Судья Оськина О.О. Дело № 33-1702 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 24 июля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего Потеминой Е.В., судей Ирышковой Т.В., Земцовой М.В., при секретаре Потаповой О.В., заслушала в открытом судебном заседании по докладу Потеминой Е.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области на решение Каменского городского суда Пензенской области от 25 апреля 2012 г., которым постановлено: «Признать за Канаеву В.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии с 12 февраля 2012 года. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области включить Канаеву В.В. в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 26 апреля 1995 года по 03 января 2003 года в должности битумщика в <данные изъяты>, с 04 января 2003 года по 30 июня 2010 года в должности битумщика в <данные изъяты>, с 01 июля 2010 года по 12 февраля 2012 года в должности битумщика в <данные изъяты> общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 22 дня по фактически отработанному времени. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области назначить Канаеву В.В. досрочную трудовую пенсию с 12 февраля 2012 года.» Проверив материалы дела, судебная коллегия у с т а н о в и л а : Канаев В.В., <данные изъяты> г. р., 07.02.2012 г. обратился в ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии с 12.02.2012 г. в связи с тем, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2) не менее 7 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 25 лет и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 57 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области от 09.02.2012 г. (протокол №126) Канаеву В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, поскольку списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, должность битумовара, на которой осуществлял свою трудовую деятельность истец, не предусмотрена. Канаев В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, понуждении к включению в специальный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование указал, что с отказом в назначении ему пенсии досрочно (протокол № 126 от 09.02.2012 г.) не согласен. Фактически весь период времени с 26.04.1995 г. по 07.02.2012 г. (до момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области) он работал в должности битумщика, что подтверждается его должностной инструкцией, справкой, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе №1 от 12.02.2012 г., согласно карте аттестации он обеспечивался средствами индивидуальной защиты, ему выдавали молоко, выплачивалась денежная компенсация на льготное питание в связи с вредными условиями труда, предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда. Просил суд признать за ним право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», установив, что фактически он работал с 26.04.1995 г. до 07.02.2012 г. в должности битумщика в <данные изъяты>; включить в специальный стаж период с 26.04.1995 г. до 07.02.2012 г. в должности битумщика в <данные изъяты>; назначить досрочную трудовую пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в ГУ У ПФР по г. Каменке и Каменскому району, то есть с 07.02.2012 г. В дальнейшем истец Канаев В. В. исковые требования уточнил, просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии с 12 февраля 2012 года. Обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 26 апреля 1995 года по 03 января 2003 года, в должности битумщика в <данные изъяты>; с 04 января 2003 года по 30 июня 2010 года в должности битумщика в <данные изъяты> 270; с 01 июля 2010 года по 12 февраля 2012 года в должности битумщика в <данные изъяты>» общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 22 дня по фактически отработанному времени. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с 12 февраля 2012 года. Каменский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Канаев В.В. просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения. Представители ответчика ГУ УПФ РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области и третьего лица ОАО «ДЭП № 270» в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса. Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-11200 указанного Списка к работе с вредными и тяжелыми условиями труда относит работу по профессии битумщика. Согласно записей в трудовой книжке Канаев В.В. с 26.04.1995 г. был переведен с должности водителя автобуса <данные изъяты> на должность битумовара 4 разряда согласно приказу №13к от 27.04.1995 г., в указанной должности работает по настоящее время. На основании приказа №129 от 31.12.2002 г. <данные изъяты> было переименовано в <данные изъяты> с 04.01.2003 г. На основании приказа №58 от 01.07.2010 г. <данные изъяты> с 01.07.2010 г. реорганизовано в <данные изъяты>. Юридически значимым и подлежащим доказыванию при разрешении возникшего между сторонами спора обстоятельством являлось выяснение характера работы истца, включая наименование профессии, занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В подтверждение факта работы в спорный период по профессии битумщик истец сослался на справку, уточняющую особый характер работы и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, согласно которой в период с 26.04.1995 г. (приказ №13-К от 27.04.1995 г.) и до настоящего времени Канаев В.В. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве битумщика, данная работа предусмотрена Списком №2 разделом 27 П А статьей 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 7). По мнению судебной коллегии, суд обоснованно принял во внимание вышеуказанную справку в подтверждение характера работы истца в спорный период в совокупности с иными представленными суду доказательствами. В материалы дела представлена справка <данные изъяты> о продолжительности строительного сезона в указанной организации, составленная на основании журналов производства работ с 1995 г. по 2011 г. Согласно справке в 1995 г. продолжительность строительного сезона составила с 03.05.1995 г. по 23.11.1995 г. ( 6 мес. 20 дней); в 1996 г.- с 03.05.1996 г. по 15.11.1996 г. (6 мес.16 дн.); в 1997 г.- с 18.04.1997 г. по 05.11.1997 г. (6 мес. 17 дн.); в 1998 г. - с 03.05. 1998 г. по 11.11.1998 г. (6 мес. 08 дн.); в 1999 г. - с 29.03.1999 г. по 10.11.1999 г. ( 7 мес.11 дн.); в 2000 г.- с 19.04.2000 г. по 29.11.2000 г. ( 7 мес.10 дн.); в 2001 г. - с 06.04.2001 г. по 15.11.2001 г. (7 мес. 09 дн.); в 2002 г.- с 08.04. 2002 г. по 01.12.2002 г. (7 мес. 23 дн.); в 2003 г. - с 21.04.2003 г. по 21.11.2003 г. ( 7 мес. 00 дн.); в 2004 г. - с 13.04.2004 г. по 15.11.2004 г. ( 7 мес.02 дн.); в 2005 г. - с 18.05.2005 г. по 26.10.2005 г. (5 мес.08 дн.); в 2006 г.- с 10.05.2006 г. по 23.10.2006 г. (5 мес. 13 дн.); в 2007 г.- с 19.03.2007 г. по 29.11.2007 г. (8 мес. 10 дн.); в 2008 г. - с 17.03.2008 г. по 06.11.2008 г. (7мес. 19 дн.); в 2009 г. - с 27.04.2009 г. по 30.10.2009 г. (6 мес. 03 дн.); в 2010 г.- с 01.04.2010 г. по 18.11.2010 г. ( 7 мес.17 дн.); в 2011 г. - с 04.04.2011 г. по 03.11.2011 г. ( 6 мес. 29 дн.). Согласно справке <данные изъяты>95 от 26.03.2012 г. битумщику <данные изъяты> Канаеву В.В. выплачивается денежная компенсация на льготное питание, в связи с вредными условиями труда. Согласно справке <данные изъяты> №94 от 26.03.2012 г. Канаев В.В. действительно работает в <данные изъяты> в качестве битумщика и продолжительность его очередного отпуска составляет: основного отпуска - 28 календарных дней, дополнительного отпуска за вредные условия труда - 3 рабочих дня. Согласно должностной инструкции <данные изъяты> битумщик обязан вести процесс приготовления связующих клеящих составов на основе битума различных марок, битума с добавкой диатомита, перлита, глины, каучука и других компонентов по заданной рецептуре, управлять оборудованием для дозировки, перемещения, перекачки компонентов, производить пуск и остановку оборудования, насосов подачи пара в змеевики, паровые рубашки, наблюдать за уровнем в баках, температурой пара, битума и других компонентов, контрольно-измерительной аппаратурой, подачей связующих и клеящих составов на производство изделий, проводить подготовку обслуживаемых оборудования и механизмов, устранять повреждения и неисправности по заявкам. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №39 в Допрошенные в судебном заседании свидетели А.К.А., ФИО9, работавшие вместе с Канаевым В.В. в спорный период, пояснили суду, что истец с апреля 1995 года по настоящее время Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которыми, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца и включении в специальный стаж для назначения пенсии периода его работы в должности битумовара с 26.04.1995 г. по 03.01.2003 г. в <данные изъяты>, с 04.01.2003 г. по 30.06.2010 г. - в <данные изъяты>, с 01.07.2010 г. по 12.02.2012 г. - в <данные изъяты> общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 22 дня по фактически отработанному времени, поскольку в указанные периоды истец фактически работал по профессии битумщика, такое необходимое условие, как занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов нашло свое подтверждение при рассмотрении дела судом первой инстанции. Работа в качестве битумщика включена в список №2, дающий право на пенсию на льготных условиях. Обстоятельство того, что Канаев В.В. как битумщик в продолжительность строительного сезона в 1995-2011 г.г. был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю спорным не являлось. Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что неправильно произведенная запись в трудовой книжке работодателем не может являться основанием к отказу для назначения льготной пенсии, поскольку истец фактически выработал требуемый специальный стаж, который подтвержден доказательствами по делу. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия находит обоснованным вывод суд первой инстанции о признании за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии с 12.02.2012 г., поскольку на указанную дату, когда истцу исполнилось 57 лет, с учетом спорных периодов специальный стаж истца составлял не менее требуемых 07 лет 06 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет, как того требует абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно. Изложенное в жалобе не опровергает выводы суда, т.к. приведенные в ней обстоятельства не отражают установленного судом в совокупности всех доказательств, не основаны на правильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку установленного судом. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено. Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : Решение Каменского городского суда Пензенской области от 25 апреля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области - без удовлетворения. Председательствующий Судьи
показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение,
утв. постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. раздел XXVII «Строительство, реконструкция, перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-11200 правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются битумщики. Между тем, согласно записи в трудовой книжке, приказа № 13-к от 27.04.1995 г. Канаев В.В. был принят на работу в должности битумовара, а указанная должность не предусмотрена Списком № 2. Кроме того, работодатель, утверждая, что истец осуществлял трудовую деятельность по должности битумщик, до настоящего времени не внес изменения в наименование должности.
<данные изъяты> имеется рабочее место битумщик, соответствующее установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.
работает битумщиком. В обязанности Канаева В.В.
входило вести процесс приготовления на основе битума путем смешивания
соответствующих составляющих в специальных установках путем варки -
асфальта, а также управление оборудованием для дозировки, перемешивания, перекачка компонентов, пуск и остановка оборудования, насосов. В период работы Канаева В.В. в качестве битумщика, его должность именовалась по разному: битумовар, в настоящее время битумщик. Работа связана с вредными условиями труда, в связи с чем, он получал молоко за вредность, работал в респираторе и защитной каске, также имел дополнительный отпуск. Условия труда и должностные обязанности в период его работы в качестве битумовара, а также битумщика были одинаковые и не изменялись. Работа носила сезонный характер.