Судья Пиунова Т.В.      Дело № 33-2429

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2012г. судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего: Мамоновой Т.И.,

судей:     Овчаренко А.Н., Потеминой Е.В.,

при секретаре Дурманове М.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Мамоновой Т. И. дело по апелляционной жалобе Горбачева А.В на решение Сосновоборского районного суда от 06 августа 2012 г., которым постановлено:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконными действий ГУ УПФР по Сосновоборскому району по факту вынесения требования о добровольной уплате страховых взносов в ПФ РФ за 2012 год отказать.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Мамоновой Т. И., судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

Проверкой, проведенной ГУ УПФР по Сосновоборскому району Пензенской области выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ у Горбачева А.В. в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб.

18 июля 2012 г. в отношении Горбачева А.В. вынесено требование № по погашению указанной задолженности с учетом пени в течение 10 календарных дней со дня получения требования.

Не соглашаясь с требованием по взысканию задолженности по страховым взносам (недоимки), пеням, Горбачев А.В. обратился в суд с заявлением о признании действий ГУ УПФР незаконными, указав, что он не относится к категории лиц, с которых подлежат взысканию в обязательном порядке страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку с 29 августа 1995 года является получателем пенсии по Федеральному Закону № 4468-1 от 12.02.1993. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

Его право на освобождение от страховых взносов подтверждено Определением Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 года N 223-О исключившее из числа субъектов обязательного пенсионного страхования, работающих адвокатов-пенсионеров, получающих государственную пенсию.

Полагал, что направленное в его адрес требование ГУ УПФР от 18.07.2012 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, нарушает его права, данное требование незаконное и подлежит отмене, поскольку он как пенсионер МВД и адвокат освобожден от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, тем более, что в настоящее время он нигде не работает и единственным источником его существования является пенсия, на которую посягает Пенсионный фонд, лишая его средств существования.

В судебном заседании Горбачев А.В. настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР Трошкина Н.В. в удовлетворении заявления просила отказать по тем основаниям, что заявитель с 2004 г. зарегистрирован в ГУ УПФР в качестве адвоката и на него распространяются требования ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» об оплате страховых взносов.

Суд постановил обжалуемое решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Горбачев А.В. просит его отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении при обращении в суд, а также данные в ходе судебного заседания. Одновременно просит учесть, что за 2011 г. его заработок как адвоката составил <данные изъяты> руб., с января 2012 г. его трудовая деятельность прекращена, и он лишен возможности исполнить решение суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ УПФР Капустиной Н.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальною страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинскою страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 8 ст. 16 указанного закона предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Законом предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 22 закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Материалами дела установлено, что Горбачев А.В. 10 октября 1954 г.р., с 29 августа 1995 г. получает пенсию в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 (с последующими изменениями и дополнениями) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей». С 2004 г. по январь 2012 г. был зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФР по Сосновоборскому району Пензенской области как адвокат.

Из представленных доказательств следует, что у Горбачева А.В. по состоянию на 1.02.12 года имеется задолженность по уплате страховых взносов за 2011 и январь 2012 г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии. В связи с возникшей задолженностью ГУ УПФР по Сосновоборскому району Пензенской области направило Горбачеву А.В. требование об уплате недоимки и пени. Данное требование было направлено Горбачеву А.В. полномочным органом в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, полагает, что судом обоснованно отказано в удовлетворении заявления Горбачева А.В. об оспаривании требования ГУ УПФР об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Доводы апелляционной жалобы Горбачева А.В. о том, что он как адвокат, не обязан уплачивать страховые взносы, поскольку не занимался частной практикой, являются необоснованными. Согласно требованиям ст. 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Как следует из Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" рассматривает адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов сохраняется за адвокатами независимо от размера полученного дохода от адвокатской деятельности, а также независимо от того, осуществлялась такая деятельность или нет. В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного закона, взносы данная категория плательщиков исчисляет исходя из стоимости страхового года, вне зависимости от полученного дохода. Согласно ст. 16 закона обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается только с прекращением (приостановлением) статуса адвоката.

Не могут служить основанием для отмены решения суда и доводы апелляционной жалобы о том, что на Горбачева А.В. как на пенсионера МВД не распространяется требования ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование» поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

В силу ст. 3 ФЗ от 22.07.2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения" внесены изменения в положения п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", и военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании данных изменений, сформирован правовой механизм предоставления адвокатам-пенсионерам, получающим пенсию по выслуге лет как сотрудников МВД соответствующего страхового обеспечения, с учетом уплаченных ими сумм страховых взносов и увеличение тем самым получаемых ими пенсионных выплат.

Разрешая спор, суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, пришел к выводу о том, что Горбачев А.В., работая адвокатом обязан был оплачивать страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, следовательно, оспариваемое требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18 июля 2012 года не нарушает права заявителя, не противоречит закону или иному нормативно-правовому акту.

Судебная коллегия считает, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Сосновоборского районного суда от 6 августа 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: