

судей Моисеевой Л.Т. и     Елагиной Т.В.

при секретаре                 Емелиной И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Моисеевой Л.Т. дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 12 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Дергуновой Л.А. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Дергуновой Л.А. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет выходного пособия, выплаченного Дергуновой Л.А. в связи с увольнением по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, включив в расчет среднего заработка суммы премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ № 1010 от 26 июля 2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в расчетный период.

В остальной части иск Дергуновой Л.А. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Кулебякиной О.В. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Кулебякиной О.В. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет Кулебякиной О.В. компенсации за отпуск, предоставленный с 18.07.2011 года по 14.08.2011 года, выходного пособия, выплаченного в связи с увольнением по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, включив в расчет среднего заработка суммы премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ № 1010 от 26.07.2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в расчетный период.

В остальной части иск Кулебякиной О.В. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Пешаковой И.В. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Пешаковой И.В. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет Пешаковой И.В. компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, выплаченного в связи с увольнением по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, включив в расчет среднего заработка суммы премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ № 1010 от 26.07.2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в расчетный период.

В остальной части иск Пешаковой И.В. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Бубнышевой Оксаны Владимировны удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Бубнышевой О.В. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет Бубнышевой О.В. компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, выплаченного в связи с увольнением по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, включив в расчет среднего заработка суммы премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в расчетный период.

В остальной части иск Бубнышевой О.В. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Орлушиной В.В. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Орлушиной В.В. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет Орлушиной В.В. компенсации за отпуск, предоставленный с 18.07.2011 года по 14.08.2011 года, выходного пособия, выплаченного в связи с увольнением по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, включив в расчет среднего заработка суммы премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ № 1010 от 26.07.2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в расчетный период.

В остальной части иск Орлушиной В.В. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Молоевой Е.В удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Молоевой Е.В. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет Молоевой Е.В. выходного пособия, выплаченного в связи с увольнением по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, включив в расчет среднего заработка суммы премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ № 1010 от 26.07.2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в расчетный период.

В остальной части иск Молоевой Е.В. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Юриной Н.А. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Юриной Н.А. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

В остальной части иск Юриной Н.А. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Алениной Г.И. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Алениной Г.И. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет Алениной Г.И. выходного пособия, выплаченного в связи с увольнением по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, включив в расчет среднего заработка суммы премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ № 1010 от 26.07.2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в расчетный период.

В остальной части иск Алениной Г.И. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Зарбаева А.И. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Зарбаева А.И. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>), а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет Зарбаеву А.И. компенсации за отпуск, предоставленный с 11.07.2011 года по 07.08.2011 года, выходного пособия, выплаченного в связи с увольнением по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, включив в расчет среднего заработка суммы премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ № 1010 от 26.07.2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в расчетный период.

В остальной части иск Зарбаева А.И. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Иск Кузьмовой Н.Н. удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в пользу Кузьмовой Н.Н. премию за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Заслушав доклад судьи Моисеевой Л.Т., объяснения представителя ответчика - Военного комиссариата Пензенской области - Смирновой Е.В., просившей отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы, а также объяснения истцов: Дергуновой Л.А., Кулебякиной О.В., Пешаковой И.В., Бубнышевой О.В., Орлушиной В.В., Молоевой Е.В., Алениной Г.И., Зарбаева А.И., Кузьмовой Н.Н., считающих решение суда законным, судебная коллегия

установила :

Дергунова Л.А., Кулебякина О.В., Пешакова И.В., Бубнышева О.В., Орлушина В.В., Молоева Е.В., Юрина Н.А., Аленина Г.И., Зарбаев А.И., Кузьмова Н.Н. обратились в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии за 3-й и 4-й кварталы 2011 года, перерасчете компенсации за отпуск, выходного пособия и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований истцы указали, что все они работали в районных отделах военного комиссариата Пензенской области на должностях, относящихся к гражданскому персоналу, и были уволены с <данные изъяты> года в связи с сокращением численности работников.

Как указали истцы в исковых заявлениях, все они работали в соответствующих районных отделах Военного комиссариата Пензенской области в течение разного времени, в том числе в течение полного года до дня увольнения.

После увольнения им стало известно, что гражданскому персоналу Военного комиссариата Пензенской области на основании приказа Военного комиссара Пензенской области от <данные изъяты> года № <данные изъяты> выплачена премия за третий и четвертый кварталы 2011 года в качестве дополнительного материального стимулирования. Выплата данной премии предусмотрена Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».

По мнению истцов, данная премия выплачивалась за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, являлась дополнительным материальным стимулированием и в соответствии с вышеназванным приказом Министра обороны РФ подлежала ежеквартальной выплате.

В связи с этим, как указали истцы в исковых заявлениях, они также подлежали премированию названной премией, поскольку в третьем и четвертом кварталах 2011 года проработали соответствующее время, взысканий за упущения в работе не имели, однако не были включены в приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года.

Не соглашаясь с тем, что они были лишены премии за фактически отработанное время без каких-либо оснований, обратились в суд с вышеуказанными исками и просили обязать ответчика выплатить причитающиеся им суммы в качестве премии за фактически отработанное время в третьем и четвертом кварталах 2011 года, а также все, кроме Кузьмовой Н.Н., просили взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей каждому.

Кроме того, истцы: Зарбаев А.И., Кулебякина О.В., Пешакова И.В., Бубнышева О.В., Орлушина В.В. просили обязать ответчика произвести перерасчет отпускных и выходного пособия в связи с увольнением с учетом тех сумм, которые они получили в качестве аналогичных премий до ухода в отпуск и до увольнения.

Истцы Дергунова Л.А., Молоева Е.В., Аленина Г.И. просили также произвести перерасчет выходного пособия, полученного в связи с увольнением по сокращению численности, включив в расчет среднего заработка суммы премий, ранее выплаченных им на основании приказа Министра обороны РФ от <данные изъяты> года № <данные изъяты>.

В судебном заседании все истцы свои требования поддержали.

Представители ответчика: Крутяков И.В. и Шкураев О.В., действующие на основании доверенностей, с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица - Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Ленинский районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Военного комиссариата Пензенской области Е.В.Смирнова (по доверенности) просит отменить решение суда как незаконное.

В обоснование жалобы указано, что суд в своих выводах сослался на ненадлежащий нормативный акт - Постановление Правительства РФ, неточно указав его номер.

Кроме того, в жалобе указано, что суд необоснованно признал премии, предусмотренные Приказом Министра обороны РФ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, подлежащими включению в расчет среднего заработка для выплаты компенсации за отпуск, в том числе неиспользованный, и выходного пособия.

Автор жалобы считает, что определение размера сумм дополнительного материального стимулирования истцам за второе полугодие 2011 года находится исключительно в компетенции работодателя.

Как указано в жалобе, право утверждать фонды для дополнительных выплат в пределах имеющихся на эти цели лимитов бюджетных обязательств, а также расчетную сумму по подчиненным воинским частям, стоящим на финансовом обеспечении, предоставлено командующему войсками военного округа. Распределение лимитов бюджетных обязательств для выплаты дополнительной премии гражданскому персоналу за 2 полугодие 2011 года предусмотрено для фактического количества гражданского персонала по состоянию на 20 ноября 2011 года. Уволенным лицам гражданского персонала, как указано в жалобе, данная выплата не предусмотрена.

В апелляционной жалобе также указано, что суду следовало применить срок исковой давности к заявленным требованиям, поскольку с момента предоставления отпусков Зарбаеву А.И., Кулебякиной О.В., Орлушиной В.В., которым суд обязал произвести перерасчет отпускных с учетом полученных ранее премий, до дня обращения в суд прошло более 3-х месяцев.

Взыскание компенсации морального вреда за невыплату премий автор жалобы также считает необоснованным.

В заседание судебной коллегии представитель Министерства обороны РФ и истица Юрина Н.А. не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. С учетом изложенного судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Удовлетворяя иски Дергуновой Л.А., Кулебякиной О.В., Пешаковой И.В., Бубнышевой О.В., Орлушиной В.В., Молоевой Е.В., Алениной Г.И., Зарбаева А.И., Кузьмовой Н.Н., Юриной Н.А., суд признал установленным и исходил из того, что их требования основаны на положениях трудового законодательства по вопросам оплаты труда, а также подтверждены соответствующими доказательствами.

Данный вывод судебная коллегия считает правильным.

Как видно из материалов дела, все истцы являлись сотрудниками Военного комиссариата Пензенской области и занимали соответствующие должности в районных подразделениях.

По оплате труда все истцы отнесены к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании приказа Военного комиссара Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года в соответствии с приказом Министра обороны РФ №1010 от 26.07.2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» гражданскому персоналу выплачено дополнительное материальное стимулирование (премия) за 3 и 4 кварталы 2011 года.

Истцам Дергуновой Л.А., Кулебякиной О.В., Пешаковой И.В., Бубнышевой О.В., Алениной Г.И., Зарбаеву А.И., Кузьмовой Н.Н., Орлушиной В.В., Молоевой Е.В., уволенным 14.11.2011 года в связи с сокращением численности работников Военного комиссариата Пензенской области, Юриной Н.Н., уволенной по собственному желанию 24.10.2011 года, указанное дополнительное материальное стимулирование (премия) за 3 и 4 квартал 2011 года не выплачено. При этом не уволившимся лицам гражданского персонала военного комиссариата Пензенской области, занимающим должности, аналогичные должностям, занимаемыми истцами, произведена выплата премии за 3 и 4 кварталы 2011 года.

Согласно положениям ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работников) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территории, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Пунктом 3 Правил, утвержденных приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, предусмотрено выплачивать военнослужащим и лицам гражданского персонала за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих и лиц гражданского персонала, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы) (дополнительное материальное стимулирование).

Указанным Порядком также предусмотрено, что премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально. Лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание, к дополнительному материальному стимулированию не представляются.

Как установлено судом, никто из истцов, обратившихся в суд с вышеуказанным иском, не имел в период работы дисциплинарных взысканий за какие-либо упущения в работе.

Исходя из установленных обстоятельств, суд обоснованно, с учетом положений ст.139 ТК РФ признал, что данный вид премии, выплачиваемой лицам гражданского персонала, работающим в Военном комиссариате Пензенской области, подлежит включению в средний заработок.

Изложенный вывод суда подробно мотивирован в решении со ссылкой на соответствующие нормы права и материалы дела.

Как предусмотрено приказом Министра обороны от 26 июля 2010 года № 1010,установленное названным приказом дополнительное материальное стимулирование выплачивается регулярно (ежеквартально) за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не согласился с доводами ответчика о том, что сумма дополнительного материального стимулирования, которую истцы просили взыскать с ответчика за отработанное время, не входит в состав заработной платы и не подлежит выплате уволенным работникам.

По указанным основаниям аналогичный довод апелляционной жалобы также не может служить основанием к признанию решения суда незаконным.

Суд первой инстанции также обоснованно признал несостоятельным довод ответчика о том, что взыскиваемая премия не подлежит выплате, поскольку она не начислена и денежные средства на ее выплату поступили в распоряжение Военного комиссариата Пензенской области только после увольнения истцов.

Материалами дела объективно установлено, что поступившие в Военный комиссариат Пензенской области бюджетные денежные средства подлежали выплате именно за отработанное время: за 3-й и 4-й квартал, т.е. за то время, в течение которого истцы исполняли свои трудовые обязанности.

Определяя размер премии, подлежащей выплате каждому из истцов, суд первой инстанции произвел соответствующие расчеты, учтя при этом размер премии, установленный приказом Военного комиссара Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, для других лиц, оставшихся работать в Военном комиссариате по аналогичным должностям, которые ранее занимали истцы. Кроме того, причитающийся истцам размер премии был правильно исчислен судом первой инстанции с учетом фактически отработанного истцами времени.

Как видно из объяснений истцов в заседании судебной коллегии, они не оспаривают произведенные судом расчеты. Кроме того, они также не оспаривают размер компенсации морального вреда, взысканный в их пользу судом первой инстанции.

Ответчиком же в апелляционной жалобе не приведено доводов, касающихся неправильности произведенного судом расчета премии, причитающейся истцам.

Не может служить основанием для признания решения суда незаконным и довод апелляционной жалобы о том, что некоторые из истцов пропустили срок исковой давности для защиты своего права.

Как видно из протокола судебного заседания, ответчиком не заявлялось в суде первой инстанции ходатайства о применении срока исковой давности к требованиям истцов, в связи с чем суд по своей инициативе не вправе был разрешать этот вопрос.

С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-1, 328, 329 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года № 353-ФЗ), судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 12 марта 2012 года по делу по иску Дергуновой Л.А., Кулебякиной О.В., Пешаковой И.В., Бубнышевой О.В., Орлушиной В.В., Молоевой Е.В., Юриной Н.А., Алениной Г.И., Зарбаева А.И., Кузьмовой Н.Н. к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о взыскании премии за 3 и 4 кварталы 2011 года, перерасчете компенсации за отпуск, выходного пособия и взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: