Апелляционное определение по гражданскому делу по иску о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.



Судья Белоглазова Н.В.           Дело №33-2222

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2012 года                                                                             г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.,

судей Кузнецовой Т.А. и Бабаняна С.С.,

при секретаре Киселевой Е.В.,

заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Бабаняна С.С. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Пензы на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 28 июня 2012 года, которым постановлено:

        Иск ФИО1 удовлетворить.

       Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области от 30.03.2012 №1667 в части отказа Кострюкова Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Кострюкова Н.В. трудовую пенсию в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26.03.2012 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы в <данные изъяты> с 04.03.1983 по 07.01.1993, с 07.02.1993 по 11.05.1993, с 19.05.1993 по 18.01.1994, с 26.01.1994 по 15.02.1994, с 08.03.1994 по 23.07.1994, с 02.09.1994 по 05.09.1994, с 07.11.1994 по 07.11.1994, с10.02.1995 по 27.02.1995, с 16.04.1995 по 16.04.1995, с 20.05.1995 по 23.08.1995, с 19.09.1995 по 23.11.1995, с 05.12.1995 по 13.05.1997, с 17.05.1997 по 02.07.1997, с 20.08.1997 по 16.09.1997, с 12.11.1998 по 11.07.1999, с 05.10.1999 по 16.01.2000, с 20.01.2000 по 13.03.2000.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

      Кострюков Н.В. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии.

     На основании доводов изложенных в исковом заявлении истец просил суд признать решение об отказе в назначении ему пенсии, принятое комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г.Пензе Пензенской области незаконным.

       Обязать УПФР в г.Пензе Пензенской области засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период с 04.03.1983 года по 20.10.1999 года отработанный в <данные изъяты> РФ и назначить ему пенсию с 13.09.2011 года.

      В ходе рассмотрения дела по существу истец Кострюков Н.В. уточнил исковые требования, просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить ему трудовую пенсию в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы в <данные изъяты> с 04.03.1983 по 07.01.1993, с 07.02.1993 по 11.05.1993, с 19.05.1993 по 18.01.1994, с 26.01.1994 по 15.02.1994, с 08.03.1994 по 23.07.1994, с 02.09.1994 по 05.09.1994, с 07.11.1994 по 07.11.1994, с 10.02.1995 по 27.02.1995, с 16.04.1995 по 16.04.1995, с 20.05.1995 по 23.08.1995, с 19.09.1995 по 23.11.1995, с 05.12.1995 по 13.05.1997, с 17.05.1997 по 02.07.1997, с 20.08.1997 по 16.09.1997, с 12.11.1998 по 11.07.1999, с 05.10.1999 по 16.01.2000, с 20.01.2000 по 13.03.2000 года.

        Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

         В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Пензы просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как круг лиц, которым в соответствии с поди. 17 п. 1 ст.27 установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85 и дополненном Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1996 года №999.

    

<данные изъяты>, где работал истец также входит в уголовно-исполнительную систему, но не является учреждением исполняющим наказанием. Данная организация создана в целях обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. Работники данной организации в большей или меньшей степени, все равно будут контактировать с осужденными, однако правом на досрочное назначение трудовой пенсии работники этих организаций не пользуются.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив их, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии с п.п.17 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет".

Согласно п.2 ст.27 ФЗ №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85 утвержден Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 85).

В соответствии с п.9, 10 Разъяснения Министерства труда РФ №8 от 20 мая 1994 года «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации №39 от 20 мая 1994 года в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов при наличии подтверждающих документов.

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Представленная с заявлением справка ФБУ Исправительная колония №5 УФСИН России по Пензенской области от 01.03.2012 года №171, согласно которой Кострюков Н.В. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в <данные изъяты> в особых условиях труда, по форме соответствуют Приложению №8 к Разъяснению Министерства труда РФ №8 от 20 мая 1994 года.

Указанные в ней периоды работы с 04.03.1983 по 02.04.1993 в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю; с 03.04.1992 по 07.12.1992 - в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю; с 08.12.1992 по 30.06.1993 - в качестве <данные изъяты> занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю; с 01.07.1993 по 22.10.1995 - в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю; с 23.10.1995 по 21.07.1996 - в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю; с 22.07.1996 по 16.09.1997 - в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю; с 12.11.1998 по 30.12.1998 - в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю; с 31.12.1998 по 20.10.1999 - в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю; с 21.10.1999 по 13.03.2000 - в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с осужденными в производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю, а также характер работы Кострюкова Н.В. выполняемой в <данные изъяты> предусмотрен разделом №1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года № 85, статьей 27 п.1 п.п.8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Факт выполнения вышеуказанных работ установлен на основании исследованных судом доказательств, оцененных судом в совокупности в порядке ст.67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.17 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ.

С доводами заявителя апелляционной жалобы относительно того, что АТХ УВД входит в уголовно-исполнительную систему, однако не является учреждением исполняющим наказанием, в следствии чего, работники данной организации, не смотря на наличие контакта с осужденными, не пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии, судебная коллегия согласиться не может, так как считает их необоснованными.

Суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, с учетом должностной инструкции водителя автомобиля <данные изъяты> Кострюкова Н.В., регламентирующей характер и виды выполняемых работ, приняв во внимание показания свидетелей Ю.И.М. и Н.А.Д., оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу относительно того, что по характеру выполняемой работы Кострюков Н.В. находился в непосредственном контакте с осужденными полный рабочий день, полную рабочую неделю, выполнял трудовые функции, предусмотренные разделом №1 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года № 85, в связи с чем, указанные истцом периоды работы в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж.

Обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, жалоба Фонда удовлетворению не подлежит, решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Других правовых доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

        Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Пенза от 28 июня 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Пензы - без удовлетворения.

Председательствующий     

Судьи