Судья Пшечук Н.А. Дело № 33-2174 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 сентября 2012г. судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе: председательствующего: Мамоновой Т.И., судей: Ирышковой Т.В., Жуковой Е.Г., при секретаре Потаповой О.В. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Мамоновой Т.И. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФР на решение Кузнецкого районного суда от 15 июня 2012 г., которым постановлено: Иск Захаровой С.А. удовлетворить частично. Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Кузнецку и Кузнецкому району № от 14.02.2012 года незаконным в части. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Захаровой С.А. периоды с 05.09.1980 по 31.12.1987, с 01.01.1988 по 30.06.1991, с 17.12.1991 по 04.10.1994 и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, с 11.02.2012 года. Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району в пользу Захаровой С.А. в возмещение расходов по госпошлине <данные изъяты> рублей. Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Мамоновой Т.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Захарова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по г.Кузнецку и Кузнецкому району о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что имеет необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, достигла 50 лет, однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей ответчиком отказано. Ответчик не засчитывает ей в стаж на работах с тяжелыми условиями труда в качестве корректировщика кожевенно-мехового сырья в кожсырьевом производстве за период с 5 сентября 1980 г. по 31 декабря 1987 года, а также период с 1 января 1988 по 18 августа 1991 г. в качестве комплектовщика изделий полуфабрикатов и материалов завода первичной обработки кожсырья (<данные изъяты>), с 17 декабря 1991 г. по 4 октября 1994 г. в качестве работы мастером кожсырьевого производства завода первичной обработки кожсырья (<данные изъяты>) <данные изъяты> со ссылкой, что указанные профессии не предусмотрены ни Списком №2 от 22 августа 1956 г., ни Списком №2 от 26 января 1991 г. С решением комиссии №225 от 14 февраля 2012 г. не согласна, поскольку она работала в <данные изъяты> с 1980 по 1991 гг. мастером участка первичной обработки кожевенного сырья (<данные изъяты>), и в её обязанности входило определение вида и веса шкур животных после их выставления и сортировки, направление на конвейер участка комплектовки. Кроме того, она вела записи в накладных, распределяла работу между работниками, вела документацию партий сырья. С 1991 по 1994 гг. работала комплектовщиком веса кожевенного сырья <данные изъяты>, и в её обязанности входило комплектование партий шкур животных по сорту и весу. Работа была посменная, продолжительность смены 8 часов, им выдавали спецодежду: халат, резиновые сапоги, а на зимний период валенки и фуфайку. Помещение цеха не отапливалось, имелся неприятный запах разлагающегося белка. В связи с вредными условиями труда им предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось молоко, раз в год они проходили медосмотр. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь <данные изъяты>. Она находилась в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста 1 года. Просила решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району № от 14.02.2012 признать незаконным, возложить на ответчика обязанность по включению в её специальный трудовой стаж оспариваемые периоды, а также время нахождения в отпусках по уходу за детьми до исполнения ими возраста одного года. Суд постановил обжалуемое решение. В апелляционной жалобе ГУ УПФР решение суда просит отменить как незаконное, постановленное в нарушение норм материального и процессуального права, ссылаясь на свою позицию, изложенную в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № от 14.02.2012 г. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ГУ УПФР Салдаева Р.В., Захарову С.А., судебная коллегия оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и отмены решения суда не находит. Удовлетворяя исковые требования Захаровой С.А. суд обоснованно считал установленным и исходил из того, что законные права и интересы Захаровой С.А. на назначение трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста на 5 лет, как проработавшей на работах с тяжелыми условиями труда, нарушены. С выводом суда судебная коллегия полностью соглашается. В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.05 г. № 25 «О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и подпункты 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В силу пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, а работникам, занятым на работах с вредными условиями труда - Список N 1. Разделом ХХ "Легкая промышленность" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 в кожевенном и меховом производстве, указаны должности руководителя и специалистов, мастера производственных участков, занятых в отмочно-зольных и сырейных цехах, а также в цехах по первичной обработке сырья в дубильно-красильно-жировальных, формалиновых цехах (участках), в цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья. Постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 N 1 утверждены разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10», согласно которых по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать корректировщикам веса кожевенного сырья, занятым приемом и сдачей кожевенно-мехового сырья (с укладкой и перекладкой), - как приемщикам материалов, полуфабрикатов и готовых изделий, занятым приемом и сдачей кожевенно-мехового сырья (с укладкой и перекладкой) - код позиции 2210800а-17252, части а) Рабочие (2210800а), главы 7. Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья (22108000), раздела XX. Легкая промышленность 22100000. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 11 постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года, могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела, дав доказательствам надлежащую правовую оценку, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж периодов работы Захаровой С.А. с 5 сентября 1980 по 31.12.87 г. корректировщиком кожевенно-мехового сырья в кожсырьевом производстве, с 01.01.1988 по 30.06.1991 г. комплектовщиком изделий, полуфабрикатов и материалов завода первичной обработки кожсырья (<данные изъяты>), с 17.12.1991 по 4.10.1994 г. мастером участка комплектовки, хранения и отгрузки по нарядам цеха <данные изъяты>, поскольку факт её льготной работы в течение полного рабочего дня подтвержден записями в трудовой книжке, где Захарова С.А. 05.09.1980 принята в <данные изъяты> корректировщицей кожевенно-мехового сырья 3 разряда. В связи с введением нового ЕТКС (выпуск 48 издания 1987 года) её профессия с 01.01.1988 стала именоваться - приемщик материалов, полуфабрикатов и готовых изделий 3 разряда завода <данные изъяты>. По штатному расписанию с указанной даты Захарова С.А. значилась комплектовщиком изделий, полуфабрикатов и материалов завода <данные изъяты>. С 19.08.1991 г. Захарова С.А. переведена мастером кожсырьевого производства завода <данные изъяты>, с 16.12.1991 её профессия стала именоваться мастер участка комплектовки, хранения и отгрузки по нарядам цеха первичной обработки кожсырья. Указанное нашло свое подтверждение при исследовании архивной справки № от 08.06.2010 МУ «Кузнецкий горархив» по <данные изъяты> (ОАО «<данные изъяты>»), копией личной карточки Захаровой С.А. Так, по штатным расписаниям за 1984-1987 гг. Захарова С.А. значится корректировщиком веса кожевенного сырья кожсырьевого производства, за 1989-1990 гг. - комплектовщиком изделий и материалов кожсырьевого производства, за 1993 г. - мастером участка комплектования, хранения, отгрузки по нарядам завода первичной обработки кожевенного сырья. В ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за 1980-1994 гг. значится в графе «профессия»: с сентября 1980 по декабрь 1984 гг.. «корректир», «коррект», «корректировщ»; с января 1985 по декабрь 1988 гг. «коррект»; с января по декабрь 1989 года «комплект»; с января по июнь 1991 года «компл.»; с июля по август 1991 года «бухгалт.»; с сентября 1991 по январь 1993 гг. «мастер»; с февраля 1993 по октябрь 1994 гг. «мастер комплект. и хранения». Из заключения Государственной экспертизы условий труда за 1992 г. на <данные изъяты>, работа по профессии: мастера цеха хранения, являющегося одним из участков цеха первичной обработки кожевенно-мехового сырья; мастера производственных участков, занятых в отмочно-зольных и сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных цехах (участках), в цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья, в зольном, кожсырьевом, дубильном, красильно-жировальных и отделочных цехах завода; корректировщика веса кожевенного сырья, занятого приемом и сдачей кожевенно-мехового сырья (с укладкой и перекладкой) кожсырьевого цеха завода, являются работами с вредными условиями труда, дающими право на назначение пенсии на льготных условиях. В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени. Суд установил, что в оспариваемые периоды истица, работая в <данные изъяты>, участвовала в технологическом процессе кожевенного производства на работах с вредными условиями труда, выработала необходимый трудовой стаж, достигла необходимого возраста и приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста. Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" у Захаровой С.А. соблюдены, суд пришел к правильному выводу о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обоснованно, с учетом ст. 19 данного Закона, обязал ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 11 февраля 2012 года, включив при этом время нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста одного года. В период нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений. В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В материалах дела имеются исследованные судом первой инстанции доказательства, подтверждающие, что Захарова С.А. была занята на работах с тяжелыми условиям труда. Судебная коллегия считает, что при наличии имеющихся в деле доказательств, у суда имелись законные основания для возложения на ответчика обязанности засчитать спорные периоды работы Захаровой С.А. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Кузнецкого районного суда от 15 июня 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: