Апелляционное определение по гражданскому делу №33-2276/2012 (на решение).



Судья Егорова И.Б.                                                                              № 33-2276

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего                  Елагиной Т.В.

и судей                                   Овчаренко А.Н., Ирышковой Т.В.

при секретаре                       Киселёвой Е.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по апелляционной жалобе представителя Земцова А.А. Кузовникова А.Н. на решение Ленинского районного суда г.Пензы от 28 июня 2012 года, которым постановлено:

Иск Земцова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области о понуждении к назначению второй пенсии по инвалидности оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Земцов А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области о понуждении к назначению второй пенсии по инвалидности, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области от 12.04.2012 ему было отказано в назначении пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в качестве второй пенсии наряду с пенсией по старости. С данным решением он не согласен, считая, что нарушено его право на получение второй пенсии.

15.03.2012 ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с причиной: «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с пп.2 ст.29 Закона РФ от 15.01.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ему гарантируется назначение пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Согласно пп.1 п.3 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданами, ставшими инвалидами вследствие военной травмы.

Таким образом, ему должна быть установлена пенсия по инвалидности, предусмотренная пп.1 п.2 ст.15 указанного Федерального закона наряду с трудовой пенсией по старости.

В обоснование отказа в назначении ему пенсии комиссия сослалась на то, что в качестве второй трудовой пенсии по старости может быть назначена пенсия, установленная в соответствии с пп.3 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Однако, комиссией не принято во внимание то обстоятельство, что с 50 лет он является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной ему в соответствии со ст.30 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С учетом изложенного считает ссылку комиссии на недостижение им 55-летнего возраста как на необходимое условие для назначения пенсии по инвалидности вследствие военной травмы не основанной на законе.

Просил суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области об отказе в назначении государственной пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в качестве второй пенсии, обязать ответчика назначить ему государственную пенсию по инвалидности вследствие военной травмы со дня обращения - с 01.04.2012.

Ленинский районный суд г.Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Земцова А.А. Кузовников А.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В обоснование доводов о незаконности и необоснованности решения суда ссылается на основания, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, указывает, что суд, установив, что истец является получателем пенсии по старости, безосновательно, с учетом права на снижение пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» сделал ошибочный вывод о том, что истец тем самым реализовал право на снижение пенсионного возраста в соответствии с пп.2 п.2 и п.3 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Считает, что судом неправильно применены нормы права, поскольку назначение истцу пенсии по инвалидности должно осуществляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, а не в порядке, предусмотренном для граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Земцова А.А. Кузовникова А.Н., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Земцов А.А. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989 году.

С 07.11.2008 истец является получателем трудовой пенсии по старости с 50 лет с учетом снижения возраста, установленного ст.30 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1989 году на объекте «Укрытие».

15.03.2012 Земцову А.А. установлена инвалидность <данные изъяты> группы, причиной которой явилось заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС; инвалидность установлена бессрочно.

17.04.2012 истцу выдано удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, в соответствии с которым предъявитель удостоверения имеет право на меры социальной поддержки, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

05.04.2012 Земцов А.А. обратился в ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области с заявлением о назначении государственной пенсии по инвалидности с 01.04.2012 в соответствии со ст.15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с установлением 15.03.2012 причины инвалидности - «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ в г. Пензе Пензенской области от 12.04.2012 истцу отказано в назначении государственной пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в качестве второй пенсии.

Отказывая Земцову А.А. в удовлетворении заявленных требований, суд признал установленным и исходил из того, что истец на момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не имел права на назначение пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в качестве второй пенсии наряду с пенсией по старости.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными.

В соответствии с пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Условия и порядок назначения трудовой пенсии по старости урегулированы нормами Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.2 ст.4 указанного закона в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 3 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из анализа приведенных выше норм закона граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение двух пенсий: по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ, и трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ, по достижении возраста, установленного ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истцу же, как следует из материалов дела, трудовая пенсия по старости назначена не по нормам Федерального закона №173-ФЗ, а в соответствии со ст.30 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 10 лет.

Таким образом, право на установление пенсии по инвалидности в качестве второй пенсии истец приобретет лишь по достижении возраста 55 лет.

Доводы апелляционной жалобы представителя Земцова А.А. Кузовникова А.Н. о наличии права у истца на получение второй пенсии по инвалидности на том основании, что он уже является получателем трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, основаны на ошибочном применении и толковании норм права, а потому не могут являться основаниями для отмены решения суда.

Вместе с тем, судебная коллегия не может признать правильным применение судом к спорным правоотношениям положений ст.10 Федерального закона №166-ФЗ, однако ошибочное применении судом указанной нормы не повлияло на правильность выводов суда об отказе в иске, а потому в силу ч.6 ст.330 ГПК РФ не может являться основанием для отмены принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г.Пензы от 28 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Земцова А.А. Кузовникова А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи