Судья-Селиверстов А.В. Дело №-33-2342 2 октября 2012 г.судебная коллегия по гражданским делам председательствующего Прошиной Л.П. и судей Жуковой Е.Г., Земцовой М.В. при секретаре Жуковой О.М. заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Прошиной Л.П. дело по апелляционной жалобе представителя Максимовой В.А. - Максимова О.В. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 16 июля 2012г., которым постановлено: Заявление Максимовой В.А. о признании незаконным решения администрации г.Пензы об отказе в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: г<данные изъяты>), выраженного в письме от <данные изъяты> года № <данные изъяты>, понуждении администрации г.Пензы в 10 - дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда к утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <данные изъяты> оставить без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Максимова В.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения администрации г. Пензы об отказе в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, указав, что является собственником гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В целях оформления прав на земельный участок, она обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <данные изъяты>. Администрация г. Пензы в письме от <данные изъяты> №<данные изъяты> отказала в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территорий со ссылкой на то, что гараж является помещением. Полагает, что отказ администрации является незаконным и нарушает ее права на согласование и утверждение схемы расположения земельного участка. Гараж представляет собой одноэтажное здание, на земельном участке находится только её гараж и никаких других. Право на оформление земельного участка в собственность подтверждено решением Ленинского районного суда г. Пензы от 10.02.2010. Просила признать незаконным решение администрации г. Пенза об отказе в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, выраженное в письме от <данные изъяты> №<данные изъяты>, и обязать администрацию г. Пензы в 10-дневый срок со дня вступления в силу решения в законную силу утвердить и выдать ей схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <данные изъяты>. Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Максимовой В.А. по доверенности Максимов О.В., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства дела, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и законодательству. В судебном заседанииапелляционной инстанции представитель Максимовой В.А.- Максимов О.В. доводы жалобы поддержал. Представитель администрации г. Пензы Резяпкин В.Ф. возражал против удовлетворения жалобы. В судебное заседание Максимова В.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, в связи с чем в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие. Проверив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, коллегия не находит оснований к отмене решения суда. В судебном заседании установлено, что истец Максимова В.А. является собственником нежилого помещения (гаража) в литере В общей площадью 18,2 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> (л.д.36). <данные изъяты> в целях оформления прав на земельный участок, занимаемый гаражом, Максимова В.А. обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <данные изъяты>. Администрация г. Пензы письмом от <данные изъяты> №<данные изъяты> отказала Максимовой В.А. в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территорий, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления по согласованию схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, на котором расположено помещение. Отказывая в удовлетворении заявления Максимовой В.А. о признании незаконным решения администрации г. Пензы об отказе в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для этого не имеется. Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания данного вывода неправильным не установлено. Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (часть 3 ст. 36 ЗК РФ). В силу части 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением Главы администрации г. Пензы от <данные изъяты>. № <данные изъяты> ТОО ПСЦ «Простор» был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,17 га по ул. <данные изъяты> для проектирования и строительства кооперативных боксовых гаражей. <данные изъяты> года ТОО ПСЦ «Простор» выдано свидетельство бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 0,17 га, расположенным по ул. <данные изъяты> для проектирования и строительства кооперативных боксовых гаражей. На основании постановления главы г. Пензы № <данные изъяты> от <данные изъяты>. ТОО ПСЦ «Простор» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 653 кв.м., занимаемый существующими нежилыми помещениями по ул. <данные изъяты>. Общую площадь земельного участка по ул. <данные изъяты> считать равной 2353 кв.м. Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 10.02.2010 г. постановление главы администрации г. Пензы от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> и свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок площадью 0,17 га, расположенный по ул. <данные изъяты> №<данные изъяты> от 16 августа 1996 года, а также постановление главы г.Пензы от <данные изъяты> года №<данные изъяты> в части указания площади земельного участка, предоставленного ТОО ПСЦ «Простор» в бессрочное (постоянное) пользование по ул<данные изъяты> равной 2353 кв.м.признаны недействительными. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от <данные изъяты>, земельный участок (кадастровый номер <данные изъяты>), расположенный относительно ориентира ул. <данные изъяты>, имеет площадь 2426 кв.м, его разрешенное использование: для размещения нежилых помещений и строительства кооперативных боксовых гаражей. Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно указал, что Максимова В.А. является собственником нежилого помещения гаража, входящего в состав сооружения - гаражного бокса (литера В), являющегося единым строением, имеющим общие строительные конструкции и расположенным на едином земельном участке, а поэтому в силу ст. 36 ЗК РФ утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории возможно лишь при условии совместного обращения всех собственников литера В и только в отношении всего литера В, а не отдельного нежилого помещения в виде гаража №24. Доводы жалобы о том, что нежилое помещение в виде гаража идентично зданию, строению, сооружению, и о возможности формирования земельного участка под помещением гаража были предметом оценки суда и обоснованно признаны несостоятельными, основанными на неправильном толковании указанных норм законодательства. Ссылка в жалобе на то, что при вынесении решения суд не учел положения ст. 1 ЗК РФ, устанавливающей принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку данные положения закона не регулируют вопросы, связанные с порядком формирования земельного участка и его кадастрового учета. Другие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 16 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Максимовой В.А.- Максимова О.В.- без удовлетворения. Председательствующий- Судьи-
Пензенского областного суда
в составе: