Судья- Шелахаева Е.М. Дело №-33-2359 9 октября 2012 г.судебная коллегия по гражданским делам председательствующего Прошиной Л.П. и судей Овчаренко А.Н., Земцовой М.В. при секретаре Жуковой О.М. заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Прошиной Л.П. дело по апелляционной жалобе Кузнецовой С.А. на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 17 июля 2012г., которым постановлено: Исковые требования Кузнецовой С.А. к Государственному учреждению - Пенсионный фонд РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости - удовлетворить частично. Признать решение ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району, оформленное протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Государственного учреждения - Пенсионный фонд РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району от <данные изъяты> г. недействительным в части не включения в специальный трудовой стаж Кузнецовой С.А., дающий право на досрочную пенсию по старости периодов с 14.12.1988 г. по 31.12.1988 г., с 24.03.1994 г. по 24.03.1994 г., с 17.12.2001 г. по 22.12.2001 г., возложив на ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району обязанность - включить указанные периоды Кузнецовой С.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать. Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения Кузнецовой С.А., ее представителя Бочкаревой Т.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Хлебниковой В.Ф., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Кузнецова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование иска указала, что решением от 04.05.2012 г. ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При этом в специальный стаж необоснованно не включены периоды ее работы 30.10.1988 года, с 14.12.1988 года по 31.12.1988 года в должности воспитателя детского сада совхоза имени Махалина, с 24.03.1994 года по 24.03.1994 года, с 01.09.1994 года по 31.08.1995 года в должности педагога кружка на 0,25 ставки в Центре детского юношеского творчества, с 17.12.2001 года по 22.12.2001 года - период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы. Полагая необоснованным исключение данных периодов из подсчета стажа, истец просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от <данные изъяты> № <данные изъяты> и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж указанные периоды ее работы, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25 апреля 2012 года. В судебном заседании Кузнецова С.А. отказалась от исковых требований о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району № <данные изъяты> от <данные изъяты> года в части включения в специальный педагогический стаж периода 30.10.1988 года, просила производство по делу в этой части прекратить, о чем судом вынесено определение о прекращении производство по делу в части от 27.06.2012 г. Кузнецкий районный суд постановил вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе Кузнецова С.А. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении ее требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства дела, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и законодательству. Период работы в качестве педагога кружка в Центре ДЮТ с 01.09.1994 года по 31.08.1995 года необоснованно не включен в специальный стаж, поскольку должность «руководитель кружка» тождественна «педагог дополнительного образования». Указанная должность имеется в Списке 2002 года, который распространяется и на предыдущие годы, когда действовали другие Списки, без учета педагогической нагрузки. В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области, считая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой С.А.- без удовлетворения. В судебном заседании апелляционной инстанции Кузнецова С.А. и ее представитель Бочкарева Т.С. доводы жалобы поддержала. Представитель ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Хлебникова В.Ф. возражала против удовлетворения жалобы. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства. Судом установлено, что 25 апреля 2012 года Кузнецова С.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФРФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от 4 мая 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального педагогического стажа, в который не были включены периоды работы: - 30.10.1988 г., с 14.12.1988 г. по 31.12.1988 г. в должности воспитателя детского сада совхоза имени Махалина, так как в расчетно-платежных ведомостях отсутствуют отработанные дни; - с 24.03.1994 г. по 24.03.1994 г. в качестве разнорабочего, так как наименование профессии не соответствует Спискам от 06.09.1991 г. № 463, от 22.09.1999 г. № 1067, Спискам и Правилам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781; - с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в должности педагога кружка на 0,25 ставки в Центре детского юношеского творчества согласно первичного документа - копии приказа № 8 от 31.08.1994 г., так как наименование должности и учреждения не соответствует наименованию профессии и учреждению, указанных в Списках от 06.09.1991 г. № 463, от 22.09.1999 г. № 1067, Спискам и Правилам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781;- с 17.12.2001 г. по 22.12.2001 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы. Принимая решение об отказе во включении в специальный стаж истца периода работы с 01.09.1994 года по 31.08.1995 года в должности педагога кружка на 0,25 ставки в Центре детского юношеского творчества Кузнецкого района Пензенской области, суд сослался на отсутствие должности педагога кружка в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и наличие в Списках должности педагога дополнительного образования внешкольных учреждениях для детей. Данный вывод суда является правильным, основанным на нормах материального права и оснований для признания данного вывода ошибочным не установлено. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Судом обоснованно признано, что указанным Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «педагог кружка». Давая оценку доводам истца о том, что имеется техническая ошибка в записи наименования занимаемой ею должности в книге приказов за 1994 год, а также о тождественности выполняемых Кузнецовой С.А. функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд обоснованно признал их несостоятельными, поскольку, должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, до указанной даты должность «педагог дополнительного образования» ранее действующими Списками предусмотрена не была. Таким образом, как правильно указал суд, период работы Кузнецовой С.А. в должности «педагог дополнительного образования» мог быть включен в специальный стаж только с 1 ноября 1999 года. Принимая во внимание, что при исключении из специального трудового стажа Кузнецовой С.А. оспариваемого периода - с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г. её специальный стаж педагогической деятельности составил на 25.04.2012 менее 25 лет, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 17 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой С.А.- без удовлетворения. Председательствующий- Судьи-
Пензенского областного суда
в составе: